Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Новосибирского транспортного прокурора, действующего в интересах Деминой Т. С. к ОАО «Российские железные дороги» о взыскании задолженности по заработной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мошковского района Новосибирской области обратился в суд в интересах Деминой Т. С. к ОАО «Российские железные дороги», в котором просил взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в пользу дежурного <данные изъяты>Деминой Т. С., осуществляющей трудовую деятельность на станции <данные изъяты>, задолженность по заработной плате в размере 19581 рубль 33 копейки за период с января по ноябрь 2019 года, компенсацию в размере 1748 рублей 26 копеек за период с января по ноябрь 2019 за нарушение срока выплаты причитающейся заработной платы.

В обоснование доводов иска указал, что Новосибирской транспортной прокуратурой в мае 2020 года проведена проверка исполнения трудового законодательства должностными лицами Новосибирского центра организации работы железнодорожных станций – структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движения – филиала ОАО «РЖД», в ходе которой выявлены нарушения в указанной сфере. До ДД.ММ.ГГГГ продолжительность труда (работы) женщин Новосибирского центра организации работы железнодорожных станций, осуществляющих работу на территории сельской местности, согласно правилам внутреннего трудового распорядка составила 40 часов в неделю. В ходе проверки установлено, что Демина Т.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, осуществляет трудовую деятельность в Новосибирском центре работы железнодорожных станций в различных должностях. В 2019 году она осуществляла трудовую деятельность в должности дежурной по станции на станции <данные изъяты> по 4-х сменному графику работы с продолжительностью смены 11 часов (начало дневной смены с 08 час. 00 мин. и окончание смены в 20 час. 00 мин., начало ночной смены с 20 час. 00 мин., окончание смены в 08 час. 00 мин.). Рабочее место Деминой Т.С. установлено: <адрес>, что относится к сельской местности, наделен статусом сельского поселения. Таким образом, продолжительность труда (работы) женщин Новосибирского центра организации работы железнодорожных станций, работающих на станции <данные изъяты>, также до ДД.ММ.ГГГГ должна была составлять 36 часов в неделю. На основании изложенного, работа Деминой Т.С. на станции <данные изъяты> в Мошковском районе превышала норму по труду на 4 часа в неделю и является сверхурочной. Вместе с тем, проверкой установлено, что сверхурочная работа у Деминой Т.С. не учитывалась и не оплачивалась, дополнительное время отдыха не предоставлялось. Работодателем за учетный период 2019 года в день выплаты заработной платы за декабрь 2019 года (ДД.ММ.ГГГГ) и по настоящее время сумма за сверхурочную работу ей не выплачивалась. Непринятие надлежащих мер по выплате вышеуказанных денежных сумм Деминой Т.С. является нарушением ее конституционных прав на вознаграждение за труд. Кроме того, в нарушение ст.236 ТК РФ работодателем Деминой Т.С. не начислялась и не выплачивалась компенсация за нарушение срока выплаты причитающейся ей заработной платы за сверхурочную работу (с ДД.ММ.ГГГГ день, следующий за днем выплаты заработной платы за декабрь 2019 года) и по ДД.ММ.ГГГГ (день подачи искового заявления). В соответствии со ст.236 ТК РФ Деминой Т.С. необходимо выплатить сумму денежной компенсации в размере 1748,26 руб.. В связи с выявленными нарушениями закона ДД.ММ.ГГГГ начальнику Новосибирского центра организации железнодорожных станций внесено представление об устранении нарушений законодательства. ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения представления Новосибирский центр организации работы железнодорожных станций признал факт нарушений вышеуказанного законодательства, при этом в добровольном порядке нарушения закона не устранил, указал, что финансовые средства по данной статье расходов отсутствует, что не является незамедлительными мерами к устранению нарушений.

