К делу №
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
<адрес> 23 октября 2018 года
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего, судьи Даракчян А.А.,
при секретаре Лёвиной М.О.,
с участием:
представителя истца ФИО7, действующего на основании доверенности 23А8001271 от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика ФИО5,
действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика ФИО4,
действующей на основании доверенности 11/14585 от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, ООО «Дачное некоммерческое партнерство «Солнечная поляна», третьи лица - Управление Росреестра по <адрес> о признании и устранении реестровой ошибки,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился в Лазаревский районный суд <адрес> с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> и ООО «Дачное некоммерческое партнерство «Солнечная поляна», с требованием признать реестровой ошибкой кадастровое наложение границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:230, расположенного по адресу: край Краснодарский, <адрес>, район Лазаревский, <адрес>, №, и земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:1135, расположенного по адресу: край Краснодарский, <адрес>, район Лазаревский, <адрес>, с границами земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:76, расположенным по адресу: край Краснодарский, <адрес>, р-н Лазаревский, <адрес> Щель, <адрес>.
В обоснование исковых требований ФИО2 ссылается на то, чтона основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ему принадлежит на праве собственности домовладение площадью 53,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, р-н Лазаревский, с.В.Якорная Щель, <адрес> земельный участок с кадастровым номером 23:49:0132001:76, площадью 1200 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешённое использование – земли под домами индивидуальной жилой застройки, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, расположенного под домовладением, местоположение уточняемых границ земельного участка было определено по фактически сложившимся границам.При сопоставлении координат фактических границ его земельного участка с координатами кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:230 и земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:1135 установлено, что кадастровые границы данных земельных участков частично накладываются на фактические границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:76 и полностью накладываются на фактические границы жилого дома.Площадь наложения составила 585 кв.м. Причиной данного наложения послужила реестровая ошибка, допущенная специалистами при проведении работ при уточнении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:230 и земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:1135, расположенного по адресу: край Краснодарский, <адрес>, район Лазаревский, <адрес> при межевании данных земельных участков не были учтены фактические границы жилого дома и земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:76, расположенного по адресу: край Краснодарский, <адрес>, р-н Лазаревский, <адрес> Щель, <адрес>, принадлежащего ему на праве собственности. Просит признать данные наложения реестровой ошибкой и устранить их.
В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель истца по доверенности – ФИО7 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить в соответствии с вариантом, предложенным проведенной по делу земельно-технической экспертизой.
Представитель ответчика МТУ <адрес> и <адрес> по доверенности – ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика ООО «Дачное некоммерческое партнерство «Солнечная поляна» по доверенности – ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо - Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явилось, о дне и времени слушания извещено надлежащим образом, причину неявки не сообщило.
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГФИО2 принадлежит на праве собственности домовладение площадью 53,5 кв.м., в том числе жилой 28,5 кв м., расположенное по адресу: <адрес>, р-н Лазаревский, с.В.Якорная Щель, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права за №.46-11.2004-266 от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 23:49:0132001:76, площадью 1200 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешённое использование– земли под домами индивидуальной жилой застройки,расположенный по адресу: <адрес>, р-н Лазаревский, с. В.Якорная Щель, <адрес>, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности за истцом зарегистрировано на основании постановления Главы администрации Верхнелооского сельского округа <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Главы администрации Верхнелооской сельского округа <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 23:49:0132001:230 общей площадью 402376 +/- 222,02 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Лазаревский, <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации. На основании договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится в аренде у ООО «Дачного некоммерческого партнерства «Солнечная поляна».
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 23:49:0132001:1135 общей площадью 384382+/-216,99 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Лазаревский, <адрес>, имеет границы, сведения о которых внесены в Едином государственный реестре недвижимости (ЕГРН).Согласно сведениям ЕГРН, права на данный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы, образован из земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:230.
