Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Сретенского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что прокуратурой Сретенского района Забайкальского края проведена проверка исполнения законодательства, направленного на пресечение фактов распространения в сети Интернет противоправной информации, в том числе экстремистского содержания.

В рамках указанной проверки в период с 15 час. 00 мин. до 15 час. 30 мин. 12.03.2018, с целью выявления распространяемой посредством сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, произведен осмотр сайта глобальной сети «Интернет» https://www.youtube.com.

В ходе осмотра указанного сайта установлено, что на Интернет – странице по URL – адресу: <данные изъяты> в свободном доступе находится видеоролик под названием «УНА УНСО - УДАРНЫЕ БАТАЛЬОНЫ ПОРОШЕНКО», на котором демонстрируются флаги красно-черного цвета с надписью «УНА-УНСО», идентичные флагу Украинской организации «УНА-УНСО», которая 17.11.2014 решением Верховного суда РФ (по делу N АКПИ14-1292С) признана экстремистской и запрещена на территории Российской Федерации.

В связи с этим, просят признать видеоролик под названием «УНА УНСО - УДАРНЫЕ БАТАЛЬОНЫ ПОРОШЕНКО», на котором демонстрируются флаги красно-черного цвета с надписью «УНА-УНСО», используемые запрещенной экстремистской Украинской организацией «УНА-УНСО», размещенный в сети «Интернет» на сайте https://www.youtube.com по URL – адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, <...>), для включения видеоролика, размещенного в сети «Интернет» на сайте https://www.youtube.com по URL – адресу: <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Кожевникова Е.О. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Сретенского района Забайкальского края проведена проверка исполнения законодательства, направленного на пресечение фактов распространения в сети Интернет противоправной информации, в том числе экстремистского содержания.

В ходе осмотра указанного сайта установлено, что на Интернет – странице по URL – адресу: https://www.youtube.com/watch?v=YuUQVMzQVSM в свободном доступе находится видеоролик под названием «УНА УНСО - УДАРНЫЕ ФИО1», на котором демонстрируются флаги красно-черного цвета с надписью «УНА-УНСО», идентичные флагу Украинской организации «УНА-УНСО», которая 17.11.2014 решением Верховного суда РФ (по делу N АКПИ14-1292С) признана экстремистской и запрещена на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина, в соответствии со ст.55 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 4 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. В данной норме перечислена информация, распространение которой в Российской Федерации с использованием СМИ запрещено, в т.ч. установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, а также для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Аналогичный запрет установлен ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» - запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.5 ст.15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций является экстремистской деятельностью (экстремизмом).

Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В свою очередь ст.ст.2, 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» устанавливают приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в т.ч. общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Таким образом, в силу требований изложенных выше норм федерального законодательства распространение выявленного прокуратурой района видеоролика, на котором демонстрируются флаги красно-черного цвета с надписью «УНА-УНСО» запрещено в силу закона, поскольку такого рода флаг является символикой запрещенной экстремистской организации. Распространение данных материалов противоречит требованиям Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», является административным правонарушением, подрывает социальную стабильность общества, нарушает публичные интересы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах видеоролик под названием «УНА УНСО - УДАРНЫЕ ФИО1», на котором демонстрируется флаги красно-черного цвета с надписью «УНА-УНСО», используемые запрещенной экстремистской Украинской организацией «УНА-УНСО», размещенный в сети «Интернет» на сайте по URL – адресу: <данные изъяты>, подлежат признанию информациями, распространение которых в Российской Федерации запрещено.

В настоящее время в «Едином реестре доменных имен Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведения об указанных выше страницах сайтов сети «Интернет» отсутствуют.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, неопределенного круга лиц, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо тогда, когда в силу иных обстоятельств нарушение приобрело общественное значение.

Прокурор обратился в суд с данным заявлением в интересах Российской Федерации, поскольку несоблюдение вышеназванных требований федерального законодательства противоречит важнейшим направлениям противодействия экстремистской деятельности, подрывает социальную стабильность общества, указанная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации.

В случае дальнейшего распространения вышеуказанной информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, права граждан, проживающих на ее территории, в т.ч. на территории края, будут нарушены.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения данного сайта в реестр может являться вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 45, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Сретенского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций удовлетворить.

Признать информацию, размещённую странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, <...>) для последующего включения указателя страницы сайта с URL адресом: <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Сретенский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.В. Шокол