Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, о возложении обязанности прекратить действия, нарушающие права потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 при осуществлении продажи товаров населению допускает нарушение прав неопределенного круга потребителей, точное число которых установить невозможно, допуская в розничную продажу продукты животноводства, на которые отсутствуют документы, подтверждающие соответствие товара установленным требованиям.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, о возложении обязанности прекратить действия, нарушающие права потребителей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал. Суду пояснил, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и имеет в <адрес скрыт> магазин. При проведении Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора мероприятий по контролю в апреле 2016г. в магазине обнаружены факты нарушения прав потребителей, а именно: индивидуальным предпринимателем ФИО1 были допущены в реализацию (выставлены на витрину, оформлены ценники) продукты животноводства, на которые отсутствуют документы, подтверждающие соответствие товара установленным требованиям:

- Пельмени « Пичугино» Домашняя свинина +говядина (согласно информации на потребительской упаковке в составе указанного продукта имеется мясо свинины) (производитель - <адрес скрыт>) в количестве 0,9 кг. по цене 190 рублей, дата изготовления - 17.03.2016 года, срок годности - 3 месяца;

- Пельмени « Пичугино» Домашняя говядина + свинина (согласно информации на потребительской упаковке в составе указанного продукта имеется мясо свинины) (производитель - <адрес скрыт>) в количестве 0,9 кг. по цене 200 рублей, дата изготовления - 17.03.2016 года, срок годности - 3 месяца;

-Пельмени «Новорусские» (согласно информации на потребительской упаковке в составе указанного продукта имеется мясо свинины) (производитель - <адрес скрыт>) в количестве 8 упаковок по 0,9 кг. по цене 225 рублей за упаковку, дата изготовления - 21.03.2016 года, срок годности - 3 месяца;

С учетом того, что в настоящее время ответчиком ФИО1 получены необходимые документы на пельмени «Пичугино», котлеты, т.е. требования истца о прекращении действий, нарушающих права потребителей, в данной части, ответчиком ФИО1 исполнены добровольно, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора отказывается от исковых требований, в данной части.

Вместе с тем, пельмени «Новорусские» были допущены в реализацию населению, декларация соответствия на которые истекла в 2015г.

Поскольку на момент проверки у ФИО1 отсутствовали документы о соответствии продукции животноводства установленным требованиям, а продукция была допущена в реализацию населению, ИП ФИО1 нарушены требования ч.2 ст.3, ч.1 ст.20 Федерального закона №29-ФЗ от 02.01.2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.8.24 СП 2.3.6.1066 – 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Допуск в розничную продажу продовольственных товаров, на которые отсутствуют документы, подтверждающие соответствие товара установленным нормативным требованиям, создают угрозу жизни и здоровью граждан, следовательно, ответчиком нарушается право потребителей на безопасность товара.

Данными действиями индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушила права потребителей на безопасность товара.

Просит признать действия ответчика, связанные с допуском в розничную продажу товаров на которые отсутствуют документы, подтверждающие соответствие товара установленным нормативным требованиям, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать ее прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей, довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей- в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1 сроком на 30 дней в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик ФИО1 иск признала в полном объеме. Действительно на момент проверок в магазине были выявлены нарушения, изложенные в акте проверки специалистом Роспотребнадзора, в настоящее время ею получены необходимые документы на пельмени « Пичугино», котлеты. Поскольку декларация соответствия на пельмени «Новорусские» истекла, данная продукция была ею изъята из реализации.

Судья, заслушав стороны, изучив представленные доказательства, считает, что иск предъявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

К такому выводу суд пришел по следующим причинам:

В соответствии с положением о Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах, утвержденным приказом № 68 от 25.04.2007 г. Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах осуществляет государственный контроль в сфере защиты прав потребителей.

