ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1580/2017 от 17.03.2017 Кировского районного суда г. Саратова (Саратовская область)

Дело № 2-1580/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2017 г. г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Кравцовой Ю.Н.,

при секретаре Колчиной Л.В.

с участием представителя истца Афониной Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижне-Волжского бассейнового водного управления в лице отдела водных ресурсов по Саратовской области Нижнее-Волжское БВУ к ФИО2 о взыскании задолженности и расторжении договоров водопользования,

установил:

истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование которого указал, что между отделом водных ресурсов по Саратовской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления (далее - Отдел) и ФИО1 заключены договора водопользования по результатам аукционов, зарегистрированные в государственном водном реестре под следующими номерами:

1) от ДД.ММ.ГГГГ;

2) от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разделом 2 договора водопользования, водопользователь принял на себя обязательства по условиям и срокам внесения платы за пользование водным объектом.

Согласно пунктам 9, 10 договора водопользования и приложений к нему, стороны согласовали размер и расчет платы за пользование водным объектом и график ее внесения.

Пунктом 12 Договора водопользования установлен срок внесения платы за пользование водным объектом не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.

Оплата ФИО2 по договорам водопользования не осуществлялась в течении длительного периода, а именно около 2 лет.

В соответствии с пунктом 22 Договора водопользования несвоевременное внесение Водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки. Указанием Банка России от ДД.ММ.ГГГГ-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» ставка рефинансирования в настоящее время составляет 11%. Размер пени по договорам водопользования указан в карточках учета платы за пользование водными объектами, которые являются приложением к настоящему исковому заявлению.

В порядке досудебного урегулирования спора Отделом в адрес ФИО2 неоднократно направлялись информационные письма, содержащие требование об оплате возникшей задолженности.

ФИО2 в нарушение условий договора водопользования, отчеты о качественном состоянии водного объекта, о выполнении плана водоохранных мероприятий, об условиях использования водного объекта, с результатами наблюдений за состоянием водного объекта - не предоставляются.

Предупреждение о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом, по форме утвержденной приказом МПР России от ДД.ММ.ГГГГ, направлялись ответчику заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ. Однако, обязанности предусмотренные договором, ФИО1 в добровольном порядке, не исполнены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с иском и просит взыскать с ответчика в свою пользу, плату за пользование водным объектом по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1 <адрес>. по 3 <адрес>.сумму в размере 121,89 (сто двадцать один) рубль 89 копеек, а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 25,41 (двадцать пять) рублей 41 копейки; плату за пользование водным объектом по договору водопользования - от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1 <адрес>. по 3 <адрес>.сумму в размере 112,93 (сто двенадцать) рублей 93 копеек, а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 23,12 (двадцать три) рублей 12 копеек; плату за пользование водным объектом по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1 <адрес>. по 3 <адрес>.сумму в размере 37,65 (тридцать семь) рублей 65 копеек, а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 7,72 (семь) рублей 72 копеек, плату за пользование водным объектом: договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1 <адрес>. по 3 <адрес>.сумму в размере 301,15 (триста один) рубля 15 копеек, а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 61,69 (шестьдесят один) рубля 69 копеек; плату за пользование водным объектом договору водопользования от 26. 12.2012 г. за период с 1 <адрес>. по 3 <адрес>.сумму в размере 120,43(сто двадцать) рублей 43 копеек, а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 24,67 (двадцать четыре) рублей 67 копеек; плату за пользование водным объектом по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1 <адрес>. по 3 <адрес>.сумму в размере 203,23 (двести три) рублей 23 копеек, а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 41,64 (сорок один) рубля 64 копеек; плату за пользование водным объектом подоговору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1 <адрес>. по 3 <адрес>.сумму в размере 752,86 (семьсот пятьдесят два) рублей 86 копеек, а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 153,84 (сто пятьдесят три) рублей 84 копеек; плату за пользование водным объектом по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1 <адрес>. по 3 <адрес>. сумму в размере 121,83
(сто двадцать один) рубля 83 копеек,а также пеню за несвоевременное
внесение платы в размере 27,70 (двадцать семь) рублей 70 копеек; плату за пользование водным объектом по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1 <адрес>. по 3 <адрес>.сумму в размере 358,67 (триста пятьдесят восемь) рублей 67 копеек,а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 81,51 (восемьдесят один) рубля 51 копейки; плату за пользование водным объектом по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за период с 2 <адрес>. по 3 <адрес> г. сумму в размере 3817,89 (три тысячи восемьсот семнадцать) рублей 89 копеек,а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 1084,77 (одна тысяча восемьдесят четыре) рублей 77 копеек; плату за пользование водным объектом по договору водопользования -ДД.ММ.ГГГГ.022-Х-ДРБВ-Т-2013-01043/00 от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1 <адрес>. по 3 <адрес>.сумму в размере 128,58 (сто двадцать восемь) рублей 58 копеек, а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 29,22 (двадцать девять) рублей 22 копеек; плату за пользование водным объектом по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за период с 2 <адрес>. по 3 <адрес>.сумму в размере 468,38 (четыреста шестьдесят восемь) рублей 38 копеек, а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 90,85 (девяносто) рублей 85 копеек; плату за пользование водным объектом г.о договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за период с 2 <адрес>. по 3 <адрес>. сумму в размере 270,20 «двести семьдесят) рублей 20 копеек,а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 52,42 (пятьдесят два) рублей 42 копеек; плату за пользование водным объектом подоговору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за период с 2 <адрес>. по 3 <адрес>. сумму в размере 684,52 (шестьсот восемьдесят четыре) рублей 52 копеек, а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 132,77 (сто тридцать два) рублей 77 копеек; плату за пользование водным объектом по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за период с 2 <адрес>. по 3 <адрес>. сумму в размере 228,22 (двести двадцать восемь) рублей 22 копеек, а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 51,51 (пятьдесят один) рубля 51 копейки; плату за пользование водным объектом по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за период с 2 <адрес>. по 3 <адрес>. сумму в размере 475,08 (четыреста семьдесят пять) рублей 08 копеек, а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 75,99 (семьдесят пять) рублей 99 копеек; расторгнуть договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между Нижне-Волжским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов и ФИО2.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав позицию представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с Водным кодексом РФ (гл.З, ст.11) права пользования водными объектами приобретаются на основании договора водопользования или решения о представлении водного объекта в пользование.