В судебном заседании помощник Новосибирского транспортного прокурора Грязнова Е.А. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Демина Т.С., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, причины неявки неизвестны.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» Горева А.Е. в судебном заседании исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований, указала, что ответчиком для Деминой Т.С. установлена 36-часовая рабочая неделя. Ответчиком не допускалось нарушение закона при выплате заработной платы Деминой Т.С.. Пунктом 7 Постановления Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 №298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» было поручено Совету Министров РСФСР представить до 01.01.1991 в Верховный Совет РСФСР предложения о внесении в действующее законодательство изменений, вытекающих из настоящего Постановления. Однако в указанные в Постановлении №298/3-1 сроки никаких изменений в действующее законодательство внесено не было, таким образом, пункт 1.3 Постановления №298/3-1 не являлся обязательным для исполнения. Кроме того, в соответствии со статьей 423 ТК РФ Постановление №298/3-1 применяется в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ. Предусмотренные Постановлением №298/3-1 льготы для женщин, работающих в сельской местности, в части установления им 36-часовой рабочей недели, исходя из толкования Постановления №298/3-1, распространяются на работниц, занятых в отраслях сельского хозяйства (растениеводство, животноводство, птицеводство и т.п.), так как в законодательстве нет четкого определения понятия «сельская местность». По смыслу Постановления №298/3-1 гарантии предоставляются не работницам, место работы которых расположено в сельской местности, а работницам, выполняющим трудовые функции, непосредственно направленные на развитие производства сельской местности, проживающих на селе. Согласно Уставу ОАО «РЖД» главными целями деятельности ОАО «РЖД» является обеспечение потребностей государства, юридических и физических лиц в железнодорожных перевозках, работах и услугах, оказываемых железнодорожным транспортом. Исходя из преамбулы Постановления №298/3-1, целью его принятия является улучшение сложившейся кризисной демографической ситуации в сельской местности. Истец жительницей сельской местности не являлась. Постановление №298/3-1 в части установления 36 часовой рабочей недели распространяется на женщин, проживающих в селе и занятых на работах в отраслях сельского хозяйства. Истец к данной категории женщин не относится. Также представила заявление о применении срока исковой давности за период с 01.01.2019 по 30.09.2019 и расчет заработной платы.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, представленные доказательства, дав им оценку, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, Демина Т.С. (<данные изъяты>.) с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ОАО «РЖД», что подтверждается трудовым договором, приказом о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ, приказом об изменении фамилии № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт не оспорен ответчиком.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, Демина Т.С. (<данные изъяты>.) принята в отдел (на станцию) НОД-2 <данные изъяты> Новосибирского отделения ФГУП «Западно-Сибирская железная дорога» на должность <данные изъяты>. Должностной оклад составил 4060 руб., районный коэффициент 20%, надбавки в размере 20% на ж.д. транспорте, за выслугу лет, режим работы сменный, выходные дни согласно графику, продолжительность основного отпуска 28 дней, дополнительный отпуск 3 рабочих дня.

Федеральным законом от 12.11.2019 №372-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс РФ, а именно введена ст.263.1, которой введены дополнительные гарантии для женщин, работающих в сельской местности, в частности они имеют право на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

В связи с внесенными изменениями 22.11.2019 между сторонами заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 16.05.2003, в соответствии с которым для истца с 23.11.2019 установлена 36-часовая рабочая неделя. Пункт 5 трудового договора дополнен абзацем следующего содержания:

«Работник имеет право на предоставление по письменному заявлению Работника одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы»;

«Работник имеет право на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части».

В пункте 8 трудового договора добавить подпункт 8.8 в следующей редакции:

«8.8. Работнику устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю, с выплатой заработной платы в том же размере, что и при полной рабочей неделе».

Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с 23 ноября 2019 года.

Рабочее место установлено по адресу: <данные изъяты>, станционный сельсовет (сельская местность).