Согласно заключения кадастрового инженера ФИО6№ от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной по делу земельно-технической экспертизы, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0132001:76 по всему периметру имеет границы, закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения в виде проволочной сетки. В фактических границах земельного участка расположен жилой дом, а также вспомогательные постройки. В результате проведенного экспертного осмотра близ места расположения земельного участка истца ФИО2 фактического ограждения периметра земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0132001:230 и 23:49:0132001:1135 не обнаружено. По результатам исследования представленного землеустроительного дела по оформлению свидетельства на право собственности на землю на участок № в селе Верхне-Якорная Щель от 1999 года (в настоящее время - земельный участок с кадастровым номером 23:49:0132001:76), с учетом содержащегося чертежа установления границы с нанесением геоданных, контуров, ситуации и местных предметов в масштабе 1:500, на котором отображен исследуемый земельный участок, экспертом, по мерам линий сторон, внутренним углам выполнено построение границ земельного участка ФИО2 с кадастровым номером 23:49:0132001:76 согласно чертежа. При совмещении выявлено совпадение (с незначительными отклонениями) фактических границ, выявленных в результате горизонтальной съемки и границ земельного участка, построенных согласно чертежа установления границы с нанесением геоданных, контуров, ситуации и местных предметов в М 1:500. Площадь правомерного земельного участка истца ФИО2 с кадастровым номером 23:49:0132001:7ДД.ММ.ГГГГ кв.м. и соответствует площади, указанной в сведениях ЕГРН. При сопоставлении правомерных границ земельного участка истца ФИО2 с данными Единого государственного реестра недвижимости установлено, что земельный участок истца с кадастровым номером 23:49:0132001:76 частично находится в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0132001:230 и 23:49:0132001:1135. Площадь пересечения (наложения) составляет 592 кв.м. При этом выявлено, что в границы данных земельных участков входят жилой дом, сарай, туалет, принадлежащие истцу ФИО2 Принимая во внимание местоположение выявленных экспертом правомерных границ земельного участка истца, а также нарушения пунктов 8.1, 8.2, 9.1 и 9.2 Инструкции по межеванию земель (утвержден Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ) и п.п. 11, 12, 14.1, 14.4. Методических рекомендаций по межеванию объектов землеустройства (утв. Росземкадастром от ДД.ММ.ГГГГ) при межевании земельного участка ответчиков, эксперт пришел к выводу о том, что причиной наложения является неверное определение местоположенияграниц земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:230 и воспроизведение этой ошибки в государственном кадастренедвижимости и с ДД.ММ.ГГГГ в сведениях Единого государственного реестранедвижимости. Ошибка, допущенная при межевании земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:230, повлекла воспроизведение ошибки и в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132-001:1135, имеющего статус «временный». Пересечение границ обусловлено неверным определением местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0132001:230 и 23:49:0132001:1135. Устранение наложения границ возможно путем возложения на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обязанности внести изменения в сведения ЕГРН о характерных точках границы земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0132001:230 и 23:49:0132001:1135 по приложенному каталогу координат, без изменения их площади.
Эксперт ФИО6, допрошенный в судебном заседании в порядке ст.187 ГПК РФ, пояснил суду, что в ходе выполнения земельно-технической экспертизы им были определены границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:76. Также, при сопоставлении правомерных границ земельного участка истца установлено, что его земельный участок частично находится в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0132001:230 и 23:49:0132001:1135. Площадь пересечения (наложения) составила 592 кв.м. Изучение результатов межевания, материалов гражданского дела позволило сделать вывод, что при межевании земельных участков ответчиков был нарушен ряд требований Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ иМетодических рекомендаций по межеванию объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ. Причиной наложения является неверное определения местоположенияграниц земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:230 и воспроизведение этой ошибки в ЕГРН. Аналогичное нарушение допущено при межевании земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132-001:1135. Устранение реестровой ошибки возможно путем возложения на Управление Росреестра по <адрес> обязанности внести изменения в сведения ЕГРН о характерных точках границы земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0132001:230 и 23:49:0132001:1135 по приложенному к заключению каталогу координат, при этом без изменения их площади. При этом площадь земельных участков ответчиков останется прежней.
В силу статьи 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ установлено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Предметом указанного в части 2 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого земельного участка.
