Решение № 2-157/2021 от 29.01.2021 Пролетарского районного суда г. Твери (Тверская область)

Решение

Именем Российской Федерации

29 января 2021 г. г. Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Комаровой Е.С.,

при секретаре Галаган В.И.,

с участием представителя истца и третьего лица администрации г. Твери ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя третьего лица администрации Пролетарского района в г. Твери ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения города Твери «Управление муниципальным жилищным фондом» к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для проведения комиссионного обследования технического состояния муниципального жилого помещения,

установил:

Муниципальное казенное учреждение города Твери «Управление муниципальным жилищным фондом» (далее – МКУ «УМЖФ») обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для проведения комиссионного обследования технического состояния муниципального жилого помещения.

В обоснование иска указано, что согласно выписке из реестра муниципальной собственности по состоянию на 29.06.2020 <адрес> принята в муниципальную собственность. Жилое помещение, является собственностью Муниципального образования город Тверь. На основании Постановления Главы администрации г. Твери № 2726 от 16.12.2010 МКУ «УМЖФ» наделено полномочиями наймодателя в отношении муниципального жилищного фонда г. Твери. В соответствии с Уставом МКУ «УМЖФ» от 26.12.2011 осуществляет следующие виды деятельности: контроль за состоянием муниципального жилищного фонда (п. 2.3.19 Устава), проведение обходов, осмотров помещений муниципального жилищного фонда, принятие мер к устранению неисправностей (п. 2.3.20 Устава), контроль за соблюдениями нанимателями Правил пользования жилыми помещениями (п. 2.3.24 Устава), проведение осмотров технического состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и находящегося в них санитарно-технического и иного оборудования (п. 2.3.25 Устава), проведение осмотров состояния муниципального жилищного фонда для определения потребности в капитальном ремонте (п. 2.3.29 Устава). Согласно выписке из домовой книги, в указанном муниципальном жилом помещении зарегистрированы и проживают: ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 В МКУ «УМЖФ» поступили заявление от управляющей организации ООО УК «Бульвар», жалоба от соседей о постоянных правонарушениях со стороны ответчиков, выражающихся в нарушении правил пользования жилым помещением, нарушением санитарно-гигиенических норм (письмо от 23.03.2020 № 607). 22.05.2020 сотрудниками МКУ «УМЖФ» был осуществлен выход с целью осмотра муниципального жилого помещения - <адрес>, в результате которого доступ в квартиру не предоставлен. 25.05.2020, 26.05.2020 сотрудниками МКУ «УМЖФ были осуществлены выходы с целью осмотра указанного жилого помещения, в результате которого доступ в квартиру не предоставлен. МКУ «УМЖФ» направило в адрес ответчиков требование № 1215 заказным письмом с уведомлением об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения санитарно-технического обследования. 10.06.2020 сотрудниками МКУ «УМЖФ» был осуществлен выход с целью осмотра муниципального жилого помещения, в результате которого доступ в квартиру не предоставлен. Требование МКУ «УМЖФ» не выполнено. МКУ «УМЖФ» направило в адрес ответчиков требование № 1524 заказным письмом с уведомлением об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения санитарно-технического обследования. 24.08.2020 сотрудниками МКУ «УМЖФ» был осуществлен выход по вышеуказанному адресу, в результате которого доступ не предоставлен. Таким образом, в нарушение норм законодательства ответчики не предоставляют доступ истцу в муниципальное жилое помещение, нанимателями которого они являются. На основании изложенного истец просил: обязать ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 предоставить наймодателю муниципальному казенному учреждению г. Твери «Управление муниципальным жилищным фондом» доступ в <адрес> для проведения комиссионного обследования технического состояния муниципального жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица администрации г. Твери ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что, поскольку ответчики все являются нанимателями квартиры, то требования заявлены ко всем.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились. Ранее ответчиками ФИО2, ФИО4 представлено заявление, в котором они сообщили, что в спорном жилом помещении они не проживают более 16 лет по причине того, что ФИО5 поменяла самовольно замки и категорически никого не пускает, на контакт не идет. 29.09.2009 судом было вынесено решение о вселении их в квартиру, выдаче ключей, но решение не выполнено, т.к. ФИО5 никого в квартиру не пускает. Они вынуждены снимать жилье и оформлять регистрацию по месту проживания.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признала по вышеизложенным основаниям, пояснив, что у нее нет доступа в квартиру.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Пролетарского района в городе Твери ФИО3 исковые требования поддержал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Судом установлено, что <адрес> является собственностью муниципального образования город Тверь.

На основании Постановления Главы администрации г. Твери № 2726 от 16 декабря 2010 г. Муниципальное казенное учреждение г. Твери «Управление муниципальным жилищным фондом» наделено полномочиями наймодателя в отношении муниципального жилищного фонда г. Твери.

В указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В отношении ответчиков поступают жалобы от соседей в связи с нарушением ответчиками правил пользования жилым помещением, содержанием квартиры в антисанитарных условиях (заявление ФИО7 от 23 марта 2020 г.).

22 мая 2020 г. сотрудниками МКУ «УМЖФ» был осуществлен комиссионный выход с целью осмотра муниципального жилого помещения <адрес> Однако, доступ в квартиру не предоставлен.

25 мая 2020 г. сотрудниками МКУ «УМЖФ» был осуществлен комиссионный выход с целью осмотра указанного муниципального жилого помещения, однако, доступ в квартиру не предоставлен, со слов ФИО5 установлено, что в квартире она проживает одна, 26 мая 2020 г. в 15:00 часов предоставит доступ в квартиру.