В ходе проведения проверки Новосибирской транспортной прокуратурой установлено, что до указанного времени, в том числе для истца Деминой Т.С. была установлена 40-часовая рабочая неделя, что следует из Правил внутреннего трудового распорядка для работников Новосибирского центра организации работы железнодорожных станций, утвержденных, приказом начальника Новосибирского центра организации работы железнодорожных станций от ДД.ММ.ГГГГ№ и не оспаривалось ответчиком. Женщинам, работающим в сельской местности Новосибирского центра организации работы железнодорожных станций, установлена 36-часовая рабочая неделя приказом начальника Новосибирского центра организации работы железнодорожных станций от ДД.ММ.ГГГГ, которым внесены изменения в Правила внутреннего трудового распорядка.

Ответчиком не оспаривалось, что в 2019 году истица Демина Т.С. осуществляла трудовую деятельность в вышеуказанной должности по вышеуказанному графику и в вышеназванном месте, отнесенным к сельской местности.

Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены права и обязанности работника, к правам работника относится, в том числе и право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу положений ст.91 Трудового кодекса Российской Федерации, рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Пунктом 1.3 Постановления Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 №298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» с 1 января 1991 года для женщин, работающих в сельской местности, установлена 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.01.2014 №1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» определено, что если работодатель не установил сокращенную продолжительность рабочего времени для указанной категории работников, выполняемая ими работа сверх установленной продолжительности рабочего времени подлежит оплате по правилам, предусмотренным статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации для оплаты сверхурочной работы. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ст. 152 ТК РФ).

Продолжительность труда (работы) истца, должна была составлять 36 часов в неделю.

Однако до ДД.ММ.ГГГГ работа истца Деминой Т.С. в сельской местности превышала норму по труду на 4 часа в неделю.

Доводы стороны ответчика о том, что Постановление Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 №298/3-1 не является обязательным для исполнения и распространяется на женщин, занятых на работах в отраслях сельского хозяйства, и что Демина Т.С. к данной категории не относится, основаны на неверном толковании норм материального права.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности в части требований с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Представлен контррасчет, из которого следует, что расчет задолженности по сверхурочной работе: октябрь 2019 года – 1472,36 руб.; ноябрь 2019 года – 1299,44 руб., с учетом районного коэффициента 20% - 3326,16 руб.. Размер компенсации по ст.236 ТК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 37,42 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 103,78 руб.; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 67,08 руб.; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 35,92 руб.; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 52,78 руб., итого 296,98 руб..

Согласно ст.195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В силу п.2 ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. В соответствии с п.2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой.

Иск заявлен ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из представленных ответчиком доказательств срок для обращения в суд в интересах истца истек ДД.ММ.ГГГГ по требованиям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом требований ст.392 ТК РФ). Приведенные прокурором доводы, положенные в обоснование необходимости восстановления срока исковой давности не основаны на законе.

Таким образом, суд принимает расчет, представленный представителем ответчика, в связи с чем сумма, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца Деминой Т.С. в качестве заработной платы составляет 3326,16 руб. (октябрь - ноябрь 2019 года): (1472,36+1299,44)+20%.

Истец просит взыскать компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы.

Согласно ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Пунктом 7.1 Правил внутреннего трудового распорядка работников Новосибирского центра работы железнодорожных станций установлены сроки выплаты заработной платы окончательный расчет за месяц - 13 числа следующего месяца.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы с учетом положений ч.3 ст.196 ГПК РФ, а также контррасчета за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 37,42 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 103,78 руб.; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 67,08 руб.; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 35,92 руб.; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 52,78 руб., а всего 296,98 руб..

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Новосибирского транспортного прокурора, действующего в интересах Деминой Т. С. к ОАО «Российские железные дороги» о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в пользу Деминой Т. С. 3623 рубля 14 копеек, из которых:

-3326 рублей 16 копеек - задолженность по заработной плате,

-296 рублей 98 копеек - компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы.

Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Новосибирский областной суд через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение составлено 16 апреля 2021 года.

Судья М.В.Мухина