Дело № 2-157/2021
УИД 79RS0006-01-2021-000397-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Смидович 24 ноября 2021 года
Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе
судьи Пешковой Е.В.,
при секретаре Сергейцовой Е.П.
с участием представителя истца ФИО1
представителя ответчика Холодной М.В.
представителей третьего лица ФИО11, ФИО12
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО, администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» ЕАО о признании незаконным результатов межевания и постановки на кадастровый учет, об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО о признании незаконным результатов межевания и постановки на кадастровый учет, об установлении границ земельного участка.
Требования мотивированы тем, что постановлением главы администрации Смидовичского района ЕАО от 22.07.1996 № СНТ «Черемушки» был предоставлен в коллективную совместную собственность земельный участок площадью 93 043 кв.м., который расположен восточнее <адрес> ЕАО, кадастровый №. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 30.09.2005 г., что подтверждается инвентаризационной описью ранее учтенных земельных участков по кадастровому кварталу по состоянию на 30.09.2005 г.
21.08.2006 на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №, правообладатель ОАО «РЖД» общей площадью 299 100 кв.м.+(-) 957 кв.м.
Специалист органа, осуществляющего кадастровый учет, должен был проверить документы, представленные ОАО «РЖД» для постановки земельного участка с кадастровым номером № на государственный кадастровый учет; выявить при межевании нарушения прав смежного земплепользователя –СНТ «Черемушки», поскольку разница между площадью кадастрового квартала № в 332 400 кв.м. и площадью уже состоящего на государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером № в 93 043 кв.м. составляет 239 357 кв.м. и это меньше, чем площадь земельного участка с кадастровым номером № в 299 100 кв.м. и отказать в осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № площадью 299 100 кв.м.
В нарушение п. 6 ст. 19, п. 3 ст. 20 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» орган, осуществляющий кадастровый учет, поставил земельный участок с кадастровым номером: № на кадастровый учет. Пересечение (наложение) земельных участков с кадастровыми номерами № подтверждается схемой, разработанной кадастровым инженером ФИО7
Истец является членом СНТ «Черемушки», ему выделен и предоставлен в собственность земельный участок №. Он обратился в ООО РЗЦ «Азимут» за межеванием предоставленного ему земельного участка Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО РЗЦ «Азимут» известило истца о невозможности формирования межевого плана земельного участка №, указав на пересечение (наложение) земельных участков с кадастровыми номерами №.
Полагает, что постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № выполнена с нарушением законодательства, устанавливающего порядок осуществления кадастрового учета, что привело к нарушению прав истца на определение границ земельного участка № в СНТ «Черемушки».
В результате постановки на кадастровый учет 21.08.2006 земельного участка с кадастровым номером № фактический размер земельных участков, составляющих полосу отвода железнодорожной ветки Приамурская-Владимировка, значительно превышает размер земельного отвода, предусмотренный распорядительными актами администрации муниципального района о предоставлении земель ОАО «РЖД».
Просит признать незаконными результаты межевания и постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, СНТ «Черемушки», участок № в установленных точках координат.
Определением суда от 07.04.2021 к участию в деле в качестве ответчика привлечена Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в <адрес> и ЕАО.
Определением от 30.04.2021 к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация Смидовичского муниципального района ЕАО.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В суд направил своего представителя ФИО1
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнила. Просила признать незаконными результаты межевания и постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, СНТ «Черемушки», участок № в установленных заключением эксперта точках координат. Суду пояснила, что результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № являются незаконными, так как отсутствует акт согласования границ со смежным землепользователем – СНТ «Черемушки». По правоустанавливающим документам ОАО «РЖД» передано в пользование 47 га, однако фактическое землепользование ОАО «РЖД» составляет около 100 га, что подтверждено заключением эксперта.
В судебном заседании представитель ответчика ОАО «РЖД» ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит Российской Федерации и передан ОАО «РЖД» в пользование для обеспечения деятельности инфраструктуры ОАО «РЖД». При проведении межевания права членов СНТ не были нарушены, так как границы СНТ «Черемушки» не были установлены и земельный участок не был поставлен на кадастровый учет. В границах земельного участка с кадастровым номером № расположена полоса отвода железнодорожной ветки.
Представители третьего лица СНТ «Черемушки» ФИО11, ФИО12 в судебном заседании поддержали исковые требования ФИО2
Представители ответчиков Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, Управления Росреестра по ЕАО, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО», администрации Смидовичского муниципального района ЕАО в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из материалов дела следует, что истец ФИО2 является членом СНТ «Черемушки».
СНТ «Черемушки» на праве собственности принадлежит на праве коллективной совместной собственности земельный участок площадью 93043 кв.м., расположенный восточнее <адрес>.
