Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.В.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области о досрочном назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

А.В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области о досрочном назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец А.В.И. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ Комиссия Управления ПФ РФ в г.Моршанске и Моршанском районе отказала ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с указанным протоколом для назначения пенсии ему требуется 25 лет страхового стажа и стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. По представленным им документам его страховой стаж определен в 26 лет 05 месяцев 08 дней и специальный стаж был определен в размере 16 лет 06 месяцев 13 дней.

По решению комиссии стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Комиссия считает, что нет оснований засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 10 месяцев 12 дней) в качестве электросварщика колхоза «<данные изъяты>», так как отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда непосредственно в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. Наименование профессий разноречиво. В трудовой книжке в записи о приеме на работу профессия не указана, по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом культуры, массового спорта и архивной работы администрации Моршанского района приказ о приеме не обнаружены, по лицевым счетам за 1985 год значится газоэлектросварщик, с 1986 года по 1992 год значится сварщиком. Комиссия считает, что по имеющимся документам не представляется возможным определить в какой профессии протекала работа за вышеуказанный период. Перечень рабочих мест, наименований и профессий и должностей работников, которым в соответствии со Списком № и № установлено льготное пенсионное обеспечение по колхозу «<данные изъяты>» не предоставлялся. Колхоз «<данные изъяты>» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в производственный кооператив «<данные изъяты>».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 05 месяцев 13 дней) в качестве газоэлектросварщика ПК «<данные изъяты>» на основании трудовой книжки, архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных отделом культуры, массового спорта и архивной работы администрации Моршанского района.

Комиссия считает, что согласно вышеуказанных документов отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, вида сварки. Наименование профессий разноречиво. По трудовой книжке значится газоэлектросварщиком, по архивным справкам №, 1461 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных отделом культуры, массового спорта и архивной работы администрации <адрес> за 1992 год, 1996, 1997 года, значится газосварщиком, за 1993 год по 1995 год профессия не указана.

Комиссия считает, что по имеющимся документам не представляется возможным определить в какой профессии протекала работа за вышеуказанный период.

Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, которым в соответствии со Списком № и № установлено льготное пенсионное обеспечение по ПК «<данные изъяты>» не представлялся.

ПК «Веселовский» на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ перерегистрирован в СХПК «<данные изъяты>».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 месяц 03 дня - по ПУ).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 00 дней - по ПУ) в качестве газоэлектросварщика СХПК «<данные изъяты>» на основании трудовой книжки, архивной справки № от 2014 года, выданной отделом культуры, массового спорта и архивной работы администрации Моршанского района.

Комиссия считает, что согласно вышеуказанным документам отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, вида сварки. Наименование профессий разноречиво. По трудовой книжки значится газоэлектросварщик, по архивной справке №, выданной отделом культуры, массового спорта и архивной работы администрации Моршанского района за 1992-1999 года, значится сварщиком, за 2001 год профессия не указана.

Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, которым в соответствии со Списком № и № установлено льготное пенсионное обеспечение по СХПК «<данные изъяты>», не представлялся.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 месяцев 15 дней) в качестве электросварщика ООО «<данные изъяты>» на основании трудовой книжки, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом культуры, массового спорта и архивной работы администрации Моршанского района.

Комиссия считает, что согласно вышеуказанных документов отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, вида сварки. Наименование профессий разноречиво. По трудовой книжке значится электросварщиком, по архивной справке №, выданной отделом культуры, массового спорта и архивной работы администрации района, профессия не указана. Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, которым в соответствии со Списком № и № установлено льготное пенсионное обеспечение, по ООО «<данные изъяты>» не представлялся.

Пунктом 3 ст.28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.7-13 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждения Правительством РФ. Согласно позиции 23200000-19906 раздела XXXIII Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ№), электросварщики ручной сварки имеют право на пенсию на льготных условиях.

