к делу №2-1583/17 г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Адыгейск 07 декабря 2017 года
Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе
председательствующего Чич А.Х.,
при секретаре Панеш З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО1 об изъятии земельного участка и объекта недвижимого имущества для нужд Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ГК «Российские автомобильные дороги» обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии земельного участка и объекта недвижимого имущества для нужд Российской Федерации.
В обоснование исковых требований указано, что государственная компания «Российские автомобильные дороги» осуществляет деятельность по реализации проекта: «Строительство транспортной развязки на 1346 км. автомобильной дороги М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар, Республику Адыгея до Новороссийска, в административных границах Тлюстенхабльского городского поселения Теучежского района Республики Адыгея на основании Федерального закона от 17.07.2009 года № 145-ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о Государственной компании) в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, постановлением Правительства РФ от 05.12.2001 года № 848 «О федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России» (2010-2020 годы)», приказом министерства транспорта Российской Федерации от 13.01.2010 года № 5 «Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения».
Согласно распоряжению Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 07.06.2016 года №-р утверждена документация по планировке территории объекта: «Строительство транспортной развязки на 1346 км. автомобильной дороги М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар, Республику Адыгея до Новороссийска». В границы строительства объекта попадает:
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - под ведение личного подсобного хозяйства, расположенный относительно ориентира, в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- объект капитального строительства (хозяйственная постройка) с кадастровым номером №, площадью 16,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащие на праве собственности ФИО1.
Федеральным дорожным агентством (Росавтодор) принято распоряжение от 08.09.2016 года №-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта «Строительство транспортной развязки на км 1346 автомобильной дороги М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска, Краснодарский край, Республику Адыгея», согласно которому для нужд Российской Федерации подлежат изъятию земельный участок и объект капитального строительства принадлежащие ответчику. В соответствии с требованиями статьи 56.6. Земельного кодекса Российской Федерации правообладатель объектов недвижимости должен быть уведомлен о принятом решении, об изъятии для государственных нужд.
В адрес правообладателя земельного участка с кадастровым номером № и объекта капитального строительства с кадастровым номером № - ФИО1, были направлены соответствующие письма, которые были возвращены истцу в связи с неудачной попыткой вручения.
Размер возмещения был определен в соответствии с отчетом об оценке от 28.04.2017 года № согласно которому, размер возмещения при изъятии земельного участка с кадастровым номером № и расположенной на нем хозяйственной постройки площадью 16,30 кв.м., составляет 744 759 (семьсот сорок четыре тысячи семьсот пятьдесят девять) рублей 00 копеек
Письмом от 19.06.2017 года №-КрТУ ПС «Автодор» направила ФИО1 соглашение об изъятии недвижимости для государственных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании «Российские автомобильные дороги», отчет об оценке от 28.04.2017 года №. Указанное соглашение направлено с уведомлением о вручении однако в связи с истечением срока хранения, указанные документы возвращены отправителю 27.07.2017 года.
12.09.2017 года Краснодарским территориальным управлением ГК «Автодор» получено предложение об изменении условий соглашения. Согласно представленному ФИО1 акту экспертизы «ИП «Правовая информация и услуги» № от 21.08.2017 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 1 926 045 рублей, стоимость хозяйственной постройки площадью 16,30 кв.м. составляет 92 602 рубля, упущенная выгода составляет 748 835 рублей.
Согласно заключению ГК «Автодор» от 26.09.2017 года № акт экспертизы «ИП «Правовая информация и услуги» № от 21.08.2017 года не является основанием для корректировки соглашений об изъятии недвижимости и отчетов об оценке.
В связи с тем, что ФИО1 соглашение об изъятии недвижимости для государственных нужд не подписал, истец обратился с настоящим иском в суд с целью принудительного изъятия объектов недвижимого имущества.
В судебное заседание представитель истца ГК «Российские автомобильные дороги» извещенный надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, не явился, направил в адрес суда ходатайство, в котором поддерживает заявленные требования в полном объеме, в случае несогласия ответчика с исковыми требованиями и назначении экспертизы просит поручить ее проведение ООО «А-КОСТА», расположенному по адресу: <адрес>.
Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
На основании ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования основаны на законе, а потому подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 3 ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
Согласно п. 2 ст. 281 ГК РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 56.2 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных органов исполнительной власти. Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) является таким федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 1 ст. 56.3. ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.
