Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <Адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, где просит включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды ее работы в АО «ПФК Обновление» с Дата.; обязать УПФ РФ в <Адрес> (межрайонное) назначить ей страховую пенсию с Дата года. Доводы и основания иска изложены в исковом заявлении.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду пояснения.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая по доверенности от Дата. Номер сроком на три года, в судебном заседании исковые требования не признала, в возражениях пояснила, что решение УПФ РФ от Дата., принятое в отношении истца об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. является законным и обоснованным, не подтвержден факт участия истца в химико-фармацевтическом и фармацевтическом производстве, необходимом для назначения пенсии на соответствующих видах работ.

Представитель третьего лица Акционерного общества «Производственная фармацевтическая компания Обновление» ФИО3, действующий по доверенности Номер от Дата. на срок до Датаг., в судебном заседании поддержал исковые требования ФИО1, пояснив, что не согласен с отказом ответчика в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, истица имеет на это право, дал суду пояснения по технологическому процессу приготовления лекарственных форм.

Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст.123 Конституции РФ, ст.12, 35 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности сторон гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

В силу ст. 55 Конституции РФ ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, права и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судебным разбирательством установлено, что с Дата и по настоящее время истец работает в Акционерном Обществе «Производственная Фармацевтическая Компания Обновление» дозировщиком медицинских препаратов. Также на данном предприятии и в этой же должности истец работала и ранее в периоды с Дата по Дата и с Дата по Дата, о чем имеются соответствующие записи в трудовой книжке.

С Дата по Дата на предприятии были установлены особые условия труда, дающие право на льготное пенсионное обеспечение. Исключение из вышеуказанного стажа составляют периоды ее нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с Дата.

Таким образом, продолжительность трудового стажа истца в периоды работы в АО «ПФК Обновление» в должности дозировщика медицинских препаратов с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата, то есть на работах с вредными условиями труда, составляет Дата дня, а общий страховой стаж составляет Дата дней.

Дата истец обратилась в ГУ-УПФР в <Адрес> (межрайонное) с заявлением и документами о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДатаНомер- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДатаНомер в досрочном назначении страховой пепси истцу было отказано в связи с отсутствием надлежащего документального подтверждения страхового стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения пенсии.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от Дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как следует из пункта 1 части 1 статьи 30 указанного выше закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полным год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Правительства РФ от Дата N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от Дата N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от Дата N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до Дата

В соответствии с подразделом 1 раздела XVIII Списка Номер право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется работникам химико-фармацевтического производства, занятым в производстве определенных медикаментов, медицинских и биологических препаратов или на работах, связанных с применением или получением определённых продуктов или препаратов, в том числе на работах с применением галоидов и их органических соединений, аминопродуктов, марганца (позиция 11801040). В перечне проффесий указанного подраздела предусмотрены аппаратчики всех наименований и дозировщиков медицинских препаратов (позиция 1180100а-11871).

Укладчики - упаковщики также пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом ХХШ Списка Номер(позиция 2250600а-19293).

Основным видом деятельности АО «Производственная Фармацевтическая Компания Обновление» является фармацевтическое производство, то есть деятельность, предусматривающая получение соответствующих лицензий и разрешений и регулируемая государственными стандартами процесса производства медикаментов.

Согласно трудовому договору истец была принята на работу в Закрытое Акционерное Общество «Производственная Фармацевтическая Компания Обновление» дозировщиком медицинских препаратов.

В трудовом договоре оговорено, что работа по данной должности имеет вредные факторы, согласно картам аттестации, а также предусматриваются надбавка за тяжелые, особо-тяжелые работы и работы с вредными, особо-вредными и опасными условиями труда.

Трудовым договором предусматриваются и виды выполняемой работы: производство и упаковка готовых лекарственных средств калия перманганат, раствора бриллиантового зеленого, йода, а также установлена 20-% надбавка за тяжелые, особо тяжелые работы и работы с вредными, особо вредными и опасными условиями труда и дополнительный отпуск.

В Протоколах проверки знаний и личной карте инструктажа работника по технике безопасности на производстве отражены виды выполняемой истцом работы: фасовка лекарственных средств калия перманганат, раствора бриллиантового зеленого, йода.

Согласно ГОСТ 4159-79 йод относится ко 2-му классу опасности. При увеличении концентрации может раздражать слизистые оболочки, при попадании внутрь организма больших количеств йода обнаруживается общее действие на кровь, нервную систему и т.д., может вызывать дерматиты, конъюнктивиты. При работе с препаратом применяются индивидуальные средства защиты (фильтрующий противогаз, герметичные очки, перчатки, спецодежда). Помещения, в которых проводятся работы с препаратом, должны быть оборудованы общей приточно-вытяжной вентиляцией. Должна быть обеспечена максимальная герметизация технологического оборудования.

