Гражданский кодекс часть 1

Истец обратился в суд с требованиями к Б.М.М. о предоставлении истцу Л.В.В. заявления, согласно которому Б.М.М.., как наследник участника Частного многопрофильного медицинского учреждения (далее - ЧММУ) «ИнАлМед» Б.В.В., отказывается от принятия наследства в часта права участия в ЧММУ «ИнАлМед» и переданного им Учреждению имущества. Установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено и денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай не предоставления такого заявления.

В обоснование заиленных требований указав, что ЧММУ «ИнАлМед» было создано на основании решения общего собрания учредителей от 21.07.2010 г., запись о некоммерческой организации внесена в ЕГРЮЛ 09.09.2010 г. Учредителями учреждения являются гражданин Л.В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Б.В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Учреждение функционирует на основании Устава от 21.07.2010 г. (далее - Устав).

Протоколом № 2 от 15 мая 2014 г. директором ЧММУ «ИнАлМед» назначен Л.В.В. на срок 3 года.

Учредитель ЧММУ «ИнАлМед» Б.В.В. скончался 14.06.2014 г.

При этом действующее законодательство РФ не предусматривает переход права учредителя частного учреждения на участие в управлении данным юридическим лицом к его наследникам. Ввиду данного обстоятельства фактическое соблюдение требований Устава, связанных с осуществлением полномочий Собранием Учредителей, оказалось невозможным.

Истец обратился в Кировский районный суд города Санкт-Петербурга с исковым заявлением к ЧММУ «ИнАлМед», Главному управлению Минюста России по Санкт- Петербургу о внесении судом изменений в Устав ЧММУ «ИнАлМед» помимо решения собрания учредителей по аналогии с п. 1 ст. 123.20 ГК РФ и п. 4 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

При рассмотрении указанного дела представитель Главного управления Минюста России по Санкт-Петербургу, пояснил, что в случае смерти одного из учредителей учреждения заявитель для внесения изменений в Устав учреждения должен представить в управление Минюста России, помимо иных документов, необходимых для осуществления государственной регистрации, документ о переходе права собственности или письменный документ, выражающий отказ наследника от_принятия наследства в части имущества, составляющего долю в Учреждении.

Б.М.М. участвующая в деле в качестве третьего лица пояснила, что при открытии наследственного дела после смерти Б.В.В. ей было сообщено нотариусом, что право участия лица в Учреждении не входит в наследственную массу и не может передаваться по наследству, а также, что она не желает принимать наследство в части права участия в Учреждении и переданного им Учреждению имущества.

Кировский районный суд города Санкт-Петербурга отказал Л.В.В. в удовлетворении его исковых требований, сославшись на то, что внесение изменений в учредительные документы некоммерческих организаций, кроме случаев, прямо установленных законом, не относится к компетенции суда, а истец может реализовать свои права путем предоставления в регистрирующий орган при регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, документа о переходе права собственности или письменного документа, выражающий отказ наследника от принятия наследства в части имущества, составляющего долю в Учреждении.

Таким образом, внесение изменений в устав ЧММУ зависит от доброй воли Б.М.М. которой 05.09.2019 г. было направлено Письмо № 1 от 04.09.2019 г., и предлагалось в срок до 20 сентября 2019 г. направить в адрес ЧММУ «ИнАлМед» один подписанный экземпляр заявления об отказе в принятии наследства в части права участия Б.В.В. в ЧММУ «ИнАлМед» и переданного им Учреждению имущества или передать указанный экземпляр Л.В.В. лично. Однако каких-либо действий Б.М.М. не предпринято.

Таким образом, бездействие ответчика нарушает права истца как участника ЧММУ «ИнАлМед», создает невозможность принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания Учредителей, существенно затрудняет деятельность организации, при том, что ответчик не имеет прав членства в Учреждении и не желает принимать наследство в части права участия Б.В.В.. в Учреждении и переданного им Учреждению имущества, что представляет собой злоупотребление правом.

Истец в судебное заседание не явился, его интересы в суде представлял <данные изъяты>, действующий на основании доверенности № от 13.06.2018г сроком на три год, который исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении, пояснив, что от учредителя Б.В.В. имущества в оперативное управление ЧММУ «ИнАлМед» не поступало и ему не возвращалось. Таким образом, в оперативном управлении ЧММУ «ИнАлМед» отсутствует имущество, принадлежавшее на праве собственности Б.В.В., которое могло бы быть возвращено его наследникам.

Ответчик, в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении дела не направил.

Представитель ответчика <данные изъяты> направил в суд возражения по иску (л.д. 82), просил рассмотреть дело в отсутствие представителя,

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела

Судом установлено, что ЧММУ «ИнАлМед» было создано на основании решения общего собрания учредителей от 21.07.2010 г., запись о некоммерческой организации внесена в ЕГРЮЛ 09.09.2010 г. за основным государственным регистрационным номером № (л.д. 28-33). Учредителями учреждения являются гражданин Л.В.В., ДД.ММ.ГГГГ г. р., и Б.В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Учреждение функционирует на основании Устава от 21.07.2010 г. (л.д. 10-27).

Согласно п. 7.3.2, 7.3.4., 7.12 Устава к полномочиям Собрания Учредителей отнесено внесение изменений в Устав Учреждения, назначение Директора. В соответствии с п. 7.4., 7.8 Устава Собрание Учредителей правомочно, если в нем участвуют более половины Учредителей, решения принимаются простым большинством голосов.

