Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда исковое заявление прокурора Железнодорожного района города Орла, действующего в интересах Российской Федерации, к бюджетному профессиональному образовательному учреждению Орловской области «Орловский техникум путей сообщения им. В.А. Лапочкина» о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района города Орла, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с исковым заявлением к бюджетному профессиональному образовательному учреждению Орловской области «Орловский техникум путей сообщения им. В.А. Лапочкина» (далее - БПОУ ОО «Орловский техникум путей сообщения им. В.А. Лапочкина») о взыскании денежных средств, затраченных на обучение.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Железнодорожного района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства при организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции, а также о противодействии коррупции. По результатам которой, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № об оказании услуг между БПОУ ОО «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» и БПОУ ОО «Орловский техникум путей сообщения им. В.А. Лапочкина», с целью реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции, в рамках Соглашения о предоставлении субсидии от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного между Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» и Министерством просвещения Российской Федерации, в соответствии с Договором о предоставлении средств юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе в форме гранта, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета, заключенного между Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» и БПОУ ОО «Орловский техникум агротехнологий и транспорта». Стоимость по договору № об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ составила 1 300 807,62 руб.

Согласно приказу директора БПОУ ОО «Орловский техникум путей сообщения им. В.А. Лапочкина» Анисимовой О.И. от ДД.ММ.ГГГГ№-ПО «О зачислении на курсы профессиональной подготовки пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции» на курсы профессионального обучения по профессии «Сварщик ручной дуговой сварки плавящимся покрытие электродом» (профессиональная переподготовка) с учетом стандарта Ворлдскиллс по компетенции «Сварочные технологии» в группу №.3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слушателя зачислена Глинкина Виктория Сергеевна (далее – Глинкина В.С.)

Приказом и.о. директора БПОУ ОО «Орловский техникум путей сообщения им. В.А. Лапочкина» Симоновой Г.Н. от ДД.ММ.ГГГГ№-ПО утвержден перевод баллов в оценки по демонстрационному экзамену для слушателей курсов профессионального обучения по профессии «Сварщик ручной дуговой сварки плавящимся покрытие электродом» (профессиональная переподготовка), в отношении Глинкиной В.С., которой 4.00 баллов переведены в оценку 3 «удовлетворительно».

На основании приказа и.о. директора БПОУ ОО «Орловский техникум путей сообщения им. В.А. Лапочкина» Симоновой Г.Н. от ДД.ММ.ГГГГ№-ПО «Об отчислении слушателей с курсов профессиональной подготовки пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции» Глинкина В.С. в связи с окончанием профессионального обучения по профессии «Сварщик ручной дуговой сварки плавящимся покрытие электродом» (профессиональная переподготовка) с учетом стандарта Ворлдскиллс по компетенции «Сварочные технологии» отчислена из группы №.3 с ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ БПОУ ОО «Орловский техникум путей сообщения им. В.А. Лапочкина» выдано свидетельство СПР 0593289 об освоении Глинкиной В.С. программы профессионального обучения (профессиональная подготовка) по профессии «Сварщик ручной дуговой сварки плавящимся покрытие электродом» (профессиональная переподготовка) с учетом стандарта Ворлдскиллс по компетенции «Сварочные технологии» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в образовательном учреждении в объеме 144 часов.

В ходе проверки установлено, что Глинкина В.С. обучение по указанной программе не проходила, учебные занятия не посещала, выпускные экзамены не сдавала.

Несмотря на это, ДД.ММ.ГГГГ БПОУ ОО «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» и БПОУ ОО «Орловский техникум путей сообщения им. В.А. Лапочкина» подписан акт об оказании услуг, согласно которому исполнителем в соответствии с договором № об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ оказаны услуги по профессиональному обучению по профессии «Сварщик ручной дуговой сварки плавящимся покрытие электродом» Глинкиной В.С. стоимость оказанных услуг на одного слушателя составляет 24 543,54 руб.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждены уголовные дела №, № в отношении Симоновой Г.Н. по признакам состава преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, ч.1 ст.292, ч.1 ст.292 УК РФ

ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г. Орла постановлен обвинительный приговор в отношении Симоновой Г.Н., которым она признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, ч.1 ст.292, ч.1 ст.292 УК РФ.

