Гражданский кодекс часть 1

Прокурор Индустриального района г.Ижевска обратился в суд с заявлением к бюджетному профессиональному образовательному учреждению <данные изъяты><данные изъяты> о понуждении установить систему видеонаблюдения. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Индустриального района г. Ижевска проведена проверка обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности в деятельности <данные изъяты> Просит обязать <данные изъяты>» установить систему видеонаблюдения в здании по адресу: ...», возложить на <данные изъяты> расходы по оборудованию здания <данные изъяты>» системой видеонаблюдения по адресу: ......

Помощник прокурора Индустриального района г. Ижевска Долина А.А. в судебном заседании подержала заявление в полном объеме.

Представители ответчика <данные изъяты>» Агафонова Е.П., Васильева Р.В., действующие по доверенности, в судебном заседании признали заявление в полном объеме.

Представитель ответчика <данные изъяты> Москвина П.Л., действующая по доверенности, признала исковое заявление.

Изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд считает возможным принять признание иска ответчиками.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ст. 173 ГПК РФ). В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ст. 198 ГПК РФ).

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч. 7 названной статьи образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке

за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одними из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации провозглашается обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления наделены обязанностью принимать меры по профилактике и борьбе с терроризмом, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления. Участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены муниципальные учреждения, в частности, учреждения образования.

В силу ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в зданиях образовательных организаций должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Согласно п. 6.48 СП 118.13330.2012 «Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», утвержденных Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/10, для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112».

В соответствии с п. 5.2 Приказа Рособразования от 11.11.2009 N 2013 «О мерах по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано разработать и реализовать комплекс мероприятий по оснащению образовательных учреждений (в первую очередь - учреждений с постоянным пребыванием детей) современными техническими средствами противопожарной и антитеррористической защиты (системы видеонаблюдения, тревожной сигнализации, контроля, управления доступом и эвакуацией обучающихся и работников), контроля безаварийной работы систем жизнеобеспечения, а также первичными средствами

пожаротушения, индивидуальными средствами защиты органов дыхания

фильтрующего действия для эвакуации людей при пожаре, сертифицированными в области пожарной безопасности.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Индустриального районного г. Ижевска проведена проверка обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности в деятельности <данные изъяты> в результате которой установлено отсутствие системы видеонаблюдения в указанном бюджетном учреждении.

Отсутствие системы видеонаблюдения в образовательном учреждении отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в нем, поскольку не обеспечивается надлежащая антитеррористическая устойчивость объекта, что не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории данного образовательного учреждения, может способствовать совершению противоправных действий в отношении детей, работников учреждения.

Осуществление деятельности школы, которая является объектом с массовым пребыванием людей, в отсутствие системы видеонаблюдения не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области антитеррористической защищенности, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, а также ущерб имуществу.

При указанных обстоятельствах признание иска ответчиками не противоречит требованию закона, не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому суд считает возможным принять признание требований о понуждении БПОУ УР «РМК» установить систему видеонаблюдения, возложении на Министерство культуры и туризма УР расходов по оборудованию системой видеонаблюдения.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Индустриального района г.Ижевска к бюджетному профессиональному образовательному учреждению <данные изъяты>», <данные изъяты> о понуждении установить систему видеонаблюдения удовлетворить.

Обязать бюджетное профессиональное образовательное учреждение <данные изъяты>» установить систему видеонаблюдения в здании по адресу: ......

Возложить на Министерство культуры и туризма УР расходы по оборудованию здания бюджетного профессионального образовательного учреждения УР <данные изъяты> системой видеонаблюдения по адресу: ......

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 1 месяца, с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в совещательной комнате судьей С.А. Сутягиной.

Судья С.А. Сутягина