Дело № 2-157/2019
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
р.п. Белый Яр 18 октября 2019 года
Верхнекетский районный суд Томской области в составе судьи Давыдчика Я.Ф., при секретаре Трегуб Т.А., с участием:
представителя истца В.,
представителя ответчика С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) к муниципальному образовательному автономному учреждению дополнительного образования «Районная детско-юношеская спортивная школа ФИО1» о возложении обязанности представить корректирующие сведения о застрахованном лице, исключив код льготы по педагогической деятельности за период с 01.01.2001 г. по 22.07.2018 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) (далее – ГУ – УПФР в Колпашевском районе) обратилось в суд с уточненными исковыми требованиями к муниципальному образовательному автономному учреждению дополнительного образования «Районная детско-юношеская спортивная школа ФИО1» (далее - МОАУ ДО ФИО3 ФИО1) о возложении обязанности представить корректирующие индивидуальные сведения на ФИО2, убрав код льготы по педагогической деятельности за период с 01.01.2001 г. по 22.07.2018 г.
Иск заявлен по тем основаниям, что ФИО2 обратился в УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) 23.07.2018 г. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Управлением принято решение о приостановлении срока рассмотрения заявления об установлении пенсии в связи с проведением проверки документов, подтверждающих льготный стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей. По результатам проверки выявлено, что ФИО2 не имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по причине отсутствия необходимого количества стажа, дающего право на льготную пенсию, и после переименования организации, работа в МОАУ ДО ФИО3 ФИО1 не может рассматриваться, как педагогическая деятельность в учреждениях для детей. По результатам проверки составлен акт от 11.09.2018 г. № 7, где индивидуальные сведения ФИО2 признаны недостоверными и рекомендовано откорректировать индивидуальные сведения за соответствующий период. Акт вручен страхователю - МОАУ ДО ФИО3 ФИО1 17.10.2018 г., на сегодняшний день корректирующие формы индивидуальных сведений страхователем в ГУ – УПФР в Колпашевском районе не представлены. В связи с чем, истец принял решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обращении в суд с настоящим иском.
Представитель истца В., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика С., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. В отзыве указано, что МОАУ ДО ФИО3 ФИО1 считает требования истца незаконными и необоснованными, так как в штатном расписании учреждения имеется должность тренер – преподаватель, которую с 1993 г. занимал ФИО2 Наименование данной должности и наименование учреждения соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства от 29.10.2002 г. № 781 (далее – Список № 781). Индивидуальные сведения о специальном стаже, дающем право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, указанные в лицевом счете ФИО2, являются достоверными, поскольку на протяжении 10 лет, предоставляемые учреждением ответчику квартальные и годовые Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии, никогда недостоверными не признавались, а из заключений актов камеральных и документальных проверок ответчика следует, что данные сведения Пенсионный фонд признавал достоверными и подлежащими включению в лицевой счет застрахованного лица ФИО2 в разные периоды. Несмотря на переименование учреждения в 2015 году, исключение из его названии слова «детей», характер деятельности учреждения, работа тренеров-преподавателей не изменилась, личные дела, списки обучающихся, приказы о комплектовании МОАУ ДО ФИО3 ФИО1 подтверждают, что возраст обучающихся от 5 до 18 лет.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также сведений о детях установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". (подпункт 10.2 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии с пунктом 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 г. N 766 н (далее по тексту – Инструкция) сведения о трудовом (страховом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.
Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.
Согласно пунктам 36, 37 Инструкции контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).
Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.
Таким образом, исходя из указанных выше нормативных положений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании граждан, юридически значимым обстоятельством для разрешения настоящего спора является факт предоставления ответчиком МОАУ ДО ФИО3 ФИО1 в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации недостоверных сведений о трудовом (страховом) стаже застрахованного лица ФИО2
Судом установлено, что ФИО2 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в Пенсионном Фонде Российской Федерации с 23 сентября 1998 года, страховому номеру индивидуального лицевого счета присвоен номер 038-010-686 24.
Из представленной истцом выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО2 следует, что в период работы ФИО2 непосредственно в МОАУ ДО «Районная детско-юношеская спортивная школа ФИО1» Верхнекетского района Томской области с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. и с 01.01.2002 г. по 22.02.2018 г. в разделе сведения о страховом стаже был указан с кодами льготы: ЗП80ПД, 28-ПД, 27-ПД, как дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Порядок проставления указанных выше кодов регламентируется постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. N 3п" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2018 N 53092).
Согласно указанному выше постановлению Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п коды "Условия досрочного назначения страховой пенсии: основание", ЗП80ПД, 28-ПД, 27-ПД, используемые при заполнении форм "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» проставляются при осуществлении застрахованным лицом педагогической деятельность в школах и других учреждениях для детей всех педагогических работников в должностях, поименованных в Списке от 6 сентября 1991 г. N 463 и Списке от 22 сентября 1999 г. N 1067, в том числе для директоров (начальников, заведующих) детских домов, санаторных детских домов и специальных (коррекционных) детских домов для детей с отклонениями в развитии, и заместителей директоров (начальников, заведующих) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, и другой работе, связанной с образовательным процессом, учреждений, указанных в пунктах 1 - 7, 9, 10 Списка от 22 сентября 1999 г. N 1067.