Свидетельство о праве собственности на землю ЕАО-07 № выдано СНТ «Черемушки» ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.
Согласно выписке из ЕГРН СНТ «Черемушки» принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 80 566 кв.м. с местоположением: ЕАО, <адрес>, СНТ «Черемушки», восточнее <адрес>.
Границы земельного участка СНТ «Черемушки» не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков по кадастровому кварталу №.
Протоколом очередного собрания членов СНТ «Черемушки» разрешена приватизация земельных участков членам СНТ, в том числе ФИО2 в отношении земельного участка № площадью 1 443 кв.м
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сообщено о невозможности формирования межевого плана земельного участка №, предназначенного для садоводства, так как данный земельный участок расположен на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в аренде ОАО «РЖД», входящем в единое землепользование №собственник Российская Федерация).
Согласно ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.
Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации» на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» предприятия и объекты отраслей железнодорожного транспорта были отнесены исключительно к федеральной собственности.
В соответствии со статьями 4, 5 Федерального закона от 25.08.1995 года № 153-ФЗ «О федеральном железнодорожном транспорте» земли железнодорожного транспорта были отнесены исключительно к федеральной собственности.
Согласно ст. 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
В соответствии со статьей 17 Земельного кодекса РФ и статьей 4 Федерального закона РФ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» от 27.02.2003 года № 29-ФЗ земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, также относятся к федеральной собственности.
Согласно ч. 4 ст. 87 Земельного кодекса РФ земли промышленности и иного специального назначения, занятые федеральными энергетическими системами, объектами использования атомной энергии, федеральным транспортом, путями сообщения, объектами федеральной информатики и связи, объектами, обеспечивающими космическую деятельность, объектами обороны и безопасности, объектами оборонного производства, объектами, обеспечивающими статус и защиту Государственной границы Российской Федерации, другими объектами, отнесенными к ведению Российской Федерации в соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации, являются федеральной собственностью.
В соответствии со ст. 90 Земельного Кодекса РФ землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч. 1). В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
1) размещения железнодорожных путей;
2) размещения, эксплуатации и реконструкции зданий, сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов, железнодорожных станций, а также устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта;
3) установления полос отвода.
Свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.
Порядок установления и использования полос отвода железных дорог определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 № утверждены Правила пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО «РЖД».
Настоящие Правила определяют порядок пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО «РЖД» для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, ограниченных в обороте в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», а также земельными участками, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы.
Согласно п. 2 указанных Правил пользование земельным участком осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключаемого Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (его территориальным органом) с ОАО «РЖД» за исключением случая, если договор аренды заключен с собственником расположенного на земельном участке здания, строения, сооружения.
Пользование земельным участком осуществляется с учетом требований Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 г. № 611.
Постановлением администрации Смидовичского района от 16.12.1992 № «О перерегистрации земельных участков, представленных 5-й Хабаровской дистанции пути Дальневосточной железной дороги» постановлено перерегистрировать и предоставить в постоянное пользование 5-й Хабаровской дистанции пути Дальневосточной железной дороги земельные участки, занятые полосой отвода железной дороги на участке от 8 364 до 8 512 км (<адрес> – железнодорожный мост через <адрес>), полосой отвода железнодорожной ветки Покровка - п.им. Тельмана и полосой отвода железнодорожной ветки <адрес> – Владимировка общей площадью 1 856, 35 га, в том числе полоса отвода железной дороги на участке от 8 364 км. до 8 512 км – 1 804, 38 га.
Постановлением администрации Смидовичского района от ДД.ММ.ГГГГ№ «О перерегистрации земельных участков, представленных 5-й Хабаровской дистанции пути Дальневосточной железной дороги» постановлено перерегистрировать и предоставить в постоянное пользование 5-й Хабаровской дистанции пути Дальневосточной железной дороги земельные участки, занятые полосой отвода железной дороги на участке от <адрес> (<адрес> – железнодорожный мост через <адрес> и полосой отвода железнодорожной ветки <адрес>) общей площадью 1362 га, в том числе полоса отвода железной дороги ветки <адрес> – 47 га, на участке от 8 364 км. до 8 512 км – 1315 га.
Постановлением главы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ государственному предприятию Хабаровского отделения Дальневосточной железной дороги передано право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками под полосой отвода железной дороги на участке от <адрес> (<адрес> – железнодорожный мост через <адрес> и полосой отвода железнодорожной ветки <адрес><адрес>) общей площадью 1362 га.
