Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1583/19 по заявлению Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, заинтересованные лица Муниципальное казенное учреждение «Управление благоустройства Октябрьского района» г. Ростова-на-Дону о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и передаче ее в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественно - земельных отношений г. Ростова-на-Дону (далее ДИЗО г.Ростова-на-Дону - заявитель) обратился в суд с заявлением к МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» г. Ростова-на-Дону признать движимую вещь - объект транспортной инфраструктуры:

- объект улично-дорожной сети, расположенный на территории Октябрьского района города Ростова-на-Дону - железобетонное искусственное сооружение (мост через <адрес>) по адресу: <адрес>: протяженность - 30,0 п. м, ширина с учетом тротуаров - 7,5 п. м, ширина проезжей части - 5,0 п. м, искусственное сооружение имеет один лестничный сход, бесхозяйным имуществом.

Передать движимую вещь - объект транспортной инфраструктуры: - объект улично-дорожной сети, расположенный на территории Октябрьского района города Ростова-на-Дону - железобетонное искусственное сооружение (мост через <адрес>) по адресу: <адрес>: протяженность - 30,0 п. м, ширина с учетом тротуаров - 7,5 п. м, ширина проезжей части - 5,0 п. м, искусственное сооружение имеет один лестничный сход, в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в соответствии с п.1 ст. 255 Гражданского Кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей регламентируется Положением, утвержденным Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 20.08.2008 № 830 (ред. от 19.01.2016).

Положением утвержден исчерпывающий перечень документов, необходимых для признания в судебном порядке вещи бесхозяйной.

Согласно п.3.1. Положения принятие бесхозяйного движимого имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону производится в порядке, предусмотренном пунктами 2.1.1., 2.1.2., 2.1.3. Положения.

В соответствии с п. 2.1.1. Положения, утвержденным Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 20.08.2008 № 830 (ред. от 19.01.2016)Администрация соответствующего района города в 10-дневный срок со дня получения информации о наличии на территории района бесхозяйного объекта недвижимого имущества дает в СМИ ("Ростов официальный", "Вечерний Ростов") объявление о необходимости явки лица, считающего себя его собственником или имеющим на него права, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица указанный объект будет передан в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону как бесхозяйный.

По согласованию с администрацией района, на территории которого находится бесхозяйный объект, подачу объявления в СМИ может производить отраслевой орган управления Администрации города или муниципальная организация, осуществляющая эксплуатацию данного вида объектов.

В соответствии с п. 2.1.2. Положения, утвержденным Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 20.08.2008 № 830 (ред. от 19.01.2016) в случае неявки лица, считающего себя собственником объекта недвижимого имущества, по истечении 1 месяца со дня публикации объявления администрация соответствующего района города обязана в 3-дневный срок составить акт о невозможности установления собственника данного объекта недвижимого имущества и в 5-дневный срок обратиться в Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее по тексту - ДИЗО) с письменным заявлением о включении указанного объекта недвижимого имущества в реестр бесхозяйных вещей города Ростова-на-Дону.

18.04.2018 в газете «Ростов официальный» в № 17 (1222) Администрацией Октябрьского района города Ростова-на-Дону было дано объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйного объекта движимого имущества.

В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающим себя собственником вышеуказанного имущества или имеющим на него права, прибыть в администрацию Октябрьского района, МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанный объект не заявил.

31.08.2018 Администрацией Ленинского района города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственников объекта, после чего документы для включения объекта в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от 09.10.2018 № 59-25.02/1496).

МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в МУПТИ и ОН, Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.

Письмом от 22.10.2018 № 19.5/206 Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области вышеназванный объект не числится.

Письмом от 30.10.2018 №3537 МУПТИ и ОН сообщило, что сведения о правовой принадлежности вышеназванного объекта отсутствуют.

Письмом от 29.10.2018 № 08-8707/04 ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведения о вышеназванном объекте отсутствуют.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 26.02.2019), бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» путем включения в реестр бесхозяйных объектов.

Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от 08.11.2018 № 232 объект был включен в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

В соответствии с п.3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на соответствующий орган управления Администрации города или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов.

25.02.2019 МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» города Ростова-на-Дону был составлен акт принятия объекта к забалансовому учету.

По изложенным основаниям заявитель и обратился с настоящим заявлением в суд.

Представитель заявителя Департамент имущественно - земельных отношений г.Ростова-на-Дону ФИО1, действующая по доверенности явилась в судебное заседание, поддержала заявление в полном объёме, просила суд удовлетворить заявление в полном объёме.

Представитель заинтересованного лица - Муниципальное казенное учреждение «Управление благоустройства Октябрьского района» г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно ходатайству просит дело рассмотреть в его отсутствие. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 255 Гражданского Кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Как следует из содержания приведенной нормы, бесхозяйные вещи могут быть трех видов: вещь, не имеющая собственника; вещь, собственник которой неизвестен; вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п.2 ст. 226 Гражданского Кодекса Российской Федерации брошенные движимые вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно п.6 ч.1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с п. 2.1.1. Положения, утвержденным Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 20.08.2008 № 830 (ред. от 19.01.2016) Администрация соответствующего района города в 10-дневный срок со дня получения информации о наличии на территории района бесхозяйного объекта недвижимого имущества дает в СМИ ("Ростов официальный", "Вечерний Ростов") объявление о необходимости явки лица, считающего себя его собственником или имеющим на него права, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица указанный объект будет передан в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону как бесхозяйный.

В соответствии с п. 2.1.3. Положения, утвержденным Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 20.08.2008 № 830 (ред. от 19.01.2016) ДИЗО в 10-дневный срок с момента поступления заявления администрации соответствующего района направляет запросы в:

- органы учета государственного и федерального имущества о наличии объекта в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации;

- органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о правовой принадлежности объекта;

(в ред. постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 05.09.2012 N 747)

- в органы, осуществляющие присвоение и уточнение адресов, в случае необходимости уточнения адреса либо присвоения адреса объекту.

После получения ответов из вышеуказанных организаций ДИЗО в 7-дневный срок готовит свое распоряжение о включении объекта в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

В судебном заседании установлено, что 18.04.2018 в газете «Ростов официальный» в № 17 (1222) Администрацией Октябрьского района города Ростова-на-Дону было дано объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйного объекта движимого имущества.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанный объект не заявил.

31.08.2018 Администрацией Октябрьского района города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственников объекта, после чего документы для включения объекта в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от 09.10.2018 № 59-25.02/1496).

Письмом от 22.10.2018 № 19.5/206Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области вышеназванный объект не числится.

Письмом от 30.10.2018 № 3537 МУПТИ и ОН сообщило, что сведения о правовой принадлежности вышеназванного объекта отсутствуют.

25.02.2019МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» города Ростова-на-Дону был составлен акт принятия объекта к забалансовому учету.

В силу ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Таким образом, суд полагает, что поскольку собственник спорных движимых вещей неизвестен, данных о споре по данным объектам не имеется, они по настоящее время находятся во владении Администрации г.Ростова-на-Дону, имеются правовые основания для признания указанной движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Департамент имущественно - земельных отношений города Ростова-на-Дону - удовлетворить.

Признать движимую вещь - объект транспортной инфраструктуры:

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Г.А. Фаустова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Г.А. Фаустова