Решением Железнодорожного районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство СПР 0593289 об освоении Глинкиной В.С. программы профессионального обучения (профессиональная переподготовка) по профессии «Сварщик ручной дуговой сварки плавящимся покрытие электродом» (профессиональная переподготовка) с учетом стандарта Ворлдскиллс по компетенции «Сварочные технологии» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в образовательном учреждении в объеме 144 часов, выданное ДД.ММ.ГГГГ БПОУ ОО «Орловский техникум путей сообщения им. В.А. Лапочкина», признано недействительным.

На основании вышеизложенного, истец просит суд взыскать с БПОУ ОО «Орловский техникум путей сообщения им. В.А. Лапочкина» в пользу Российской Федерации денежные средства в размере 24 543,54 руб., затраченные на обучение Глинкиной В.С. во исполнение договора от ДД.ММ.ГГГГ№ об оказании услуг, заключенного между БПОУ ОО «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» и БПОУ ОО «Орловский техникум путей сообщения им. В.А. Лапочкина».

В ходе рассмотрения дела прокурор Железнодорожного района города Орла исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика БПОУ ОО «Орловский техникум путей сообщения им. В.А. Лапочкина», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

В судебное заседание представители третьих лиц БПОУ ОО «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» Шедий О.А., Департамента образования Орловской области Ермаков А.В., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание третьи лица Симонова Г.Н., Глинкина В.С., Министерство просвещения Российской Федерации, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, причины неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, полагая, что с учетом конкретных обстоятельств его отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, в том числе не допускать использование поддельных документов.

Согласно ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.

В соответствии со ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.

Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам.

В соответствии с п. 19 указанного Порядка освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией самостоятельно.

Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.

Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью и (или) выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам освоившим часть дополнительной профессиональной программы и (или) отчисленным из организации, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией.

Документ о квалификации выдается на бланке, образец которого самостоятельно устанавливается организацией.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Железнодорожного района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства при организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции, а также о противодействии коррупции.

По результатам проведенной проверки, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № об оказании услуг между БПОУ ОО «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» и БПОУ ОО «Орловский техникум путей сообщения им. В.А. Лапочкина», с целью реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции, в рамках Соглашения о предоставлении субсидии от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного между Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» и Министерством просвещения Российской Федерации, в соответствии с Договором о предоставлении средств юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе в форме гранта, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета, заключенного между Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» и БПОУ ОО «Орловский техникум агротехнологий и транспорта».

Стоимость по договору № об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ составила 1 300 807,62 руб.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства БПОУ ОО «Орловский техникум путей сообщения им В.А. Лапочкина» Глинкиной В.С. выдано свидетельство об освоении программы профессионального обучения.

Действия Симоновой Г.Н. повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившееся в необоснованной оплате договора об оказании услуг по профессиональному обучению по профессии «Сварщик ручной дуговой сварки плавящимся покрытие электродом».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании денежных средств, затраченных на обучение Глинкиной В.С. по программе профессионального обучения (профессиональная переподготовка) по профессии «Сварщик ручной дуговой сварки плавящимся покрытие электродом» (профессиональная переподготовка) с учетом стандарта Ворлдскиллс по компетенции «Сварочные технологии» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Железнодорожного района города Орла, действующего в интересах Российской Федерации, к бюджетному профессиональному образовательному учреждению Орловской области «Орловский техникум путей сообщения им. В.А. Лапочкина» о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, удовлетворить.

Взыскать с бюджетного профессионального образовательного учреждения Орловской области «Орловский техникум путей сообщения им. В.А. Лапочкина» (ОГРН №, ИНН №) в пользу Российской Федерации денежные средства в размере 24 543 (двадцать четыре тысячи пятьсот сорок три) рубля 54 копейки, затраченные на обучение Глинкиной Виктории Сергеевны, во исполнение договора от ДД.ММ.ГГГГ№ об оказании услуг, заключенного между бюджетным профессиональным образовательным учреждением Орловской области «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» и бюджетным профессиональным образовательным учреждением Орловской области «Орловский техникум путей сообщения им. В.А. Лапочкина».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Орла в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2023 года

Судья М.В. Перепелица