Срок действия кода ЗП80ПД – с 01.01.1996 по 31.12.2001, 28-ПД – с 01.01.2002 по 31.12.2008, 27-ПД - с 01.01.2009 по 31.12.2014.
Графы 9 "Особые условия труда (код)", 12 "Основание (код)" и 13 "Дополнительные сведения" раздела не заполняются, если особые условия труда не подтверждены документально либо занятость работника в этих условиях не соответствует требованиям действующих нормативных документов, либо уплата страховых взносов по дополнительному тарифу или пенсионных взносов в соответствии с пенсионными договорами досрочного негосударственного пенсионного обеспечения отсутствует. (п. 2.3.10 Порядка заполнения формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)".
Из материалов дела усматривается, что 25.07.2018 г. УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) принято решение о приостановлении срока рассмотрения заявления об установлении пенсии по заявлению ФИО2, данное решение было принято в связи с проверкой документов, необходимых для досрочного назначения пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности детей.
11.09.2018 г. по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователем в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке ФИО2 составлен акт, в котором указано, что индивидуальные сведения ФИО2 признаны недостоверными и не подлежащими включению в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Указанные сведения необходимо откорректировать и представить в срок в течение 5 дней с момента подписания акта.
Согласно справке по проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица ФИО2 от 11.09.2018 г. в результате проверке выявлено, что ФИО2 не имеет права на включение периодов работы в ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку на 01.01.2001 г. у него отсутствует стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781, продолжительностью 16 л. 08. мес., а также по причине того, что в результате переименования в 2015 г. организации МАОУ ДОД ФИО3 ФИО1 в МАОУ ДО ФИО3 ФИО1, исключения из названия учреждения слова «детей», работа в данном учреждении не может рассматриваться как педагогическая деятельность в учреждениях для детей в виду ее несоответствия наименованию учреждения, указанному в п.2 Списка № 781.
В связи с представлением недостоверных сведений о застрахованных лицах, а также не представлением в установленный 5 дневный срок корректирующих сведений ГУ - УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонного) приняло решение о привлечении МОАУ ДО ФИО3 ФИО1 к ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что в соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее по тексту – Список № 781) и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 (далее по тексту – Список № 1067) и Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 (далее по тексту – Список № 463).
В п.2 Списка № 781 указано, что право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности имеют в том числе, лица, работающие в должности тренера-преподавателя учреждения дополнительного образования детей - детско-юношеских спортивных школ всех наименований, аналогичные положения содержаться в п.2 Список № 1067 и в Списке № 463.
Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 предусмотрено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
- на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Как следует из трудовой книжки ФИО2, с 1993 г. и по настоящее время он работает в должности тренера-преподавателя: с 16.08.1993 г. по 17.10.2004 г. детско-юношеской спортивной школы Управления образования администрации Верхнекетского района Томской области; с 18.10.2004 г. 08.09.2009 г. в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Районная детско-юношеская спортивная школа»; с 09.09.2009 г. по 30.04.2011 г. в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Районная детско-юношеская спортивная школа ФИО1»; с 01.04.2011 г. по 19.01.2016 г. в муниципальном образовательном автономном учреждении дополнительного образования детей «Районная детско-юношеская спортивная школа ФИО1»; с 20.01.2016 г. и по настоящее время в муниципальном образовательном автономном учреждении дополнительного образования «Районная детско-юношеская спортивная школа ФИО1».
Работа ФИО2 в должности тренера-преподавателя в учреждении дополнительного образования - детско-юношеской спортивной школе (далее – ФИО3) в период с 01.01.2001 г. по 22.07.2018 г подтверждается личной карточкой работника, тарификационными списками на 2001 – 2018 учебные года, штатными расписаниями ФИО3 с 01.09.2007 г. по 01.01.2019 г., в которых указано, что в штате ФИО3 имеются, в том числе, штатные единицы таких должностей как тренер-преподаватель, на 01.09.2007 г. таких штатных единиц было 2,18, на 01.01.2019 г. - 14,45.
Как следует из пояснений представителя ответчика, для подтверждения прав педагогических работников на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда МОАУ ДО ФИО3 ФИО1 ежегодно представляло в территориальный орган Пенсионного фонда ежеквартальные и годовые Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Данные Перечни Пенсионный фонд признавал достоверными и подлежащими включению в лицевой счет застрахованного лица ФИО2
В представленных ответчиком в суд Перечнях рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за 2005 – 2015 учебные годы должность тренера-преподавателя указана с кодом льготы: 28-ПД, 27-ПД.
