Дело № 2-1581/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
/ЗАОЧНОЕ/
г. Абинск 13 июля 2016 г.
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Михина С.Б.,
при секретаре Гавриловой А.В.,
с участием:
представителя истца - помощника прокурора Абинского района Ситко Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абинского района в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Содружество» о признании незаконным бездействия по исполнению законодательства в сфере ЖКХ и об устранении этих нарушений,
у с т а н о в и л:
Прокурор Абинского района обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит:
Признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Содружество», расположенного по адресу: <адрес>, по исполнению Жилищного кодекса РФ в части размещения информации о деятельности товарищества за 2015 год на сайтах в сети Интернет http://www.reformagkh.ru, а также http:// www.gzhi-kuban.ru либо сайте администрации Абинского городского поселения.
Обязать товарищество собственников жилья «Содружество», расположенное по адресу: <адрес>, устранить нарушения Жилищного кодекса РФ путем размещения информации о деятельности этого товарищества за 2015 год на сайтах в сети Интернет http://www.reformagkh.ru, а также http://www.gzhi-kuban.ru либо сайте администрации Абинского городского поселения.
В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Абинского района проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере.
Установлено, что ТСЖ «Содружество» зарегистрировано в ИФНС России по Абинскому району в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ серии 23 №.
В силу ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом
раскрытия информации.
В соответствии с п. 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт раскрытия информации), управляющими организациями информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации, сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность,
б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет,
в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации,
г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
На основании приказа Министерства регионального развития РФ от 02.04.2013 № 124, официальным всероссийским сайтом в сети Интернет, на котором размещается вышеуказанная информация, определен сайт Фонда реформирования ЖКХ - http://www.reformagkh.ru Аналогичные сведения, в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.04.2013 № 440, подлежат размещению на сайте Государственной жилищной инспекции <адрес> - http://www.gzhi- kuban.ru.
Согласно п. 8. Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами раскрытие товариществом информации осуществляется по формам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, которые предусматривают детализацию видов информации, предусмотренных пунктом 3 настоящего документа, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме.
В силу п.9 названного Стандарта обязанность по раскрытию информации, предусмотренной подпунктами "а" - "ж" и "к" пункта 3 настоящего документа, возникает для товарищества не позднее 30 дней со дня его государственной регистрации.
Также согласно п. 9(3) указанного Стандарта информация, предусмотренная подпунктом "и" пункта 3 настоящего документа об исполнении смет доходов и расходов товарищества, раскрывается ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество осуществляло управление многоквартирным домом.
В нарушение указанного, информация о деятельности ТСЖ «Нефтепромысловая, 50» за предыдущий 2015 год на сайтах http://www.reformagkJi.ru, http://www.gzhi-kuban.ru отсутствует, для публикации на сайте администрации Абинского городского поселения в орган местного самоуправления указанным товариществом не представлена.
Незаконное бездействие ТСЖ «Содружество» свидетельствует о нарушении требований жилищного законодательства, прав членов товарищества собственников жилья на качественное оказание юридическим лицом услуг и (или) выполняемых работ, а также иных правообладателей помещений в многоквартирном доме, не являющихся членами товарищества, однако, имеющих право на ознакомление с общедоступной информацией по управлению общим имуществом.
Таким образом, противоправным бездействием ТСЖ «Содружество» нарушены права неопределенного круга лиц на получение информации о деятельности товарищества собственников жилья, а также жилищные права членов ТСЖ «Содружество».
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Ответчик, уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
В соответствии с п. 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт раскрытия информации), управляющими организациями информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации, сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность,
б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет,
в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации,
г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
На основании приказа Министерства регионального развития РФ от 02.04.2013 № 124, официальным всероссийским сайтом в сети Интернет, на котором размещается вышеуказанная информация, определен сайт Фонда реформирования ЖКХ - http://www.reformagkh.ru Аналогичные сведения, в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.04.2013 № 440, подлежат размещению на сайте Государственной жилищной инспекции Краснодарского края - http://www.gzhi- kuban.ru.
Согласно п. 8. Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами раскрытие товариществом информации осуществляется по формам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, которые предусматривают детализацию видов информации, предусмотренных пунктом 3 настоящего документа, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме.
В силу п.9 названного Стандарта обязанность по раскрытию информации, предусмотренной подпунктами "а" - "ж" и "к" пункта 3 настоящего документа, возникает для товарищества не позднее 30 дней со дня его государственной регистрации.
Согласно п. 9(3) указанного Стандарта информация, предусмотренная подпунктом "и" пункта 3 настоящего документа об исполнении смет доходов и расходов товарищества, раскрывается ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество осуществляло управление многоквартирным домом.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск прокурора Абинского района в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Содружество» о признании незаконным бездействия по исполнению законодательства в сфере ЖКХ и об устранении этих нарушений - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Содружество», расположенного по адресу: <адрес> по исполнению Жилищного кодекса РФ в части размещения информации о деятельности товарищества за 2015 год на сайтах в сети Интернет http://www.reformagkh.ru, а также http:// www.gzhi-kuban.ru либо сайте администрации Абинского городского поселения.
Обязать товарищество собственников жилья «Содружество», расположенное по адресу: <адрес>, устранить нарушения Жилищного кодекса РФ путем размещения информации о деятельности этого товарищества за 2015 год на сайтах в сети Интернет http://www.reformagkh.ru, а также http://www.gzhi-kuban.ru либо сайте администрации Абинского городского поселения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Абинский районный суд со дня вынесения, либо отменено Абинским районным судом в течение семи дней с момента получения ответчиком копии решения суда.
Председательствующий: