ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-157/2018 от 05.06.2018 Ядринского районного суда (Чувашская Республика)

Дело №2-157/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ с. Красные Четаи

Ядринский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Михайлова Ю.И., при секретаре Окайкиной И.В.,

с участием помощника прокурора ФИО3 района Чувашской Республики Евдокимова Е.Н., ответчика - представителя ОАО «Средняя Волга» ФИО1, представителя Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики ФИО11 В.М.(по доверенности)

рассмотрев в здании суда в с. Красные Четаи ФИО3 района Чувашской Республики в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ФИО3 района Чувашской Республики к ОАО «Средняя Волга» об обязании обозначить местность границы охотничьего угодья специальными информационными знаками,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ФИО3 района Чувашской Республики обратился с исковым заявлением к ОАО «Средняя Волга» (далее Общество) об обязании обозначить местность границы охотничьего угодья специальными информационными знаками. Требования мотивированы тем, что 19 марта 2018 года прокуратурой ФИО3 района совместно с инспектором КУ «Дирекция по охране животного мира и ООПТ» Минприроды Чувашии ФИО10 В.М. проведен осмотр охотничьего угодья «Вишенерское», охотпользователем которого является ОАО «Средняя Волга», на предмет соблюдения законодательства о животном мире в сфере охотопользования и сохранении охотничьих ресурсов, в ходе которого выявлены нарушения. В соответствии с охотхозяйственным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Средняя Волга» в пользование предоставлены лесные и земельные участки в границах охотничьего угодья «Вишенерское» общей площадью <данные изъяты> с целью пользования охотничьими ресурсами. В ходе осмотра основных выездов (заездов) указанного охотничьего угодья в точках с координатами: <данные изъяты> местность границ охотничьего угодья, и зоны охраны охотничьих ресурсов не обозначены специальными информационными знаками (аншлагами) с указанием охотничьего угодья, адреса «Охотпользователя» и контактных телефонов. Статьей 51 Федерального закона РФ от 24 июля 2009 года №209-ФЗ установлено, что обозначение на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с Порядком установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов, утвержденного Приказом Минприроды России от 12 ноября 2010 года №503 на основных въездах (выездах) в зону охраны охотничьих ресурсов устанавливаются специальные информационные знаки, на которые дополнительно наносится схема границ зоны охраны охотничьих ресурсов. На территории закрепленных охотничьих угодий организация и выполнение работ по оснащению специальными информационными знаками осуществляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения, или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона "Об охоте". Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики от 01 апреля 2011 года №15 «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» обозначение на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Из пункта 8.2.21. Охотхозяйственного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Средняя Волга» обязано обозначить на местности границы охотничьего угодья, зон охраны охотничьих ресурсов, установив на въездах на территорию охотничьего угодья специальные информационные знаки (аншлаги) с указанием охотничьего угодья, адреса «Охотпользователя», контактных телефонов. По факту обнаружения нарушений прокуратурой района в адрес Общества было внесено представление об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа Общества от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вышеперечисленные нарушения не устранены и аншлаги планируется установить до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации. На основании изложенного, с учетом уточнения просит обязать ОАО «Средняя Волга» установить на основных въездах (выездах) охотничьего угодья «Вишенерское» специальные информационные знаки (аншлаги) в соответствии со схемой использования и охраны охотничьего угодья ОАО «Средняя Волга», расположенного в Красночетайском районе Чувашской Республики, местность границы охотничьего угодья и зоны охраны охотничьих ресурсов в соответствии с Порядком установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов, утвержденного Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник ФИО3 прокурора Чувашской Республики Евдокимов Е.Н. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ОАО «Средняя Волга» ФИО1 уточненные исковые требования прокурора признал в полном объеме и представил заявление о признании исковых требований в полном объеме. Пояснил, что выявленные прокуратурой в ходе проверки нарушения устраняются.

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики ФИО2 в суде уточненные исковые требования прокурора поддержал в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с охотхозяйственным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Средняя Волга» с целью пользования охотничьими ресурсами предоставлены лесные и земельные участки в границах охотничьего угодья «Вишенерское» общей площадью <данные изъяты> га.