В соответствии с ГОСТ 20490-75 перманганат калия (калий марганцовокислый) также относится к веществам 2-го класса опасности. При увеличении концентрации продукт токсичен, действует на центральную нервную систему. При работе с препаратом следует применять средства индивидуальной защиты, соблюдать правила личной гигиены и не допускать попадания препарата внутрь организма. Помещения, в которых проводятся работы с препаратом, должны быть оборудованы непрерывно действующей приточно-вытяжной вентиляцией.

Бриллиантовый зеленый получается в процессе конденсации бензальдегида с диэтиланином, которые дают промежуточное вещество, подвергающееся окислению перекисью марганца или свинца, что дает в итоге карбинольное основание. После чего данное карбинольное основание вступает в реакцию со щавелевой кислотой, которая дает возможность получить бриллиантовый зеленый. Во время работы с препаратом следует придерживаться стандартных правил безопасности, предусмотренных для работы с химическими реактивами. Избегать попадания в глаза или на слизистые оболочки. При попадании внутрь организма, большое количество вещества может стать причиной токсического поражения (ГОСТ ТУ 6-09-4278-76).

Таким образом, производственный процесс получения вышеуказанных препаратов в дальнейшей работе с ними связан с применением ряда химических веществ, в том числе агрессивных и сильнодействующих: йода, марганца, различных кислот и др. Кроме того, имеются и другие неблагоприятные факторы: загрязнение воздуха помещений парогазовыделениями указанных химических веществ, температурный фактор, ручной труд с физической нагрузкой. Эти факторы в разных сочетаниях встречаются на всех производственных участках, в том числе и при работе с готовой продукцией, поэтому все работы производятся в индивидуальных средствах защиты.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Аналогичные разъяснения содержатся в п. 5 Постановления Минтруда РФ от Дата N 29, согласно которым право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка, а в трудовой книжке истца за оспариваемые периоды работы отсутствуют записи об изменении условий труда и профессии, что говорит о неизменном характере выполняемой истицей работы.

Справка АО «ПФК Обновление» исх. Номер от Дата., уточняющая особый характер работы и условия труда и подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, выданная ФИО1, личная карта инструктажа и проверки знаний ФИО1, протоколы проверки теоретических знаний и практических навыков по обслуживанию рабочего места и правил техники безопасности на право допуска к самостоятельной работе в цехе Номер по фасовке перманганата калия, йода, бриллиантового зеленого раствора, карты аттестации рабочих мест по условиям труда (в них указана общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса), должностная инструкция дозировщика медицинских препаратов, Инструкция ИОТ-18 Ц по охране труда для персонала производства 5% спиртового раствора йода, Инструкция ИОТ-20 Ц по охране труда для персонала цеха по фасованию перманганата калия, табеля учета рабочего времени, протокол Номер измерения и оценки вредных веществ в воздухе рабочей зоны, по мнению суда, подтверждают особый характер работы истца и условия её труда, постоянную занятость истца в качестве дозировщика медицинских препаратов в спорные периоды работы в течение полного рабочего дня во вредных для здоровья условиях в производстве готовых лекарственных средств (форм) из препаратов и продуктов антибиотиков в особых условиях труда ведением технологического процесса при производстве медикаментов, фасовка раствора йода, перманганата калия, бриллиантового зеленого раствора, дающий право истице на льготное пенсионное обеспечение.

Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу граждан в тех или иных условиях или профессиях, лежит на работодателе. Ненадлежащее оформление документов не является виной гражданина, и не может являться основанием для ущемления его социальных и конституционных прав.

Доводы представителя ответчика на отсутствие документов, подтверждающих факт участия истца в химико-фармацевтическом и фармацевтическом производстве, необходимом для назначения пенсии на соответствующих видах работ, являются несостоятельными и опровергаются вышеизложенными доказательствами. Акт проверки Номер не опровергает доказательства указанные судом выше, так как данные доказательства согласно ст. 71 ГПК РФ исходят от компетентных органов, а также не способен отразить полную фотографию рабочего дня истца.

С Дата в ЗАО «Производственная фармацевтическая компания Обновление» установлены особые условия труда, дающие право истцу на льготное пенсионное обеспечение.

Исключение из вышеуказанного стажа составляют периоды нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы: с Дата

Продолжительность трудового стажа истца в период с Дата. (по день обращения в УПФР с заявлением о назначении пенсии) в должности дозировщика медицинских препаратов (за исключением периодов нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы), то есть на работах с вредными условиями труда, составляет Дата, и страховой стаж свыше 15 лет.

В связи с чем, решение ответчика об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нельзя признать законным, поэтому исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» «если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

С учетом оспариваемого периода работы истица имеет необходимый льготный стаж для назначения ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДатаНомер «О страховых пенсиях», и согласно ст. 22 данного Закона выплата страховой пенсии должна быть назначена со дня обращения в пенсионный орган, то есть с Дата., т.к. на день обращения такое право у истицы возникло.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в АО «ПФК Обновление» с Дата

Обязать УПФ РФ в <Адрес> (межрайонное) назначить пенсию ФИО1 с Дата.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц через Искитимский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2018 года.

Председательствующий- (подпись) Л.Г. Мишкова