В силу п.5 Разъяснения Минтруда РФ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№ (в редакции Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается выполнение подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Архивные справки о производственной деятельности указывают, что он имеет право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Фактически в эти периоды он выполнял обязанности электросварщика, период выполняемой работы постоянно в течение полного рабочего дня (в трудовой книжке и архивных справках нет указания, что он был принят на 0,5 ставки (или иное) или на неполный рабочий день).

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Неправильно сделанные записи в трудовой книжке не должны лишать его права на пенсионное обеспечение.

А.В.И. просит признать решение № комиссии Управления ПФ РФ в г.Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать Управление ПФ РФ в г.Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области досрочно назначить ему страховую пенсию по старости с момента наступления у него права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то есть с 55 лет.

В судебном заседании истец А.В.И. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив их, и просил включить периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 10 месяце 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 05 месяцев 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 месяц 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 месяцев 15 дней) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать Управление ПФ РФ в <адрес> и <адрес> досрочно назначить ему страховую пенсию по старости с момента наступления у него права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то есть с 55 лет.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области Ф.О.А., действующая по доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ «О страховых пенсиях».

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из - за отсутствия стажа, дающего право на пенсию, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пении по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 06 лет 10 месяца 12 дней - в качестве электрогазосварщика колхоза «<данные изъяты>» на основании трудовой книжки, архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных отделом культуры, массового спорта и архивной работы администрации Моршанского района.

Согласно вышеуказанным документам отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда непосредственно в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке. Наименование профессий разноречиво.

В трудовой книжке в записи о приеме на работу профессия не указана, по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом культуры, массового спорта и архивной работы администрации <адрес>, приказ о приеме не обнаружен, по лицевым счетам за 1985 год значится газоэлектросварщиком, с 1986 года по 1992 год значится сварщиком.

По имеющимся документам не представляется возможным определить в какой профессии протекала работа за вышеуказанный период.

Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, которым в соответствии со Списком № и № установлено льготное пенсионное обеспечение, по колхозу «Ленинская Искра» не предоставлялся.

Колхоз «<данные изъяты>» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в производственный кооператив «Веселовский».

Согласно вышеуказанных документов отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, вида сварки. Наименование профессий разноречиво.

По трудовой книжке значится газоэлектросварщиком, по архивным справкам №, 1461 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных отделом культуры, массового спорта и архивной работы администрации Моршанского района за 1992 год, 1996, 1997 года, значится газосварщиком, за 1993 год по 1995 год профессия не указана.

ПК «Веселовский» на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ перерегистрирован в СХПК «<данные изъяты>».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 месяц 03 дня по ПУ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 00 дней) в качестве газоэлектросварщика СХПК «<данные изъяты>» на основании трудовой книжки, архивной справки № от 2014 года, выданной отделом культуры, массового спорта и архивной работы администрации <адрес>.

По трудовой книжке значится газоэлектросварщиком, по архивной справке №, выданной отделом культуры, массового спорта и архивной работы администрации <адрес> за 1992 - 1999 года, значится сварщиком, за 2001 года профессия не указана.

По трудовой книжки значится электросварщиком, по архивной справке №, выданной отделом культуры, массового спорта и архивной работы администрации района, профессия не указана.

Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, которым в соответствии со Списком № и № установлено льготное пенсионное обеспечение, по ООО «<данные изъяты>» не представлялся.

В Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XXXII «Общие профессии»), утвержденный постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, включена профессия «электросварщик», однако в ЕТКС (выпуск февраль 1970 года) предусмотрена профессия «электросварщик ручной сварки» и в ее тарифно-квалификационную характеристику включены работы только по ручной сварке.

В данный Список включена также профессия сварщика аргоной и атомно-водородной сварки.

В Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (раздел XXXII «Общие профессии»), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, предусмотрены:

1. электросварщики ручной сварки,

2. электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах,

3. электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности,

4. газосварщики.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком соответствующих видов работ не менее 80% рабочего времени (п.5 Разъяснений от ДД.ММ.ГГГГ№, утвержденных Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№).

В связи с чем просила в иске А.В.И. отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» М.Д.А., действующий по доверенности, в судебном заседании пояснил, что их организация не является правопреемником, с 2007 года было создано самостоятельное предприятие. А.В.И. два года работал подсобным рабочим, но не электросварщиком.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования А.В.И. подлежат удовлетворению в части.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

На основании постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» профессия А.В.И. указана, как сварщик без указания на ручную сварку.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№" - время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно записям в трудовой книжки:

ДД.ММ.ГГГГА.В.И. был принят в члены колхоза «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ Колхоз «<данные изъяты>» реорганизован в производственный кооператив «<данные изъяты>» и А.В.И. принят в ПК «<данные изъяты>» газоэлекстросварщиком.

ДД.ММ.ГГГГ производственный кооператив «<данные изъяты>» на основании постановления № перерегистрирован в СХПК «<данные изъяты>», А.В.И. принят в СХПК «<данные изъяты>» газоэлекстросварщиком.

Запись в трудовой книжке на А.В.И. с указанием должности газоэлектросварщика без указания на вид сварки произведена ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (до принятия Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№). Таким образом, в данном случае следует учитывать положения Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, выданным отделом культуры, массового спорта и архивной работы администрации Моршанского района, по архивным документам фонда СХПК «<данные изъяты>» в книгах учета трудового стажа и заработка А.В.И. его должность значится как «газоэлектросварщик» и «сварщик».

На основании архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной отделом культуры, массового спорта и архивной работы администрации Моршанского района, в архивном фонде СХПК «<данные изъяты>, в протоколах заседаний правления колхоза за 1989-1991 года имеются следующие решения: протокол № от ДД.ММ.ГГГГ «Слушали о нарушении трудовой дисциплины сварщика А.В.И.»; протокол № от ДД.ММ.ГГГГ «Слушали докладную бригадира на сварщика А.В.И.»; протокол № от ДД.ММ.ГГГГ «Слушали докладную на сварщика А.В.И.».

Суд полагает, что работа истца до ДД.ММ.ГГГГ по специальности электросварщика дает ему право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, поскольку правоотношения возникли в период действия Списка № раздела XXXII производств, профессий и должностей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, включавшего в себя работу электросварщика, газосварщика и не содержащего ссылки на обязательное условие в виде ручного вида сварки. В связи с чем, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Свидетель К.Р.П. пояснила в суде, что она работала в колхозе с 1987 года. А.В.И. уже на тот момент работал сварщиком во второй бригаде. В колхозе было два сварщика А.В.И. и З.В.И. Они работали не ровно 8 часов, так как такого объема работы не было. А.В.И. работал с походной сваркой по мере необходимости. В другое время он выполнял иную работу - чинил технику.

Свидетель Г.В.Н. пояснила в суде, что она работала вместе с А.В.И. На тот момент в колхозе работало два А.В.И., один был шофером, а другой сварщиком. Также работали еще сварщики ФИО1, ФИО2. Сварщики варили технику. А.В.И. работал во второй бригаде и ему начислялась заработная плата как сварщику. Списки льготных профессий она предоставляла, льготниками у них считались только сварщики и кузнецы. Перечень основных средств она не вела.

Свидетель Ч.В.И. пояснила в суде, что она вместе с А.В.И. работала в колхозе «<данные изъяты>» на ГСМ. А.В.И. работал газоэлектросварщиком. Затем колхоз был реорганизирован в СХПК, а потом в общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

Свидетель К.А.М. пояснил в суде, что он работал вместе с А.В.И. Он работал в должности токаря, а А.В.И. варил на газе и электросварке. Работали полный рабочий день.

Суд считает, что разница в наименовании должностей в трудовой книжке, приказах, справках - газоэлектросварщик и электрогазосварщик, сварщик и в наименовании в Списках должностей электросварщика и газосварщика, сварщика, работа в которых дает право на указанную пенсию досрочно, при отсутствии вины работника, не должна препятствовать полной реализации пенсионных прав гражданина, поскольку другие необходимые условия для включения данных периодов в специальный стаж имеются.

