Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края, в составе председательствующего Спорчич О.А., при секретаре Андрейченко М.И., с участием представителя заявителя ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя заинтересованного лица МУ «Администрация Восточного внутригородского района муниципального образования город-герой Новороссийск» по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным бездействие органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Восточного внутригородского района муниципального образования город-герой Новороссийск по непредставлению письменного ответа на его заявление от 16.12.2010 г., обязать администрацию Восточного внутригородского района муниципального образования город-герой Новороссийск дать ему письменный ответ на его заявление от 16.12.2010 г.

В обоснование заявления указал, что администрацией Восточного внутригородского района муниципального образования город-герой Новороссийск 16.12.2010г. было получено его заявление от 16.12.2010 г. по вопросу согласования технической схемы и графика производства работ по объекту «прокладка газопровода по адресу: г. ......, ул. ......», согласно рабочему проекту 7-ГСБ. Однако, в установленный законом месячный срок, письменный мотивированный ответ на его заявление не был направлен, в связи, с чем были нарушены его права.

Представитель заявителя ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в заявлении, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме и взыскать судебные расходы в размере 5 200 рублей.

Представитель заинтересованного лица МУ «Администрация Восточного внутригородского района муниципального образования город-герой Новороссийск» по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснила, что заявленные требования не признает, поскольку 28.12.2010 г. на заявление ФИО1 по вопросу согласования технической схемы и графика производства работ по объекту «прокладка газопровода по адресу: г......., ул.......»,от 16.12.2010 г.администрацией Восточного внутригородского района муниципального образования город-герой Новороссийск был подготовлен письменный ответ. Данный ответ был передан квартальному для вручения ФИО1 Кроме того, ФИО1 был вправе прийти и получить ответ на свое заявление в администрации Восточного внутригородского района муниципального образования город-герой Новороссийск, поскольку администрация Восточного внутригородского района муниципального образования город-герой Новороссийск не обязана направлять ответы на заявления и обращения граждан, в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Просила отказать в удовлетворении заявления в полном объеме.

Выслушав доводы заявителя, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 254 частью первой ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Из материалов дела установлено, что сотрудником МУ «Администрация Восточного внутригородского района муниципального образования город-герой Новороссийск» 16.12.2010 г. было принято заявление ФИО1 о согласовании технической схемы и графика производства работ по объекту «прокладка газопровода по адресу: г......., ул.......».

Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В судебном заседании установлено, что на заявление ФИО1 от 16.12.2010 г. МУ «Администрация Восточного внутригородского района муниципального образования город-герой Новороссийск» был подготовлен 28.12.2010 г. письменный ответ, что подтверждается ответом главы администрации Восточного внутригородского района муниципального образования город-герой Новороссийск №12-3593 от 28.12.2010 г.

Доказательства о направлении администрацией Восточного внутригородского района г.Новороссийска письменного ответа ФИО1 на его заявление от 16.12.2010 г., а также получении заявителем данного письменного ответа в суд не представлены.

Суд не признает доказательством, подтверждающим надлежащее направление администрацией Восточного внутригородского района муниципального образования город-герой Новороссийск и получение ФИО1 письменного ответа на его заявление от 16.12.2010 г., уведомление о вручении письма 30.12.2010 г. ФИО1, поскольку из пояснений заинтересованного лица следует, что данное письмо получил не ФИО1, а другой гражданин.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 данного Федерального закона.

Доводы представителя заинтересованного лица МУ «Администрация Восточного внутригородского района муниципального образования город-герой Новороссийск» по доверенности ФИО3 о том, что ответ по заявлению ФИО1 орган местного самоуправления не должен направлять гражданину, а письменный ответ ФИО1 был вправе получить в администрации Восточного внутригородского района г.Новороссийска, суд считает необоснованными по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

В письменном заявлении ФИО1 от 16.12.2010 г. указаны и фамилия гражданина, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

Поскольку МУ «Администрация Восточного внутригородского района муниципального образования город-герой Новороссийск» по заявлению ФИО1 от 16.12.2010 г. по вопросу согласования технической схемы и графика производства работ по объекту «прокладка газопровода по адресу: г. ......, ул. ......» в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» соответствующий письменный ответ не был направлен, поэтому суд считает заявление ФИО1 законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.88, 98, 100 ГПК РФ, подлежит взысканию с администрации Восточного внутригородского района г.Новороссийска в пользу ФИО1 в счёт возмещения судебных расходов 3200 рублей, в том числе расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей и оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие МУ «Администрация Восточного внутригородского района муниципального образования город-герой Новороссийск» по не направлению письменного ответа по заявлению ФИО1 от 16.12.2010 г. в установленный законом срок.

Обязать МУ «Администрация Восточного внутригородского района муниципального образования город-герой Новороссийск» направить письменный ответ по заявлению ФИО1 от 16.12.2010 г. по вопросу согласования технической схемы и графика производства работ по объекту «прокладка газопровода по адресу: г......., ул.......» в течение 3 дней.

Взыскать с МУ «Администрация Восточного внутригородского района муниципального образования город-герой Новороссийск» в пользу ФИО1 в счёт возмещения судебных расходов сумму в размере 3 200 (три тысячи двести) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой судчерез Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение 10 дней.

Судья Спорчич О.А.

В полном объеме решение изготовлено 03.03.2011 г.