Протоколом № 2 от 15 мая 2014 г. директором ЧММУ «ИнАлМед» назначен Л.В.В. на срок 3 года (л.д. 27)

Учредитель ЧММУ «ИнАлМед» Б.В.В. скончался 14.06.2014 г. (л.д. 34).

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 12 января 1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" частным учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником (гражданином или юридическим лицом) для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Пункт 2 указанной статьи устанавливает, что имущество частного учреждения находится у него на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 123.17 Гражданского кодекса Российской Федерации фондом в целях этого Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

Содержание правового статуса фонда урегулировано также ст. 7 Закона о некоммерческих организациях.

Согласно п. 1 названной статьи для целей Закона о некоммерческих организациях фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Фонд использует имущество для целей, определенных уставом фонда. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей этим целям и необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых фонд создан. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них (п. 2 указанной статьи).

Из приведенных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что фондом является некоммерческая организация, которая для достижения предусмотренных в ее уставе общественно полезных целей наделена широкими правовыми возможностями, в том числе по привлечению денежных и иных имущественных взносов. В то время как частным учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником (гражданином или юридическим лицом) для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Таким образом, законодателем установлен различный правовой статус вышеуказанных некоммерческих организаций, что не позволяет напрямую применять статью 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку отношения, возникающие при управлении фондом и учреждением не являются сходными.

Согласно положениям Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" изменение состава учредителей некоммерческой организации не предусмотрено, сведения об учредителях некоммерческой организации представляются в уполномоченный орган единожды для государственной регистрации при создании юридического лица и в последующем изменению не подлежат, после создания некоммерческой организации ее учредители приобретают статус участников, членов, собственников, вопрос о приеме конкретного лица в некоммерческую организацию и исключения из нее решается в соответствии с положениями ее учредительных документов и решениями руководящих органов, сведения о некоммерческой организации, в том числе об учредителях, содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц, до прекращения (ликвидации) юридического лица.

Статья 17 Федерального закона о некоммерческих организациях предусматривает, что частное учреждение может быть преобразовано в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество (пункт 2). Решение о преобразовании частного учреждения принимается его собственником (пункт 5). При преобразовании некоммерческой организации к вновь возникшей организации переходят права и обязанности реорганизованной некоммерческой организации в соответствии с передаточным актом (пункт 6).

В соответствии со статьей 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 9 Закона о некоммерческих организациях учреждение является некоммерческой организацией, созданной собственником и имеющей на праве оперативного управления имущество, переданное собственником этого учреждения.

Таким образом, учитывая особенности данной организационно-правовой формы юридического лица, учредитель после принятия решения о создании учреждения приобретает статус его собственника, который осуществляет (может осуществлять) соответствующие функции по управлению учреждением.

В учреждениях права по управлению и контролю над деятельностью учреждения неразрывно связаны с правом собственности на имущество, закрепленное собственником учреждения за учреждением на праве оперативного управления.

Так, в соответствии со статьей 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами наряду с правом собственности, в частности, является право оперативного управления имуществом.

Частью 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

При этом, частью 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Следовательно, право оперативного управления возникает у учреждения, если собственником в отношении этого имущества принято решение о закреплении его за учреждением на указанном праве.

Вместе с тем, из статьи 300 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что при переходе права собственности на учреждение к другому лицу это учреждение сохраняет право оперативного управления на принадлежащее ему имущество.

Кроме того, в соответствии с положениями статей 123.21 и 123.23 Гражданского кодекса Российской Федерации частное учреждение, которым является Организация, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества, а не учредитель.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что выход лица из состава учреждения или его вход осуществляется посредством изменения собственника имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, и следовательно, в последующем собственник учреждения может не совпадать с лицом, принявшим решение о его создании (учредителем), сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ. Вопрос об имущественных правах учредителей и собственников может быть урегулирован посредством внесения соответствующих положений в устав организации.

Полномочия Б.В.В. в должности учредителя прекращены в связи с его смертью.

Изменение собственника учреждения возможно при документальном подтверждении перехода права собственности на имущество, закрепленное за учреждениями на праве оперативного управления. В данном случае о праве на наследство.

Наследник Б.В.В. – Б.М.М. в установленный законом срок приняла часть наследства открывшегося после его смерти.

В силу пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Таким образом, вопрос в несении изменений в устав может быть разрешен при получении на то согласия наследника Б.М.М.

Б.М.М. возражает против удовлетворения иска, поскольку истец просит от ответчицы отказ от принятия наследства как в части права участия в ЧММУ «ИнАлМед», которым она и так не обладает так и в части отказа от принятия наследства в части имущества, составляющего долю Б.В.В. в Учреждении

Вместе с тем Б.М.М. к настоящему моменту уже приняла наследство Б.В.В.., то есть является наследником всего имущества, в том числе имущества, а также имущественных прав и обязанностей, переданных им учреждению. Таким образом, отсутствуют как правовые основания для отказа Б.М.М. от названного имущества, так и сама правовая возможность такого отказа (ст.ст. 1152,1158 ГК РФ).

Как уже было указано выше, изменение собственника учреждения возможно при документальном подтверждении перехода права собственности на имущество, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления. В данном случае о праве на наследство. Требование истца об отказе наследника от принятия наследства в части имущества, составляющего долю в Учреждении суд полагает не обоснованным.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Б.В.В. к Б.М.М. об обязании предоставить заявление, согласно которому Б.М.М., как наследник участника ЧММУ «ИнАлМед» Б.В.В., отказывается от принятия наследства в части права участия в ЧММУ «ИнАлМед» и переданного им учреждению имущества.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Малахова