Гражданский кодекс часть 1

Егорьевский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Сумкиной Е.В., при секретаре судебного заседания Кутузовой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Александро-Невского района Рязанской области о признании движимой вещи бесхозяйной и ее уничтожении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Александро-Невского района Рязанской области обратился в суд с заявлением о признании алкогольной продукции, указанной в акте приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ№, бесхозяйной и в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации о т 28.09.2015 №1027 обязать АО «Росспиртпром» направить ее на уничтожение.

Из текста заявления следует, что прокуратурой Александро-Невского района Рязанской области в ходе проведенной проверки по информации Врио начальника МОМВД Российской Федерации «Ряжский» установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверочных мероприятий в рамках ОПМ «Алкоголь» оперуполномоченным группы ЭБиПК МОМВД и инспектором ИАЗ МОМВД России «Ряжский» была изъята алкогольная продукция, не маркированная специальной федеральной маркой: водка «Литое золото» емкостью 0.5 л. в количестве 182 штук. Изъятая алкогольная продукция передана на ответственное хранение АО «Росспиртпром» по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (заявка на хранение №), согласно которому, местом ответственного хранения определено: <адрес>. В связи с тем, что до настоящего момента к ответственному хранителю АО «Росспиртпром», а также к поклажедателю МОМВД России «Ряжский» не поступали обращения (заявления) от лиц, являющихся собственниками имущества с приложенными документами, подтверждающими право собственности, имеются основания полагать, что непринятие мер по возврату имущества, свидетельствует об устранении собственников от владения, пользования и распоряжения имуществом и, следовательно, является отказом от права собственности на имущество, в связи с чем, просит признать бесхозяйной нелегальную алкогольную продукцию, перечисленную в просительной части искового заявления с последующим ее уничтожением.

Представитель заявителя по доверенности помощник Егорьевского городского прокурора Корнеева И.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просит суд их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.

Заинтересованные лица представители МОМВД Российской Федерации «Ряжский», Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному Федеральному округу и АО «Росспиртпром» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам, представитель заявителя против этого не возражала.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования прокурора Александро-Невского района Рязанской области в интересах Российской Федерации подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении N 2037-О от 29 сентября 2020 г., государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»).

При этом статья 25 указанного Федерального закона предусматривает необходимость изъятия из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях пресечения их незаконных производства и (или) оборота, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации (пункт 1), одновременно закрепляя, что изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 приведенной статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 той же статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 упомянутой статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование (абзац второй пункта 2).

Согласно ст. 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом; алкогольная продукция находящаяся в нелегальном обороте подлежит изъятию с последующим уничтожением по Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 года № 1027.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 года N 1027 (в ред. от 19.06.2021 г.) «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлены Правила уничтожения по решению суда, изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 – 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Правила устанавливают порядок уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 – 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ.

В соответствии с пунктами 1-5 Правил, уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверочных мероприятий в рамках ОПМ «Алкоголь» оперуполномоченным группы ЭБиПК МОМВД и инспектором ИАЗ МОМВД России «Ряжский» была изъята алкогольная продукция, не маркированная специальной федеральной маркой: водка «Литое золото» емкостью 0.5 л. в количестве 182 штук. По данному факту МОМВД России «Ряжский» была проведена процессуальная проверка, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о прекращении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не были установлены все обстоятельства совершенного правонарушения. До настоящего времени изъятая алкогольная продукция находится на хранении в АО «Росспиртпром», расположенном по адресу: <адрес> По информации МОМВД России «Ряжский» до настоящего времени собственник или иной законный владелец за возвратом изъятого имущества не обращались. Результаты проверки и изложенное выше свидетельствует о том, что неустановленный собственник вышеназванного имущества фактически отказался от владения и распоряжения им, в связи с чем, оно является бесхозяйным, поскольку с момента изъятия имущества по настоящее время владелец и собственник продукции не обратился в правоохранительные органы с намерениями сохранить какие-либо свои права на имущество, в связи с чем вышеуказанная алкогольная продукция подлежит уничтожению АО «Росспиртпром».

В силу Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция, находящаяся в нелегальном обороте, подлежит изъятию с последующим уничтожением по Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Согласно ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен. В соответствии с п. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд по месту нахождения этой вещи.

Представленные заявителем доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и, в совокупности, полностью подтверждают обстоятельства, на которые заявитель ссылается как на основания своих требований, в связи с чем, суд полагает заявление прокурора Александро-Невского района Рязанской области подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Александро-Невского района Рязанской области в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Признать бесхозяйной и направить на уничтожение в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 28.09.2015 года №1027, изъятую и переданную в АО «Росспиртпром» алкогольную продукцию указанную в акте приема-передачи продукции и (или) предметов от ДД.ММ.ГГГГ№ а именно: водка «Литое золото», емкостью 0.5 л. в количестве 182 штук.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Сумкина Е.В.