Нельзя ставить в вину работнику действия работодателя по оформлению трудовой деятельности истца (заполнение трудовой книжки).

По мнению суда, работа А.В.И. в должности сварщика соответствует характеристике работ по профессии "электросварщики ручной сварки", предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ (раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-19906).

В информационном письме Минтруда РФ №, Пенсионный фонд РФ № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (в разделе XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Проверив доводы сторон, исследуя доказательства по делу в их совокупности, в соответствии с требованиями действующего законодательства, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца в части. Совокупность представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств бесспорно, с достоверностью свидетельствует о том, что А.В.И. в спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) работал в должности сварщика и выполнял работы по профессии «электросварщик ручной сварки».

Поскольку истец, по независящим от него причинам, лишен возможности представить дополнительно письменные доказательства, подтверждающие факт его работы с тяжелыми условиями труда, данное обстоятельство не может лишать его права на назначение пенсии.

Ответчик, не засчитывая в специальный стаж А.В.И. спорный период работы, когда истец работал в должности электросварщика, выполняя работы по профессии "электросварщик ручной сварки", поставил его в неравное положение с другими гражданами, выполнявшими аналогичную работу и получающими пенсию за работу с вредными условиями труда, что противоречит конституционному принципу справедливости, а также принципу равенства всех перед законом, закрепленному в ст.19 Конституции Российской Федерации.

Ограничение прав истца на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не может быть оправдано ни одной из целей, указанных в статье 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено.

С учетом представленных доказательств, суд считает возможным засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГА.В.И. в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии.

Кроме того, А.В.И. не был засчитан в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 05 месяцев 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 месяц 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 месяцев 15 дней).

Согласно разъяснений, содержащихся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2-й квартал 2010 года, утвержденных постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства для определения характера работ. После ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п.3 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Постановлению Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Такое правовое регулирование, основанное на объективных критериях оценки характера труда и времени воздействия на организм неблагоприятных факторов, не может рассматриваться как направленное на ущемление прав лиц, не занятых постоянно полный рабочий день на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с вышеназванными Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ№, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Пунктом 1 указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» предусмотрено, что при назначении работникам льготных пенсий, если в Списках для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов указываются в показатели (условия), при которых им предоставляются пенсионные льготы: классы опасности получаемых или применяемых вредных веществ, занятость на горячих участках работ, на добыче полезных ископаемых в карьерах и разрезах глубиной 150 м. и ниже и т.п., то такие сведения должны быть подтверждены уточняющей справкой со ссылкой на документы (Решение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Определение кассационной коллегии Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

Также отсутствует документальное подтверждение о характере работы истца в течении полного рабочего дня, то есть требование о работе в специальных условиях не менее 80% рабочего времени, поскольку в представленных документах сведений о полной занятости не содержится.

В соответствии с Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2010 года вопрос 4, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Статья 60 ГПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. На основании вышеизложенного суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства, косвенно подтверждающего характер работы.

Со стороны А.В.И. отсутствуют доказательства, достоверно и бесспорно свидетельствующие о занятости на работах с вредными условиями труда, отсутствует документальное подтверждение вида сварки и занятости полного рабочего дня.

Кроме того, суд учитывает, что сам работодатель не подтверждает льготный характер работы истца в вышеуказанные спорные периоды.

При таких обстоятельствах, у суда нет оснований для удовлетворения требований А.В.И. о включении в стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В признании права на пенсию А.В.И. суд считает необходимым отказать, так как стаж на соответствующих видах работ составляет менее двенадцати с половиной лет, соответственно и право истца на дату обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости не возникло.

Таким образом, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд полагает исковые требования А.В.И. удовлетворить в части.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования А.В.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области о признании права на назначение пенсии на льготных основаниях - удовлетворить в части.

Включить А.В.И. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика колхоза «<данные изъяты>».

В удовлетворении остальной части иска А.В.И. отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме: 15 февраля 2016 года.

Федеральный судья: Е.Н. Ситникова