Решение № 2-157/2014 от 17.02.2014 Брюховецкого районного суда (Краснодарский край)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2014 года Брюховецкий районный суд

Краснодарского края в составе:

Председательствующего Комкова Н.Н.,

При секретаре Николаенко Л.А.,

С участием помощника прокурора Белинского А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Брюховецкого района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, указывая, что прокуратурой Брюховецкого района проведена проверка законности в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

В результате проверки было установлено, что администрацией Новоджерелиевского сельского поселения в нарушение требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ) не был размещен ежегодный план проведения на 2014 год плановых проверок в сфере муниципального земельного контроля администрацией Новоджерелиевского сельского поселения в сети Интернет на официальном сайте http://www.bruhoveckaya.ru/, либо иным доступным способом.

В связи, с чем прокурор Брюховецкого района просил суд признать незаконным бездействие администрации Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района, выразившееся в неисполнении в полном объеме требований законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и обязать администрацию Новоджерелиевского сельского поселения муниципального образования Брюховецкий район опубликовать ежегодный план на 2014 год проведения плановых проверок в сфере муниципального земельного контроля на официальном сайте в сети «Интернет», либо иным доступным способом.

В судебном заседании помощник прокурора Брюховецкого района Белинский А.И., требования изложенные в заявлении поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица администрации Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкий район ФИО1 в судебном заседании требования указанные в заявлении признала в полном объеме и не возражала против их удовлетворения.

Выслушав помощника прокурора Белинского А.И., представителя администрации Новоджерелиевского сельского поселения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона № 294-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

В соответствии с п. 5 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», утвержденный руководителем органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля ежегодный план проведения плановых проверок, доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте в сети «Интернет», либо иным доступным способом.

На основании ч. 7 ст. 9 Закона № 294 - ФЗ Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет" в срок до 31 декабря текущего календарного года.

Однако, как было установлено в судебном заседании, ежегодный план проведения на 2014 год плановых проверок в сфере муниципального земельного контроля администрацией Новоджерелиевского сельского поселения не размещен на официальном сайте в сети «Интернет», либо иным доступным способом.

Согласно данным сайта http://www.bruhoveckaya.ru/ ежегодный план на 2014 год проведения плановых проверок в сфере муниципального земельного контроля администрацией Новоджерелиевского сельского поселения отсутствует.

Указанные нарушения свидетельствуют об отсутствии надлежащего контроля со стороны ответственных должностных лиц администрации Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района и ненадлежащем исполнении требований законодательства о государственном контроле, что не способствует полному и эффективному выполнению возложенных на отдел функций.

Учитывая в совокупности вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым признать незаконным бездействие администрации Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района, выразившееся в неисполнении в полном объеме требований законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Обязать администрацию Чепигинского сельского поселения муниципального образования Брюховецкий район опубликовать ежегодный план на 2014 год проведения плановых проверок в сфере муниципального земельного контроля на официальном сайте в сети «Интернет», либо иным доступным способом.

Учитывая изложенное, на основании ст. ст. 45, 254 ГПК, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района, выразившееся в неисполнении в полном объеме требований законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Обязать администрацию Новоджерелиевского сельского поселения муниципального образования Брюховецкий район опубликовать ежегодный план на 2014 год проведения плановых проверок в сфере муниципального земельного контроля на официальном сайте в сети «Интернет», либо иным доступным способом.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Краснодарский Краевой суд через Брюховецкий районный суд.

Судья Н.Н. Комков