Согласно ст. 12 Водного кодекса РФ по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне -водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. К договору водопользования применяется положение об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ. Договор водопользования признается заключенным с момента регистрации его в государственном водном реестре.

Неустойка подлежит взысканию с ответчика в соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 18 Водного кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 13 Водного кодекса размер платы за пользование водным объектом или его частью, условия и сроки внесения данной платы являются существенными условиями договора водопользования.

Исходя из положений ст. 10 Водного кодекса РФ, право пользования водными поверхностными водными объектами прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является:

1) нецелевое использование водного объекта;

2) использование водного объекта с нарушением законодательства РФ;

3) неиспользование водного объекта в установленные договором
водопользования или решением о предоставлении водного объекта в
пользование сроки.

Предъявлению требования о прекращении права пользования водными объектами по основаниям, предусмотренным частью 3 настоящей статьи, должно предшествовать вынесение предупреждения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными частью 4 ст. 11 настоящего Кодекса.

При прекращении права пользования водными объектом водопользователь обязан:

1) прекратить в установленный срок использование водного объекта;

2) обеспечить консервацию или ликвидацию гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водных объектах, осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта.

В судебном заседании установлено, что между отделом водных ресурсов по Саратовской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления (далее - Отдел) и ФИО1 заключены договора водопользования по результатам аукционов, зарегистрированные в государственном водном реестре под следующими номерами:

1) от ДД.ММ.ГГГГ;

2) от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разделом 2 договора водопользования, водопользователь принял на себя обязательства по условиям и срокам внесения платы за пользование водным объектом.

Согласно пунктам 9, 10 договора водопользования и приложений к нему, стороны согласовали размер и расчет платы за пользование водным объектом и график ее внесения.

Пунктом 12 Договора водопользования установлен срок внесения платы за пользование водным объектом не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.

Оплата ФИО2 по договорам водопользования не осуществлялась в течении длительного периода, а именно около 2 лет.

В соответствии с пунктом 22 Договора водопользования несвоевременное внесение Водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки. Указанием Банка России от ДД.ММ.ГГГГ-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» ставка рефинансирования в настоящее время составляет 11%. Размер пени по договорам водопользования указан в карточках учета платы за пользование водными объектами, которые являются приложением к настоящему исковому заявлению.

В порядке досудебного урегулирования спора Отделом в адрес ФИО2 неоднократно направлялись информационные письма, содержащие требование об оплате возникшей задолженности.

Настоящий Договор может быть изменен или расторгнут в соответствии с гражданским законодательством, в случаях невнесения платы запользование водным объектом в течение более 2 платежных периодов (п. договора водопользования).

Кроме того, договором водопользования предусмотрены права и обязанности сторон, согласно которым, водопользователь обязан выполнять следующие условия водопользования:

- при использовании акватории выполнять водохозяйственные и
водоохранные мероприятия, соблюдая сроки их выполнения, в соответствии
; утвержденным планом;

- вести регулярное наблюдение за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной по согласованной с Нижне-Волжским БВУ (отделом водных ресурсов по Саратовской области Нижне-Волжского БВУ) программе.

- дважды в год, в июле и октябре, не позднее 10 числа месяца, представлять в Нижне-Волжское БВУ (отдел водных ресурсов по Саратовской области Нижне-Волжского БВУ) отчет по выполнению условий настоящего договора (с указанием финансовых затрат по каждому мероприятию и эффекта от внедрения в натуральных показателях).

-ежегодно не позднее 1 декабря текущего года, представлять в Нижне-Волжское БВУ (отдел водных ресурсов по Саратовской области Нижне-Волжского БВУ) план водоохранных мероприятий на следующий год.