Повторно 25 мая 2020 г. сотрудниками МКУ «УМЖФ» был осуществлен комиссионный выход с целью осмотра муниципального жилого помещения <адрес>, однако, доступ в квартиру не предоставлен, в дверях квартиры оставлена записка с просьбой договориться о доступе в жилое помещение, у входной двери в жилое помещение стоит стойкий неприятный запах.

26 мая 2020 г. сотрудниками МКУ «УМЖФ» был осуществлен комиссионный выход с целью осмотра указанного муниципального жилого помещения, однако, доступ в квартиру не предоставлен, в телефонном разговоре ФИО5 пояснила, что доступ в квартиру она предоставлять отказывается, и будет общаться только в судебном порядке.

28 мая 2020 г. в адрес ответчиков было направлено письмо исх. номер 1215 с просьбой о предоставлении доступа в квартиру сотрудникам МКУ «УМЖФ» 10 июня 2020 г. в 15 часов 00 минут.

10 июня 2020 г. сотрудниками МКУ «УМЖФ» был осуществлен комиссионный выход с целью осмотра муниципального жилого помещения <адрес>, однако, доступ в квартиру не предоставлен. На телефонные звонки наниматель ФИО5 не отвечает, со слов соседей ФИО5 ни с кем не общается и в квартиру никого не пускает.

17 июля 2020 г. в адрес ответчиков ФИО5, ФИО4, ФИО2 были направлены письма с просьбой о предоставлении доступа в квартиру сотрудникам МКУ «УМЖФ» 24 августа 2020 г. в 15 часов 00 минут. Конверты вернулись в адрес отправителя.

24 августа 2020 г. сотрудниками МКУ «УМЖФ» был осуществлен комиссионный выход с целью осмотра указанного муниципального жилого помещения, однако, доступ в квартиру не предоставлен.

В соответствии с Уставом МКУ «УМЖФ» от 26 декабря 2011 г. осуществляет следующие виды деятельности: контроль за состоянием муниципального жилищного фонда (п. 2.3.19 Устава), проведение обходов, осмотров помещений муниципального жилищного фонда, принятие мер к устранению неисправностей (п. 2.3.20 Устава), контроль за соблюдениями нанимателями Правил пользования жилыми помещениями (п. 2.3.24 Устава), проведение осмотров технического состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и находящегося в них санитарно-технического и иного оборудования (п. 2.3.25 Устава), проведение осмотров состояния муниципального жилищного фонда для определения потребности в капитальном ремонте (п. 2.3.29 Устава).

Реализуя свои полномочия, истец просил суд обязать ответчиков предоставить доступ в жилое помещение для проведения комиссионного обследования технического состояния муниципального жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ, а также в соответствии с п. 4 раздела II Типового договора социального найма, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315, наниматель жилого помещения обязан соблюдать правила пользования жилыми помещениями; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно пп. «б», «г», «и» п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25, в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

В соответствии с п.п. «л» п. 4 раздела II Типового договора социального найма, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315, наниматель обязан допускать в заранее согласованное сторонами настоящего договора время в занимаемое жилое помещение работников Наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного надзора и контроля для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии с п. 8 раздела III Типового договора социального найма наймодатель имеет право требовать допуска в жилое помещение в заранее согласованное сторонами настоящего договора время своих работников или уполномоченных лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий - в любое время.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчики не представили.

Отказывая в предоставлении доступа в жилое помещение сотрудникам наймодателя - МКУ «УМЖФ» ответчики нарушают вышеприведенные нормы и права наймодателя.

Доводы ответчиков ФИО2 и ФИО4 об отсутствии у них доступа в жилое помещение по причине препятствий со стороны ФИО5, суд отвергает, поскольку все ответчики обладают равными правами и обязанностями в отношении указанного жилого помещения, и должны выполнять возложенные на них обязанности, вытекающие из договора социального найма.

Кроме того, факт регистрации указанных ответчиков по месту пребывания в других жилых помещениях не подтверждает доводы ответчиков об отсутствии у них доступа в данное жилое помещение. При этом как указано ответчиком и следует из представленных документов, решением Пролетарского районного суда г. Твери от 29 сентября 2009 г. постановлено вселить ФИО2 и ФИО4 в вышеуказанную квартиру. Доказательств того, что указанное решение не было исполнено на протяжении 11 лет, в материалы дела не представлено.

Оснований для освобождения ФИО2 и ФИО4 от выполнения обязанностей, вытекающих из договора социального найма вышеуказанной квартиры, в том числе по обеспечению доступа наймодателя в жилое помещение с целью проведения его осмотра, суд не усматривает, учитывая, что ответчики от своих прав в отношении данной квартиры не отказывались, несут бремя по оплате жилищно-коммунальных услуг и сохраняют регистрацию по указанному адресу.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение об удовлетворении исковых требований, считая их обоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного с ответчиков подлежит взысканию в бюджет муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь государственная пошлина в размере 6000 руб. в равных долях.

Оснований для разрешения вопроса о взыскании в пользу истца почтовых расходов, связанных с направлением ответчикам копии иска, на момент вынесения решения у суда не имеется, поскольку о взыскании данных расходов истцом не заявлено, подлинные документы, подтверждающие несение этих расходов и их размер суду не представлены.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Муниципального казенного учреждения города Твери «Управление муниципальным жилищным фондом» удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 предоставить наймодателю Муниципальному казенному учреждению города Твери «Управление муниципальным жилищным фондом» доступ в <адрес> для проведения комиссионного обследования технического состояния муниципального жилого помещения.

Взыскать с ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в бюджет муниципального образования Тверской области - городской округ город Тверь государственную пошлину в размере по 1 500 (одной тысяче пятьсот) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.С. Комарова

Решение в окончательной форме принято 05 февраля 2021 г.

Судья Е.С. Комарова