Как видно из представленных материалов и установлено в судебном заседании Государственная компания «Российские автомобильные дороги» осуществляет деятельность по реализации проекта: «Строительство транспортной развязки на 1346 км. автомобильной дороги М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар, Республику Адыгея до Новороссийска, в административных границах Тлюстенхабльского городского поселения Теучежского района Республики Адыгея на основании Федерального закона от 17.07.2009 года № 145-ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о Государственной компании) в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, постановлением Правительства РФ от 05.12.2001 года № 848 «О федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России» (2010-2020 годы)», приказом министерства транспорта Российской Федерации от 13.01.2010 года № 5 «Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения».
Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 07.06.2016 года №-р утверждена документация по планировке территории объекта: «Строительство транспортной развязки на 1346 км. автомобильной дороги М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар, Республику Адыгея до Новороссийска». В границы строительства объекта попадает в том числе: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - под ведение личного подсобного хозяйства, расположенный относительно ориентира, в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес> В; объект капитального строительства (хозяйственная постройка) с кадастровым номером №, площадью 16,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> В, принадлежащие согласно выпискам из ЕГРН на праве собственности ФИО1.
Федеральным дорожным агентством (Росавтодор) принято распоряжение от 08.09.2016 года №-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта «Строительство транспортной развязки на км 1346 автомобильной дороги М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска, Краснодарский край, Республику Адыгея», согласно которому для нужд Российской Федерации подлежат изъятию земельный участок и объект капитального строительства принадлежащие ФИО1 В соответствии с требованиями статьи 56.6. Земельного кодекса Российской Федерации правообладатель объектов недвижимости должен быть уведомлен о принятом решении, об изъятии для государственных нужд.
В адрес правообладателя земельного участка с кадастровым номером № и объекта капитального строительства с кадастровым номером № - ФИО1, 14.11.2016 года были направлены соответствующие письма (уведомление об изъятии объектом недвижимости и запрос о предоставлении документов), которые были возвращены истцу в связи с неудачной попыткой вручения.
Как следует из отчета об оценке от 28.04.2017 года № представленного истцом: рыночная стоимость земельного участка площадью 1 000 кв.м., с кадастровым номером № составляет 652 250 рублей, рыночная стоимость хозяйственной постройки площадью 16,30 кв.м. расположенной на данном земельном участке составляет 92 509 рублей. Размер возмещения при изъятии земельного участка с кадастровым номером № и расположенной на нем хозяйственной постройки, составляет 744 759 (семьсот сорок четыре тысячи семьсот пятьдесят девять) рублей 00 копеек.
Отчет об оценке соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем, у суда нет оснований сомневаться в объективности и достоверности данного отчета.
Отчет содержит указание на нормативные акты, на основании которых составлялся отчет.
Отчет выполнен оценщиком, включенным в реестр саморегулируемой организации оценщиков под №, что подтверждается выпиской из реестра оценщиков.
21.06.2017 года в адрес ФИО1 было направлено соглашение об изъятии недвижимости для государственных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании «Российские автомобильные дороги», отчет об оценке от 28.04.2017 года №. Указанное соглашение направлено с уведомлением о вручении, однако в связи с истечением срока хранения, указанные документы возвращены отправителю 10.08.2017 года.
12.09.2017 года Краснодарским территориальным управлением ГК «Автодор» получено предложение ФИО1 об изменении условий соглашения. Согласно представленному ФИО1 в адрес ГК «Автодор» акту экспертизы «ИП «Правовая информация и услуги» № от 21.08.2017 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 1 926 045 рублей, стоимость хозяйственной постройки площадью 16,30 кв.м. составляет 92 602 рубля, упущенная выгода составляет 748 835 рублей.
Согласно заключению ГК «Автодор» от 26.09.2017 года № акт экспертизы «ИП «Правовая информация и услуги» № от 21.08.2017 года не является основанием для корректировки соглашений об изъятии недвижимости и отчетов об оценке, так квалификация оценщика не подтверждена.
В связи с тем, что ответчик соглашение об изъятии недвижимости для государственных нужд не подписал до настоящего времени, каких либо возражений относительно заявленных исковых требований, (доказательств), в том числе надлежаще заверенный акт экспертизы № от 21.08.2017 года, суду не представил суд считает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 (не освобожденного от уплаты госпошлины) подлежит взысканию в доход государства госпошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования государственной компании «Российские автомобильные дороги» удовлетворить в полном объеме.
Изъять для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) путем прекращения права собственности ФИО1 на:
земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - под ведение личного подсобного хозяйства, расположенный относительно ориентира, в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес> В;
объект капитального строительства (хозяйственная постройка) с кадастровым номером №, площадью 16,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Предоставить ФИО1 возмещение за изымаемое для государственных нужд Российской Федерации имущество, в размере 744 759 (семьсот сорок четыре тысячи семьсот пятьдесят девять) рублей.
Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.Х.Чич