Ссылку истца на недостоверность индивидуальных сведений ФИО2 в виду несоответствия с 2015 г. наименования учреждения дополнительного образования, в котором работает ФИО2, наименованию учреждения, указанному в п.2 Списка № 781, в результате переименования муниципального образовательного автономного учреждения дополнительного образования детей ФИО3 ФИО1 в муниципальное образовательное автономное учреждение дополнительного образования ФИО3 ФИО1, исключения из названия учреждения слова «детей», суд считает несостоятельной по следующим основаниям.
Так, из п. 1.4 Устава муниципального образовательного автономного учреждения дополнительного образования «Районная детско-юношеская спортивная школа ФИО1» Верхнекетского района Томской области, утвержденного постановлением Администрации Верхнекетского района Томской области 25.12.2015 г. № 1088, следует, что муниципальное образовательное автономное учреждение дополнительного образования «Районная детско-юношеская спортивная школа ФИО1» является образовательным учреждением, осуществляющим деятельность в области образования, физической культуры и спорта.
Предметом деятельности Учреждения является реализация дополнительных общеобразовательных программ физкультурно-спортивной направленности (образовательная деятельность), программ спортивной подготовки (тренировочная деятельность) (п.2.1. Устава).
Из п. 3.8 –3.13 Устава также следует, что в спортивную школу зачисляются дети и подростки, минимальный возраст зачисления детей зависит от вида спорта.
Анализ представленных ответчиком документов, таких как, приказы учреждения о списочном составе обучающихся за 2013 – 2018 учебные годы, журналы учета групповых занятий спортивной школы тренера-преподавателя ФИО2 за 2000 – 2019 учебные года, Программа дополнительного образования детей «Наш мир – футбол», разработанная тренером-преподавателем ФИО2, Образовательная модифицированная программа «Футбол», принята и утверждена в 2015 г., со сроком реализации 8 лет, возраст детей от 8 – до 18 лет, Дополнительная предпрофессиональная программа в области физической культуры и спорта по футболу, принята и утверждена в 2018 г., возраст детей от 7 до 18 лет, позволяет прийти к выводу о том, что переименование учреждения не повлекло изменения характера профессиональной деятельности тренеров-преподавателей спортивной школы, обязанности, выполняемые ФИО2, остались неизменными, и связаны с осуществлением им педагогической деятельности по дополнительному образованию детей, обучающихся в ФИО3, развитию их физкультурно-спортивных способностей.
То есть, МОАУ ДО ФИО3 ФИО1, в котором застрахованное лицо ФИО2 работает по настоящее время, является профессиональной организацией дополнительного образования, в которой проходят обучение дети, осуществляющей деятельность в области образования, физической культуры и спорта, что соответствует типу учреждения, указанному в п.2 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с ч.5 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренныхпунктами 19-21 части 1настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается впорядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Тождественность профессиональной деятельности выполняемой после изменения наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости в детско-юношеских спортивных школах всех наименований, предусмотренных п.2 раздела Наименование учреждений Списка № 781, установлена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.09.2015 г. № 661н. «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях».
Таким образом, исследовав представленные доказательства, принимая во внимание действующие нормативные положения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и о страховых пенсиях, суд приходит к выводу о том, что индивидуальные сведения о трудовом (страховом) стаже застрахованного лица ФИО2, представленные страхователем МАОУ ДО ФИО3 ФИО1 в территориальный орган Пенсионного фонда, являются достоверными, так как подтверждаются соответствующими документами по учету кадров (приказами, личной карточкой, тарификационными списками, штатными расписаниями) и иными документами, подтверждающими особые условия трудовой деятельности застрахованного лица, на основании которых данные сведения были представлены страхователем. Занятость ФИО2 в этих условиях соответствует требованиям действующих нормативных документов.
По-мнению суда, отсутствие у застрахованного лица ФИО2 на 01.01.2001 г. педагогического стажа продолжительностью 16 лет 08 месяцев не может свидетельствовать о недостоверности сведений о его специальном страховом стаже и не является основанием для исключения кода льготы педагогической деятельности за период с 01.01.2001 г. по 22.07.2018 г., поскольку это противоречит целям индивидуального (персонифицированного) учета по созданию условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица.
Так, при существовании в настоящее время такой нормы как, сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность и учитывая при этом, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, реализация ФИО2 своего права на досрочное назначение пенсии по указанному основанию стала бы невозможной в случае исключения кода льготы об особых условиях его работы тренером - преподавателем в учреждении дополнительного образования детей за все 18 лет его трудовой деятельности.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового заявления Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области к Муниципальному образовательному автономному учреждению дополнительного образования «Районная детско-юношеская спортивная школа ФИО1» о возложении обязанности представить корректирующие индивидуальные сведения на ФИО2, исключив код льготы по педагогической деятельности за период с 01.01.2001 г. по 22.07.2018 г. отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Верхнекетский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья подписано Я.Ф. Давыдчик
На момент размещения на сайт не вступило в законную силу.