Согласно ч. 3 настоящей статьи согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Согласно п. п. 9.1, 14.1, 14.3 Инструкции, установление границ земельного участка на местности производится в присутствии собственников, владельцев, пользователей (или их представителей) размежевываемого и смежных с ним земельных участков. Неявка кого-либо из лиц или отказ от участия в процедуре согласования границ (непредставление мотивированного отказа в согласовании границы) фиксируются в акте согласования границ, а по границе объекта землеустройства проводится предварительное межевание. В течение 30 календарных дней этим лицам направляются повторные уведомления с указанием срока явки для согласования или предоставления мотивированного отказа в согласовании границ по результатам предварительного межевания. В случае неявки в течение указанного срока или непредставления отказа границы объекта землеустройства считаются установленными.
В соответствии с письмом Росземкадастра от ДД.ММ.ГГГГ №АО/54 "О применении инструкции по межеванию земель" техническими условиями и требованиями проведения землеустройства являются также утвержденные Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ. Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, а также Методические рекомендации по межеванию объектов землеустройства.
Подпункт 3 п. 6 Методических рекомендаций устанавливает, что межевание объекта землеустройства включает в себя работы по уведомлению лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (документы, подтверждающие факт извещения (вызова) лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания в представленных материалах отсутствуют); требований п.п. 4 п. 6 Методических рекомендаций согласно которому межевание объекта землеустройства включает в себя работы по определению границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками (межевые знаки на местности отсутствуют); требований п.п. 2 п. 9.1 Методических рекомендаций согласно которому подготовительные работы включают сбор и (или) изучение документов, удостоверяющих права на землю, а при их отсутствии правоустанавливающих документов; требований части первой п. 11 Методических рекомендаций согласно которому лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания (документы, подтверждающие факт извещения (вызова) лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания в представленных материалах отсутствуют); требований п. 14.1 Методических рекомендаций согласно которому определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей); требований п. 14.4 Методических рекомендаций согласно которому результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ.
Суд считает обоснованным вывод, что земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0132001:230 и 23:49:0132001:1135 сформированы с нарушением требований закона без учета фактического землепользования, в результате чего произошло наложение границ этих земельных участков с границами ранее учтенного земельного участка, принадлежащего истцу.
Наложение (пересечение) границ земельных участков сторон является последствием реестровой ошибки, допущенной при определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:230, расположенного по адресу: край Краснодарский, <адрес>, район Лазаревский, <адрес>, №, и земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:1135, расположенного по адресу: край Краснодарский, <адрес>, район Лазаревский, <адрес>, при межевании и воспроизводстве ее в государственном кадастре недвижимости.
В силу ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит нарушенное право, которое, в указанной ситуации, заключается в необоснованном установлении границ земельного участка ответчика при проведении кадастровых работ, с нарушением фактических границ и без соответствующего согласования, которое повлекло нарушение прав и законных интересов истца.
В соответствии с пунктом 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Кодекса).
Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
В соответствии с ч 6 ст. 61 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации прав» от ДД.ММ.ГГГГ, орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.
Поскольку установленные судом обстоятельства, а именно, наличие реестровой ошибки, препятствуют истцу в осуществлении кадастрового учета своего земельного участка, следует устранить нарушение его прав путем признания реестровой ошибки способом, изложенным в заключении земельно-технической экспертизы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, ООО «Дачное некоммерческое партнерство «Солнечная поляна», третьи лица - Управление Росреестра по <адрес> о признании и устранении реестровой ошибки – удовлетворить частично.
Признать реестровой ошибкой кадастровое наложение (пересечение) границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:230, расположенного по адресу: край Краснодарский, <адрес>, район Лазаревский, <адрес>, №, с границами земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:76, расположенного по адресу: край Краснодарский, <адрес>, р-н Лазаревский, <адрес> Щель, <адрес>.
Признать реестровой ошибкой кадастровое наложение (пересечение) границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:1135, расположенного по адресу: край Краснодарский, <адрес>, район Лазаревский, <адрес>, с границами земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:76, расположенного по адресу: край Краснодарский, <адрес>, р-н Лазаревский, <адрес> Щель, <адрес>.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:230 по каталогу координат, изложенному в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнениях к нему от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:1135 по каталогу координат, изложенному в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнениях к нему от ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части заявленных требований – отказать.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд.
Судья Лазаревского
районного суда <адрес> А.А. Даракчян
копия верна: судья А.А. Даракчян