Из акта осмотра охотничьих угодий «Вишенерское» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что помощником прокурора ФИО3 <адрес> Евдокимовым Е.Н. совместно с ведущим инспектором КУ «Дирекция по охране животного мира и ООПТ» Минприроды Чувашии ФИО2 проведен осмотр охотничьего угодья «Вишенерское» охотпользователем которого является ОАО «Средняя Волга» на предмет соблюдения законодательства о животном мире в сфере охотопользования и сохранении охотничьих ресурсов, в ходе которого установлено следующее. В ходе осмотра выездов (заездов) указанного охотничьего угодья в точках с координатами: <данные изъяты> установлено, что местность границы охотничьего угодья и зоны охраны охотничьих ресурсов не обозначены специальными информационными знаками (аншлагами) с указанием охотничьего угодья, адреса «Охотпользователя», контактных телефонов. В ходе осмотра проводилась фотосъемка с записью на спутниковом навигаторе «Гармин».

В адрес руководителя ОАО «Средняя Волга» ДД.ММ.ГГГГ прокурором ФИО3 района Чувашской Республики было внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства . Однако до настоящего времени аншлаги в указанных местах не установлены.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года №209-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотничьи ресурсы - объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты. Животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Согласно ст. 1.4 Федерального закона от 24 апреля 1995 года №52-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "О животном мире" объект животного мира - организм животного происхождения (дикое животное); среда обитания животного мира - природная среда, в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы. Животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Согласно ст. 7 Федерального закона РФ от 24 июля 2009 года №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничьи угодья используются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основаниях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 35 Федеральному закону №52-ФЗ от 24 апреля 1995 года «О животном мире» пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Также пользование животным миром осуществляется в комплексе с системой мер по охране и воспроизводству объектов животного мира, сохранению среды их обитания.

Статьей 51 Федерального закона РФ от 24 июля 2009 года №209-ФЗ установлено, что обозначение на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минприроды РФ №503 от 12 ноября 2010 года утвержден порядок установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов, согласно пунктов 3, 4, 8, 9 ст. 51 которого:

- границы зоны охраны охотничьих ресурсов обозначаются на местности специальными информационными знаками, на которых содержатся сведения о вводимых в целях защиты охотничьих ресурсов ограничениях охоты, названии охотничьего угодья (иной территории), где устанавливается зона охраны охотничьих ресурсов;

- на основных въездах (выездах) в зону охраны охотничьих ресурсов устанавливаются специальные информационные знаки, на которые дополнительно наносится схема границ зоны охраны охотничьих ресурсов;

- специальные информационные знаки устанавливаются по периметру границ зоны охраны охотничьих ресурсов, на въездах (выездах) в зону охраны охотничьих ресурсов, в местах предполагаемого проезда (прохода) людей, а также внутри зон охраны охотничьих ресурсов;

- на территории закрепленных охотничьих угодий организация и выполнение работ по оснащению специальными информационными знаками осуществляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения, или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона «Об охоте».

Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики от 01 апреля 2011 года №15 «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» обозначение на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из пункта ДД.ММ.ГГГГ. Охотхозяйственного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Средняя Волга» обязано обозначить на местности границы охотничьего угодья, зон охраны охотничьих ресурсов, установив на въездах на территорию охотничьего угодья специальные информационные знаки (аншлаги) с указанием охотничьего угодья, адреса «Охотпользователя», контактных телефонов.

Согласно ч. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что для исполнения обязанности по установлении аншлагов на въездах на территорию охотничьего угодья «Вишенерское» возможно до ДД.ММ.ГГГГ. При этом суд учитывает значимость и неотложный характер данной меры, а также требования разумности, финансовое положение ответчиков.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ФИО3 района Чувашской Республики удовлетворить.

Обязать ОАО «Средняя Волга» установить на основных въездах (выездах) охотничьего угодья «Вишенерское» специальные информационные знаки (аншлаги) в соответствии со схемой использования и охраны охотничьего угодья ОАО «Средняя Волга», расположенного в Красночетайском районе Чувашской Республики, местность границы охотничьего угодья и зоны охраны охотничьих ресурсов в соответствии с Порядком установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов, утвержденного Приказом Минприроды России от 12 ноября 2010 года №503 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня принятия в окончательной форме через Ядринский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий Михайлов Ю.И.