В силу ст.46 Федерального закона РФ «О защите прав потребителей» Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), вправе предъявлять иски в суды о признании действий индивидуального предпринимателя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно свидетельству Министерства РФ по налогам и сборам серии <номер скрыт> от 25.11.2004г. ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В материалах дела имеется акт проверки № 16-05-06 территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах от 27.04.2016 г. по результатам мероприятий по надзору, из которого следует, что в магазине, принадлежащем ФИО1, расположенном по адресу: <адрес скрыт>, ФИО1 в розничную продажу были допущены продукты животноводства (выставлены на витрину, оформлены ценники), на которые отсутствуют документы, подтверждающие соответствие товара установленным требованиям:

-Пельмени « Пичугино» Домашняя свинина +говядина (согласно информации на потребительской упаковке в составе указанного продукта имеется мясо свинины) (производитель - <адрес скрыт>) в количестве 0,9 кг. по цене 190 рублей, дата изготовления - 17.03.2016 года, срок годности - 3 месяца;

-Пельмени «Пичугино» Домашняя говядина + свинина (согласно информации на потребительской упаковке в составе указанного продукта имеется мясо свинины) (производитель - <адрес скрыт>) в количестве 0,9 кг. по цене 200 рублей, дата изготовления - 17.03.2016 года, срок годности - 3 месяца;

Данные действия являются нарушением ч. 2. ст. 3, ч.1 ст.20 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и п. 8.24. СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

За допущенные нарушения Постановлением №16/17 от 05.05.2016г. и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах, индивидуальный предприниматель ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.8 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ст.7 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 « О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно п.5 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленной нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Реализация продуктов питания населению с нарушением санитарного законодательства представляет угрозу для жизни и здоровья потребителей.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет деятельность с нарушениями требований ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» в отношении неопределенного круга потребителей, поскольку установить количество покупателей, которые приобрели в ее магазине товары с нарушением требований законодательства в сфере защиты прав потребителей невозможно. Следовательно, такая деятельность противоправна, и подлежит обязательному пресечению. Следовательно, требования истца в части возложения на ответчика обязанности прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей, также обоснованны и подлежат удовлетворению.

Отказ истца от требований в части прекращения действий нарушающих права потребителей, связанные с допуском в розничную продажу товаров, на которые отсутствуют документы, подтверждающие соответствие товара установленным требованиям, а именно:

-Пельмени « Пичугино» Домашняя свинина +говядина (согласно информации на потребительской упаковке в составе указанного продукта имеется мясо свинины) (производитель - <адрес скрыт>) в количестве 0,9 кг. по цене 190 рублей, дата изготовления - 17.03.2016 года, срок годности - 3 месяца;

-Пельмени « Пичугино» Домашняя говядина + свинина (согласно информации на потребительской упаковке в составе указанного продукта имеется мясо свинины) (производитель - <адрес скрыт>) в количестве 0,9 кг. по цене 200 рублей, дата изготовления - 17.03.2016 года, срок годности - 3 месяца;

-Котлета «По-киевски» - полуфабрикат замороженный мясосодержащий (согласно информации на потребительской упаковке в составе указанного продукта имеется мясо свинины) (производитель - <адрес скрыт>) в количестве 1,0 кг. по цене 190 рублей, дата изготовления - 24.02.2016 года, срок годности - 6 месяцев, не исключает удовлетворения требований о прекращении действия, нарушающих права неопределенного круга потребителей, как таковых.

Ответчик полностью признала иск, следовательно, требования истца необходимо удовлетворить в полном объеме. Суд принимает данное признание иска ответчиком, поскольку оно законно и не нарушает чьих - либо прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, связанные с допуском в розничную продажу товаров, а именно :

-Пельмени «Новорусские» (согласно информации на потребительской упаковке в составе указанного продукта имеется мясо свинины) (производитель - <адрес скрыт> в количестве 8 упаковок по 0,9 кг. по цене 225 рублей за упаковку, дата изготовления - 21.03.2016 года, срок годности - 3 месяца; без документов, подтверждающих соответствие товара установленным нормативным требованиям, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда в месте отведенном для размещения информации для потребителей в магазине, принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1 в <адрес скрыт> сроком на 30 дней, в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в бюджет муниципального образования Половинский район госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы в течение месяца через Половинский районный суд Курганской области.

Судья: О.А.Косарева