ФИО2 в нарушение условий договора водопользования, отчеты о качественном состоянии водного объекта, о выполнении плана водоохранных мероприятий, об условиях использования водного объекта, с результатами наблюдений за состоянием водного объекта - не предоставляются.

Предъявлению требования о прекращении права пользования водными объектами по основаниям, предусмотренным частью 3 настоящей статьи, должно предшествовать вынесение предупреждения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными частью 4 ст. 11 настоящего Кодекса.

Предупреждение о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом, по форме утвержденной приказом МПР России от ДД.ММ.ГГГГ, направлялись ответчику заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ. Однако, обязанности предусмотренные договором, ФИО1 в добровольном порядке, не исполнены.

При прекращении права пользования водными объектом водопользователь обязан:

1) прекратить в установленный срок использование водного объекта;

2) обеспечить консервацию или ликвидацию гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водных объектах, осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Нижне-Волжского бассейнового водного управления в лице отдела водных ресурсов по Саратовской области Нижнее-Волжское БВУ плату за пользование водным объектом по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1 <адрес>. по 3 <адрес>.сумму в размере 121,89 (сто двадцать один) рубль 89 копеек, а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 25,41 (двадцать пять) рублей 41 копейки; плату за пользование водным объектом по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1 <адрес>. по 3 <адрес>.сумму в размере 112,93 (сто двенадцать) рублей 93 копеек, а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 23,12 (двадцать три) рублей 12 копеек; плату за пользование водным объектом по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1 <адрес>. по 3 <адрес>.сумму в размере 37,65 (тридцать семь) рублей 65 копеек, а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 7,72 (семь) рублей 72 копеек, плату за пользование водным объектом: договору водопользования - от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1 <адрес>. по 3 <адрес>.сумму в размере 301,15 (триста один) рубля 15 копеек, а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 61,69 (шестьдесят один) рубля 69 копеек; плату за пользование водным объектом договору водопользования от 26. 12.2012 г. за период с 1 <адрес>. по 3 <адрес>.сумму в размере 120,43(сто двадцать) рублей 43 копеек, а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 24,67 (двадцать четыре) рублей 67 копеек; плату за пользование водным объектом по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1 <адрес>. по 3 <адрес>.сумму в размере 203,23 (двести три) рублей 23 копеек, а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 41,64 (сорок один) рубля 64 копеек; плату за пользование водным объектом подоговору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1 <адрес>. по 3 <адрес>.сумму в размере 752,86 (семьсот пятьдесят два) рублей 86 копеек, а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 153,84 (сто пятьдесят три) рублей 84 копеек; плату за пользование водным объектом по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1 <адрес>. по 3 <адрес>. сумму в размере 121,83
(сто двадцать один) рубля 83 копеек,а также пеню за несвоевременное
внесение платы в размере 27,70 (двадцать семь) рублей 70 копеек; плату за пользование водным объектом по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1 <адрес>. по 3 <адрес>.сумму в размере 358,67 (триста пятьдесят восемь) рублей 67 копеек,а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 81,51 (восемьдесят один) рубля 51 копейки; плату за пользование водным объектом по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за период с 2 <адрес>. по 3 <адрес> г. сумму в размере 3817,89 (три тысячи восемьсот семнадцать) рублей 89 копеек,а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 1084,77 (одна тысяча восемьдесят четыре) рублей 77 копеек; плату за пользование водным объектом по договору водопользования -ДД.ММ.ГГГГ.022-Х-ДРБВ-Т-2013-01043/00 от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1 <адрес>. по 3 <адрес>.сумму в размере 128,58 (сто двадцать восемь) рублей 58 копеек, а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 29,22 (двадцать девять) рублей 22 копеек; плату за пользование водным объектом по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за период с 2 <адрес>. по 3 <адрес>.сумму в размере 468,38 (четыреста шестьдесят восемь) рублей 38 копеек, а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 90,85 (девяносто) рублей 85 копеек; плату за пользование водным объектом г.о договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за период с 2 <адрес>. по 3 <адрес>. сумму в размере 270,20 «двести семьдесят) рублей 20 копеек,а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 52,42 (пятьдесят два) рублей 42 копеек; плату за пользование водным объектом подоговору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за период с 2 <адрес>. по 3 <адрес>. сумму в размере 684,52 (шестьсот восемьдесят четыре) рублей 52 копеек, а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 132,77 (сто тридцать два) рублей 77 копеек; плату за пользование водным объектом по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за период с 2 <адрес>. по 3 <адрес>. сумму в размере 228,22 (двести двадцать восемь) рублей 22 копеек, а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 51,51 (пятьдесят один) рубля 51 копейки; плату за пользование водным объектом по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ за период с 2 <адрес>. по 3 <адрес>. сумму в размере 475,08 (четыреста семьдесят пять) рублей 08 копеек, а также пеню за несвоевременное внесение платы в размере 75,99 (семьдесят пять) рублей 99 копеек.

Расторгнуть договора водопользования заключенные между ФИО2 и Нижне-Волжским бассейновым водным управлением в лице отдела водных ресурсов по Саратовской области Нижнее-Волжское от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Саратова.

Судья Ю.Н.Кравцова