Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 03 июля 2018 года гражданское дело по иску Алянина С.А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Алянин С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что 20.06.2016 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кургане с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В назначении досрочной пенсии ему было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы на соответствующих должностях.

В порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования изменил, просит суд обязать ответчика принять к зачету в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности сварщика на Калининской АЭС в городе Умомля, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности газоэлектросварщика 5 разряда в РСУ ГУП «Жилищно-эксплуатационная фирма». Назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Никитина Т.В. на измененных исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить, дала пояснения согласно доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности Баландина Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения, согласно доводам, указанным в письменном отзыве. Полагала, что решение УПФР в г.Кургане Курганской области (межрайонного) вынесено законно и обоснованно, считает, что в удовлетворении иска следует отказать.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п.2 ст. 30 данного закона Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

На основании пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013г. производится согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, за периоды работы до 01.01.1992г. может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.

Согласно Списку от 26.01.1991г. правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII, позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (раздел XXXIII, позиция 23200000-11620).

Список № 2 от 22.08.1956 предоставлял право на досрочное назначение пенсии газосварщикам и их подручным, а также электросварщикам и их подручным (раздел XXXII «Общие профессии»).

Согласно п.5 разъяснений Минтруда от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем в целях пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из материалов дела следует, что Алянин ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуется 12 лет 6 месяцев

специального стажа), а в наличии 10 лет 7 месяцев 12 дней.

Указанным решением в стаж на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности газоэлектросварщика Управления
строительства Калининской АЭС, участок Аппаратстрой, т.к. архивной справкой от
ДД.ММ.ГГГГ№ не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком № 2 разделом 33,
утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10;

- 28.08.1989 - 15.08.1991 - в должности газоэлектросварщика 5 разряда в РСУ ГУП «Жилищно-эксплуатационная фирма».

Согласно записям в трудовой книжке Алянин С.А. с ДД.ММ.ГГГГ был принят сварщиком 4 разряда на участок Аппаратстрой Управления строительства Калининской АЭС <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ уволен.

В материалах дела представлены копии приказов по Управлению строительства Калининской АЭС в отношении Алянина С.А.: приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ «принять с 02.11.1983г. эл. сварщиком на участок Аппаратстрой»; приказ №-к от 17.05.1985г. «для работы на объекте физиотерапевтического института в Перхушково, командировать сроком на 2 месяца с 20.05.1985г. в <адрес> в трест Мосэнергострой работников, в т.ч. Алянина С.А. — газоэл.сварщика 4 разряда участка Аппаратстрой»; приказ №-к от 30.08.1985г. «г/эл.сварщика 4 разряда участка Аппаратстрой уволить с 28.08.1985г.».

В личной карточке Алянина С.А. указаны следующие сведения: 02.11.1983г. - АС, сварщик 3 разряда (приказ №к от 03.11.1983г.); 15.08.1984г. - АС, газоэлектросварщик 4 разряда (приказ № от 27.08.1984г.); 28.08.1985г. уволен.

В архивной справке № от 25.02.2016г., выданной ГКУ Тверской области «Тверской центр документации новейшей истории», указано, что Алянин С.А. работал в Управлении строительства Калининской АЭС газоэлектросварщиком на участке Аппаратстрой с 02.11.1983г. (приказ №-к от 03.11.1983г.) по 28.08.1985г. (приказ №-к от 30.08.1985г.).

Согласно трудовой книжке Алянин С.А. ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком в РСУ (полное наименование организации не читается) 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения из архивного фонда государственного унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационная фирма» в отношении Алянина С.А.: приказ № дата не указана «зачислен на работу с ДД.ММ.ГГГГ газ.эл.сварщиком разряда без высоты (загазованность) в РСУ»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «в связи с созданием малого предприятия «Май» на базе Ремонтно-строительного участка с ДД.ММ.ГГГГ уволить в порядке перевода работников, в т.ч. ФИО4 - газоэлектросварщика». В личной карточке указано: ДД.ММ.ГГГГ РСУ, газоэлектросварщик 5 разряда, 16.08.1991г. МП «Май», газоэлектросварщик. Наименование профессии истца в лицевых счетах указано как газоэлектросварщик.

В материалах дела представлена копия аттестата № от 18.05.1983г. об окончании Аляниным С.А. городского профессионально-технического училища № г. Саратов и присвоении истцу 4 разряда электрогазосварщика.

«Тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно-строительных работах», утвержденным Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариатом Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 19.09.1968г. №300/27, предусмотрены: «электросварщик ручной сварки», «электросварщик на полуавтоматических машинах», «электросварщик на автоматических машинах»; «электрогазосварщик».

В характеристику работ по профессии «электросварщик ручной сварки» 3 разряда входит: ручная электродуговая и газоэлектрическая сварка во всех пространственных положениях сварного шва, кроме потолочного, деталей, узлов и конструкций из углеродистых сталей; ручное электродуговое воздушное строгание деталей средней сложности из малоуглеродистых, легированных, специальных сталей, чугуна и цветных металлов в различных положениях; наплавка простых инструментов; наплавка изношенных деталей из углеродистых и конструкционных сталей.

В характеристику работ по профессии «электросварщик на автоматических машинах» 3 разряда входит: автоматическая во всех пространственных положениях сварного шва аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых и конструкционных сталей, наплавка деталей и узлов.

В характеристику работ по профессии «электросварщик на полуавтоматических машинах» 3 разряда входит: полуавтоматическая сварка сложных и средней сложности деталей, узлов и конструкций из углеродистых сталей; наплавка изношенных деталей из углеродистых и конструкционных сталей.

В характеристику работ по профессии «электрогазосварщика» входит: ручная дуговая, плазменная, газовая сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка простых деталей, узлов и конструкций, трубопроводов, ручная кислородная резка и другие сварочные работы.

По перечню выполняемых видов сварочных работ профессия «электрогазосварщик» является универсальной профессией.

Согласно письму Минтруда РФ № 3073-17 и Пенсионного Фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии «электрогазосварщик».

«Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986г. №016, предусмотрена профессия «электрогазосварщик».

В ходе рассмотрения дела назначена судебная экспертиза, а впоследствии дополнительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта Главного управления по труду и занятости населения Курганской области № 057-ЭТД исходя из наименования профессий истца, указанных в первичных документах как «сварщик», «эл. сварщик», «газоэл.сварщик», «г/эл.сварщик», наличия специального образования по профессии «электрогазосварщик», а также того, что Списком №2 1956г. дополнительные условия, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование и материалы, не установлены, можно сделать вывод, что характер и условия груда Алянина С.А. в период с 02.11.1983 по 28.08.1985 в Управлении строительства Калининской АЭС соответствуют профессиям «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные», предусмотренным разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2 1956г.

Согласно заключению эксперта Главного управления по труду и занятости населения Курганской области № 139-ЭТД исходя из наименования профессии истца, указанного в первичных документах как «газоэлектросварщик», перечня работ, выполняемых электрогазосварщиком, в соответствии с ЕТКС, и того, что дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование и материалы, Списком №2 1956г. не установлены, можно сказать, что характер и условия труда Алянина С.А. в период с 28.08.1989 по 15.08.1991 в государственном унитарном предприятии «Жилищно-эксплуатационная фирма», соответствуют профессиям «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные».

В материалах дела представлены копии лицевых счетов по заработной плате Алянина С.А., в которых указано количество отработанных истцом дней и (или) часов, периоды временной нетрудоспособности и количество выплаченной заработной платы; приказы по личному составу. Полная занятость истца в спорные периоды работы подтверждается лицевыми счетами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика на Калининской АЭС в городу Умомля, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в РСУ ГУП «ЖЭФ».

В соответствии со ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.

Истец обратился в УПФР в г. Кургане Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, возраста 55 лет достиг ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включенных периодов работы у истца набирается требуемый специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Алянина ФИО12 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Алянину ФИО13 следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика на Калининской АЭС в городу Умомля;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в РСУ ГУП «ЖЭФ».

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) назначить Алянину ФИО14 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.С. Рыбалова