Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о признании доначисления платы за коммунальную услугу поставки газа незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет размера платы, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о признании доначисления платы за коммунальную услугу поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу исходя из показаний прибора учета, компенсации морального вреда в размере 5 000 руб., расходов на оплату юридических услуг в размере 2 000 руб., указав, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу <...>. В доме был установлен прибор учета газа <...><...>, который был введен в эксплуатацию <...> Добросовестно заблуждаясь, что именно с этого времени начинает действовать срок поверки, истец пропустила срок поверки <...>, который установлен ответчиком. ФИО2 является ответственным и добросовестным абонентом поставки газа, всегда вовремя оплачивает эту услугу. С <...> оплату за поставку газа ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» стал начислять в соответствии с утвержденными нормативами газопотребления, вплоть до <...>, когда прибор учета газа истцом был заменен, несмотря на то, что ФИО2 ежемесячно подавала показания прежнего счетчика, вносила платежи в соответствии с этими показаниями. Сумма доначислений помимо внесенных истцом платежей составила 8 169 руб. 62 коп. <...> истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете оплаты за газ на основании Постановления Правительства РФ № 424 от 06.04.2020 г., на что получила отказ. Истец полагает, что указанные действия ответчика являются неправомерными, противоречащими Постановлению Правительства РФ № 424 от 06.04.2020 г., письму Росстандарта и Росаккредитации № АА-275/04/НС-73 от 21.04.2020 г., разъяснениям Росстандарта от 30.04.2020 г.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителей сторон, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу <...>

В указанном жилом помещении <...> введен в эксплуатацию счетчик учета газа <...>, заводской <...>, с датой первичной поверки <...>, что подтверждается свидетельством о поверке счетчика газа. Истцом в материалы дела представлен паспорт счетчика газа, согласно которому его межповерочный интервал составляет 10 лет.

Судом также установлено, что до истечения 10-летнего срока поверки, а именно - до <...>, счетчик газа ФИО2 поверен или заменен не был, в связи с чем за период с <...> до <...>, т.е. до даты установления истцом нового счетчика, ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» производил ФИО2 начисление за газ по нормативам газораспределения, а не в соответствии с показаниями прибора учета.

<...> ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете стоимости потребленного газа, на что письмом № <...> от <...> ответчиком истцу было отказано.

Оснований для признания действий ответчика по начислению ФИО2 стоимости потребленного газа по нормативам газораспределения и возложения обязанности произвести перерасчет стоимости исходя из показаний прибора учета суд не находит.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Пп. «г» п. 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с пп. «д» п. 34 Правил потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.

В соответствии с п.п. 80, 81 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства РФ об обеспечении единства измерений.

Согласно п. 81 (12) прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе, в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Таким образом, вышеприведенные нормы прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи.

Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а по установленным нормативам потребления.

В соответствии с пп. «а» п. 59 вышеуказанных Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения.

Таким образом, истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы потребителю не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления.

Ссылка ФИО2 на п. 1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» является необоснованной и не свидетельствует о незаконности начисления истцу платы за газ исходя из среднемесячного объема потребления, поскольку указанным пунктом приостановлено до <...> действие пп. «д» п. 81(12) Правил в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Доначисление истцу платы за потребленный газ является не неустойкой, а платой за поставленную ей коммунальную услугу. Кроме того, указанное постановление вынесено <...>, в то время как срок поверки прибора учета ФИО2 истек <...> Из содержания постановления не следует, что оно распространяется на права и обязанности, возникшие ранее его вынесения.

Не являются обоснованными и доводы истца о добросовестном заблуждении относительно истечения срока поверки прибора учета, поскольку в направляемых в ее адрес ежемесячно платежных документах указывалась дата поверки - <...>.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о признании доначисления платы за коммунальную услугу поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу исходя из показаний прибора учета следует отказать.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований не подлежат удовлетворению и требования о компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о признании доначисления платы за коммунальную услугу поставки газа незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет размера платы, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Ш. Карачурин

Решение27.01.2021