ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1583/17Г от 07.12.2017 Теучежского районного суда (Республика Адыгея)

к делу №2-1583/17 г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Адыгейск 07 декабря 2017 года

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего Чич А.Х.,

при секретаре Панеш З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО1 об изъятии земельного участка и объекта недвижимого имущества для нужд Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ГК «Российские автомобильные дороги» обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии земельного участка и объекта недвижимого имущества для нужд Российской Федерации.

В обоснование исковых требований указано, что государственная компания «Российские автомобильные дороги» осуществляет деятельность по реализации проекта: «Строительство транспортной развязки на 1346 км. автомобильной дороги М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар, Республику Адыгея до Новороссийска, в административных границах Тлюстенхабльского городского поселения Теучежского района Республики Адыгея на основании Федерального закона от 17.07.2009 года № 145-ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о Государственной компании) в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, постановлением Правительства РФ от 05.12.2001 года № 848 «О федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России» (2010-2020 годы)», приказом министерства транспорта Российской Федерации от 13.01.2010 года № 5 «Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения».

Согласно распоряжению Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 07.06.2016 года -р утверждена документация по планировке территории объекта: «Строительство транспортной развязки на 1346 км. автомобильной дороги М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар, Республику Адыгея до Новороссийска». В границы строительства объекта попадает:

- земельный участок с кадастровым номером , площадью 1 000 кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - под ведение личного подсобного хозяйства, расположенный относительно ориентира, в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;

- объект капитального строительства (хозяйственная постройка) с кадастровым номером , площадью 16,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащие на праве собственности ФИО1.

Федеральным дорожным агентством (Росавтодор) принято распоряжение от 08.09.2016 года -р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта «Строительство транспортной развязки на км 1346 автомобильной дороги М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска, Краснодарский край, Республику Адыгея», согласно которому для нужд Российской Федерации подлежат изъятию земельный участок и объект капитального строительства принадлежащие ответчику. В соответствии с требованиями статьи 56.6. Земельного кодекса Российской Федерации правообладатель объектов недвижимости должен быть уведомлен о принятом решении, об изъятии для государственных нужд.

В адрес правообладателя земельного участка с кадастровым номером и объекта капитального строительства с кадастровым номером - ФИО1, были направлены соответствующие письма, которые были возвращены истцу в связи с неудачной попыткой вручения.

Размер возмещения был определен в соответствии с отчетом об оценке от 28.04.2017 года согласно которому, размер возмещения при изъятии земельного участка с кадастровым номером и расположенной на нем хозяйственной постройки площадью 16,30 кв.м., составляет 744 759 (семьсот сорок четыре тысячи семьсот пятьдесят девять) рублей 00 копеек

Письмом от 19.06.2017 года -КрТУ ПС «Автодор» направила ФИО1 соглашение об изъятии недвижимости для государственных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании «Российские автомобильные дороги», отчет об оценке от 28.04.2017 года . Указанное соглашение направлено с уведомлением о вручении однако в связи с истечением срока хранения, указанные документы возвращены отправителю 27.07.2017 года.

12.09.2017 года Краснодарским территориальным управлением ГК «Автодор» получено предложение об изменении условий соглашения. Согласно представленному ФИО1 акту экспертизы «ИП «Правовая информация и услуги» от 21.08.2017 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером составляет 1 926 045 рублей, стоимость хозяйственной постройки площадью 16,30 кв.м. составляет 92 602 рубля, упущенная выгода составляет 748 835 рублей.

Согласно заключению ГК «Автодор» от 26.09.2017 года акт экспертизы «ИП «Правовая информация и услуги» от 21.08.2017 года не является основанием для корректировки соглашений об изъятии недвижимости и отчетов об оценке.

В связи с тем, что ФИО1 соглашение об изъятии недвижимости для государственных нужд не подписал, истец обратился с настоящим иском в суд с целью принудительного изъятия объектов недвижимого имущества.

В судебное заседание представитель истца ГК «Российские автомобильные дороги» извещенный надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, не явился, направил в адрес суда ходатайство, в котором поддерживает заявленные требования в полном объеме, в случае несогласия ответчика с исковыми требованиями и назначении экспертизы просит поручить ее проведение ООО «А-КОСТА», расположенному по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования основаны на законе, а потому подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Согласно п. 2 ст. 281 ГК РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 56.2 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных органов исполнительной власти. Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) является таким федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 56.3. ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Как видно из представленных материалов и установлено в судебном заседании Государственная компания «Российские автомобильные дороги» осуществляет деятельность по реализации проекта: «Строительство транспортной развязки на 1346 км. автомобильной дороги М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар, Республику Адыгея до Новороссийска, в административных границах Тлюстенхабльского городского поселения Теучежского района Республики Адыгея на основании Федерального закона от 17.07.2009 года № 145-ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о Государственной компании) в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, постановлением Правительства РФ от 05.12.2001 года № 848 «О федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России» (2010-2020 годы)», приказом министерства транспорта Российской Федерации от 13.01.2010 года № 5 «Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения».

Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 07.06.2016 года -р утверждена документация по планировке территории объекта: «Строительство транспортной развязки на 1346 км. автомобильной дороги М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар, Республику Адыгея до Новороссийска». В границы строительства объекта попадает в том числе: земельный участок с кадастровым номером , площадью 1 000 кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - под ведение личного подсобного хозяйства, расположенный относительно ориентира, в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес> В; объект капитального строительства (хозяйственная постройка) с кадастровым номером , площадью 16,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> В, принадлежащие согласно выпискам из ЕГРН на праве собственности ФИО1.

Федеральным дорожным агентством (Росавтодор) принято распоряжение от 08.09.2016 года -р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта «Строительство транспортной развязки на км 1346 автомобильной дороги М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска, Краснодарский край, Республику Адыгея», согласно которому для нужд Российской Федерации подлежат изъятию земельный участок и объект капитального строительства принадлежащие ФИО1 В соответствии с требованиями статьи 56.6. Земельного кодекса Российской Федерации правообладатель объектов недвижимости должен быть уведомлен о принятом решении, об изъятии для государственных нужд.

В адрес правообладателя земельного участка с кадастровым номером и объекта капитального строительства с кадастровым номером - ФИО1, 14.11.2016 года были направлены соответствующие письма (уведомление об изъятии объектом недвижимости и запрос о предоставлении документов), которые были возвращены истцу в связи с неудачной попыткой вручения.

Как следует из отчета об оценке от 28.04.2017 года представленного истцом: рыночная стоимость земельного участка площадью 1 000 кв.м., с кадастровым номером составляет 652 250 рублей, рыночная стоимость хозяйственной постройки площадью 16,30 кв.м. расположенной на данном земельном участке составляет 92 509 рублей. Размер возмещения при изъятии земельного участка с кадастровым номером и расположенной на нем хозяйственной постройки, составляет 744 759 (семьсот сорок четыре тысячи семьсот пятьдесят девять) рублей 00 копеек.

Отчет об оценке соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем, у суда нет оснований сомневаться в объективности и достоверности данного отчета.

Отчет содержит указание на нормативные акты, на основании которых составлялся отчет.

Отчет выполнен оценщиком, включенным в реестр саморегулируемой организации оценщиков под , что подтверждается выпиской из реестра оценщиков.

21.06.2017 года в адрес ФИО1 было направлено соглашение об изъятии недвижимости для государственных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании «Российские автомобильные дороги», отчет об оценке от 28.04.2017 года . Указанное соглашение направлено с уведомлением о вручении, однако в связи с истечением срока хранения, указанные документы возвращены отправителю 10.08.2017 года.

12.09.2017 года Краснодарским территориальным управлением ГК «Автодор» получено предложение ФИО1 об изменении условий соглашения. Согласно представленному ФИО1 в адрес ГК «Автодор» акту экспертизы «ИП «Правовая информация и услуги» от 21.08.2017 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером составляет 1 926 045 рублей, стоимость хозяйственной постройки площадью 16,30 кв.м. составляет 92 602 рубля, упущенная выгода составляет 748 835 рублей.

Согласно заключению ГК «Автодор» от 26.09.2017 года акт экспертизы «ИП «Правовая информация и услуги» от 21.08.2017 года не является основанием для корректировки соглашений об изъятии недвижимости и отчетов об оценке, так квалификация оценщика не подтверждена.

В связи с тем, что ответчик соглашение об изъятии недвижимости для государственных нужд не подписал до настоящего времени, каких либо возражений относительно заявленных исковых требований, (доказательств), в том числе надлежаще заверенный акт экспертизы от 21.08.2017 года, суду не представил суд считает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 (не освобожденного от уплаты госпошлины) подлежит взысканию в доход государства госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственной компании «Российские автомобильные дороги» удовлетворить в полном объеме.

Изъять для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) путем прекращения права собственности ФИО1 на:

земельный участок с кадастровым номером , площадью 1 000 кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - под ведение личного подсобного хозяйства, расположенный относительно ориентира, в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес> В;

объект капитального строительства (хозяйственная постройка) с кадастровым номером , площадью 16,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Предоставить ФИО1 возмещение за изымаемое для государственных нужд Российской Федерации имущество, в размере 744 759 (семьсот сорок четыре тысячи семьсот пятьдесят девять) рублей.

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Х.Чич