Постановлением главы муниципального образования «<адрес>» ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ№ «О закреплении земель полосы отвода в постоянное (бессрочное) пользование за правопреемником Федеральным государственным унитарным предприятием «Дальневосточная железная дорога», на основании статьи 20 Земельного кодекса РФ, пункта 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», материалов инвентаризации и реорганизации государственного предприятия «Хабаровского отделения дороги» путем его присоединения к ФГУП «Дальневосточная железная дорога» в постоянное (бессрочное) пользование ФГУП «Дальневосточная железная дорога» предоставлен земельный участок площадью <адрес> кв.м., в том числе: земли поселений - 3 563 891 кв.м., земли транспорта -13 22 393 кв.м. на участке ПЧ-5, расположенный: ЕАО, <адрес>, на участке №<адрес> – железнодорожный мост через реку Амур).
Решением Арбитражного Суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановление главы администрации муниципального образования «<адрес>» ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении ФГУП «Дальневосточная железная дорога» в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка общей площадью 16 786 281 кв.м. признано недействительным. Действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО по постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного в районе <адрес> ЕАО с кадастровым номером №:2 площадью 259 247, 35 кв.м. признаны незаконными. На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО возложена обязанность аннулировать соответствующую запись в государственном кадастре недвижимости о кадастровом учете земельного участка, расположенного в районе <адрес> ЕАО с кадастровым номером № площадью 259 247, 35 кв.м. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2011 года решение Арбитражного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части удовлетворения требований СНТ «Черемушки» о признании недействительным постановления главы администрации МО «<адрес>» ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ№, признания незаконными действий УФРС по ЕАО по постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного в районе <адрес> ЕАО с кадастровым номером 79:06:2523001:2, площадью 259 247, 35 кв.м., обязании УФРС по ЕАО аннулировать соответствующую запись в государственном кадастре недвижимости о кадастровом учете земельного участка в районе <адрес> ЕАО.
Решением Арбитражного Суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А16-204/2012 отказано в удовлетворении исковых требований СНТ «Черемушки» к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ЕАО, ОАО «РЖД» в лице филиала Дальневосточной железной дороги, Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Российской Федерации на земельный участок общей площадью 63 966,18 кв.м., находящийся в границах пересечения (наложения) земельного участка с кадастровым номером № (входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером №) с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности СНТ «Черемушки» согласно обзорной схеме пересечения (наложения) границ земельных участков и ведомостью координат поворотных точек пересечения (наложения) границ земельных участков.
В порядке ст. 61 ГПК РФ суд считает, что вышеуказанные судебные постановления, вынесенные в порядке арбитражного судопроизводства, имеют преюдициальное значение для разрешения настоящего спора.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.02.2000 № 28 «О государственном земельном кадастре», который действовал на момент спорных правоотношений, кадастровый учет – это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других участков.
Статьей 17 вышеуказанного Федерального закона была предусмотрена обязательность государственного кадастрового учета земельных участков.
В соответствии со статьями 14, 19 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» момент определения возникновения земельного участка как объекта государственного кадастрового учета определен датой внесения соответствующей записи в Реестр.
Частями 1 и 3 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности; пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования; аренды.
Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 79:00:0000000:9 (предыдущий №) представляет собой единое землепользование с почтовым адресом ориентира: ЕАО, <адрес>, Биробиджанский, Облученский, Смидовичский, <адрес>ы, категория земель «земли населенных пунктов» и «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», площадь 58 867 134 кв.м., правообладатель Российская Федерация, вид права- собственность.
Право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано 25.06.2003 на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1.
После формирования в 2002 г. межевого дела по установлению границ земельного участка МПС РФ ФГУП «ДВЖД» земельный участок, занятый полосой отвода железной дороги постановлением главы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ был закреплен за ФГУП «ДВЖД» на праве постоянного (бессрочного) пользования, а с 2006 г. принадлежит его правопреемнику- ОАО «РЖД».
В границах земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, расположена полоса отвода пятой Хабаровской дистанции пути –структурного подразделения ОАО «РЖД» с железнодорожной инфраструктурой линии <адрес>.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что является начальником отдела земельных отношений службы управления имуществом ДВЖД-филиала ОАО «РЖД». ДД.ММ.ГГГГ он присутствовал при производстве измерений, проводимых в рамках судебной землеустроительной экспертизы. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит Российской Федерации и передан в постоянное (бессрочное) пользование ОАО «РЖД». Площадь земельного участка составляет 1856,35 га. из которых 47 га. составляет полоса отвода железнодорожной ветки Приамурская-Владимировка».
Согласно заключению эксперта ООО «Группа компаний «Вертикаль», фактически учтенная в ЕГРН общая площадь и состав земельных участков, предоставленных в бессрочное пользование ОАО «РЖД» постановлением администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением главы муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ под полосу отвода железнодорожной ветки <адрес> составляет №. и состоит из 12 земельных участков.
Заключением эксперта определены фактические координаты поворотных точек границы земельного участка № (правообладатель ФИО2).
Согласно заключению эксперта земельный участок № в СНТ «Черемушки» полностью находится в границах земельного участка с кадастровым номером №. На чертеже границ земельного участка, являющегося приложением к свидетельству о праве собственности на землю, указаны местоположения земельных участков членов СНТ, смежных землепользователей. С запада земельный участок граничит с участком СНТ «Оптимист», с севера, востока и юга – с землями Приамурской поселковой администрации. Сведений о смежных землях Дальневосточной железной дороги, обременениях в пользу ДВЖД на чертеже и в самом свидетельстве о праве собственности на землю не имеется.
На чертеже нанесен магистральный канал, предназначенный для отвода поверхностных вод от верхнего строения пути насыпи железнодорожной линии Приамурская- Владимировка. Магистральный канал разделяет СНТ «Черемушки» на две части. Участки СНТ с 1 по 30 включительно расположены западнее магистрального канала, граничат с СНТ «Олимпиец», участки с 31 по 55 расположены между магистральным каналом и насыпью железнодорожной линии Приамурская- Владимировка.
Суд не усматривает каких-либо нарушений при проведении межевания и установлении границ землепользования МПС РФ ФГУП «Дальневосточная железная дорога» Хабаровского отделения железной дороги. В межевом деле 2002 г. имеются акты установления и согласования границ земельного участка ФГУП «Дальневосточная железная дорога» со всеми смежными землепользователями.
Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет в 2002 г. в составе единого землепользования с кадастровым номером №. Дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ указана в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером № по распоряжению ТУ Росимущества по ЕАО, в результате которого образовалось единое землепользование с кадастровым номером №, в которое вошел земельный участок с кадастровым номером №
На момент постановки земельного участка с кадастровым номером № в 2002 г. на кадастровый учет земельный участок СНТ «Черемушки» не прошел кадастровый учет и его границы не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем права СНТ «Черемушки» не были нарушены.
Доводы представителя истца о том, что ОАО «РЖД» по правоустанавливающим документам был предоставлен земельный участок площадью 47 га, а фактически площадь земельного участка ОАО «РЖД» составляет более 100 га, не является основанием для удовлетворения исковых требований. Доказательств увеличения площади земельного участка ОАО «РЖД» за счет земельного участка СНТ «Черемушки» не имеется.
Доводы представителей третьего лица СНТ «Черемушки» ФИО11, ФИО12 о том, что отсутствуют сведения о нахождении магистрального канала на балансе ОАО «РЖД» и что данный канал не относится к земельному участку ОАО «РЖД» не являются основанием для удовлетворения исковых требований. Согласно заключению эксперта ООО «Группа компания «Вертикаль», на чертеже границ земельного участка СНТ «Черемушки» имеется магистральный канал, предназначенный для отвода поверхностных вод от верхнего строения пути насыпи железнодорожной линии.
Согласно Приказу МПС РФ от 15.05.1999 № 26Ц «Об утверждении Положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог» размер полосы отвода определяется в соответствии с нормами и правилами проектирования отвода земель для железных дорог, утверждаемыми МПС России, а также проектно - сметной документацией и генеральными схемами развития и реконструкции объектов федерального железнодорожного транспорта и станций (п. 4).
Установление границ полосы отвода осуществляется территориальными органами Государственного земельного комитета Российской Федерации совместно с железными дорогами.
Пересмотр границ и размеров полосы отвода, изъятие временно не используемых земельных участков и перевод их из одной категории в другую осуществляется уполномоченными на то органами по согласованию с железными дорогами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 5).
Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика ОАО «РЖД» ФИО3, изъятие части или целиком земель у Российской Федерации или ограничение права аренды ОАО «РЖД», в том числе в границах оспариваемого земельного участка, приведет к невозможности эксплуатации железнодорожной инфраструктуры и нарушению транспортной безопасности Российской Федерации.
Земельный участок № в СНТ «Черемушки», предоставленный ФИО2, полностью находится в границах земельного участка полосы отвода. Земельные участки в полосе отвода железных дорог относятся к землям транспорта и являются федеральной собственностью. Пересмотр границ и размеров полосы отвода, изъятие части земельного участка возможны только при условии согласования данных действий с железной дорогой. В данном случае ОАО «РЖД» согласия об изменении границ и размеров полосы отвода не давала. Изменение границ и размера полосы отвода без согласования с ОАО «РЖД» и Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом нарушает их права как землепользователя и собственника.
Таким образом, суд с учетом фактических обстоятельств дела приходит к выводу о том, что требования истца ФИО2 о признании незаконным результатов межевания и постановки на кадастровый учет, об установлении границ земельного участка удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО, администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» ЕАО о признании незаконным результатов межевания и постановки на кадастровый учет, об установлении границ земельного участка оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.В.Пешкова
Мотивированное решение изготовлено 29.11.2021 г.