ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1583/20 от 12.11.2020 Ленинскогого районного суда г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 2-1583/2020

УИД 22RS0069-01-2020-002656-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Амана А.Я.,

при секретаре Гелашвили К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Ленинского района г. Барнаула к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о возложении обязанности привести помещение в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам (с учетом уточнения) о возложении обязанности привести помещение в многоквартирном доме по адресу: "адоес" в первоначальное до перепланировки и переустройства состояние, а именно: в каждой из образованных квартир демонтировать созданные ванные комнаты, путем демонтажа унитазов, раковин и душевых зон, привести ванную комнату и санузел в первоначальное, до перепланировки и переустройства состояние, согласно техническому плану, возложении обязанности привести лоджию в помещении размерами <данные изъяты> в первоначальное, до перепланировки состояние, путем демонтажа кухонной зоны, раковин, кухонной техники, восстановления оконного проема и дверного блока, привести лоджию в помещении размерами <данные изъяты> в первоначальное, до перепланировки состояние, путем восстановления оконного проема и дверного блока в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу; взыскании денежных средств за неисполнение судебного акта в размере 10 000 руб. ежемесячно до момента исполнения судебного акта в полном объеме.

В обоснование иска указано, что в адрес администрации Ленинского района г. Барнаула неоднократно поступали обращения граждан по вопросу самовольной перепланировки жилого помещения по адресу: "адоес"

д.м.г. с целью выявления нарушения специалистами управления строительства и архитектуры администрации Ленинского района г. Барнаула был осуществлен выход по адресу: "адоес", в ходе которого было установлено, что в жилом помещении многоквартирного жилого дома выполнена перепланировка и переустройство жилого помещения без согласования с администрацией района.

Произведено разукрупнение квартиры на <данные изъяты> квартир. В коридоре демонтирован встроенный шкаф, между коридором и помещением размерами 8.59x3.08кв.м. Демонтирована несущая перегородка с дверным блоком. В коридоре установлены новые несущие перегородки с устройством дверных блоков. В помещении размерами <данные изъяты>.м. устроены ненесущие перегородки с образованием санузла, устроены душевая кабина, раковина, унитаз, демонтирована несущая перегородка между помещением и лоджией. В помещении размерами <данные изъяты> установлена раковина, устроены ненесущие перегородки с образованием санузла, установлены душевая кабина, раковина и унитаз, демонтаж дверного и оконного блока в несущей перегородке между помещением и лоджией. В помещении размерами <данные изъяты>.м. устройство ненесущих перегородок с образованием санузла, устройство душевой кабины, раковины и унитаза, демонтирована несущая стена между помещением и лоджией. Доступа в остальные две квартиры не было обеспечено.

Ответчики с заявлением о перепланировке помещения в многоквартирном доме в администрацию Ленинского района г. Барнаула не обращались, администрацией Ленинского района г. Барнаула постановление о согласовании перепланировки в помещения в многоквартирном доме не издавалось.

д.м.г. адрес правообладателей жилого помещения расположенного по адресу: "адоес", были направлены предписания с целью устранения выявленных нарушений - приведения жилого помещения в прежнее состояние.

По истечению срока предписания, специалистами управления строительства и архитектуры администрации Ленинского района города Барнаула была осуществлена повторная выездная проверка, в ходе которой подтвердить факт перепланировки и переустройства жилого помещения не представилось возможным, так как в квартиру специалистов не запустили.

С целью выявления нарушения специалистами управления по строительству и архитектуры администрации Ленинского района г. Барнаула д.м.г. был осуществлен выход по адресу: "адоес", в ходе которого было установлено, что в жилом помещении многоквартирного жилого дома выполнена перепланировка и переустройство жилого помещения без согласования с администрацией района. Произведено разукрупнение квартиры на <данные изъяты> квартир, в каждой из которых сформирован отдельный санузел, с установленным унитазом, раковиной и душевой зоной, кроме того в одной из квартир лоджия переоборудована в кухонную зону, путем демонтажа оконного проема и дверного блока, в которой установлена плита, вытяжка, холодильник. Кроме того, в одной из квартир лоджия также переоборудована в детскую комнату, путем демонтажа оконного проема и дверного блока.

В силу п. 1.7.4 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

Администрация Ленинского района города Барнаула района полагает, что взыскание судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в размере 10 000 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда, соответствует принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения и будет способствовать своевременному исполнению решения суда ответчиком.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании представила заявление о признании ею исковых требований, а также заявления о признании исковых требований от ответчиков ФИО2, ФИО1, ФИО4

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Порядок легитимации переустройства и (или) перепланировки помещения многоквартирного дома закреплен в ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым собственник помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения представляет подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 1 ст. 28 Жилищного кодекса Российской Федерации, связывая завершение переустройства и (или) перепланировки отдельного помещения в многоквартирном доме с составлением акта приемочной комиссии, направлена на обеспечение сохранности здания многоквартирного дома как целостной объемной строительной системы, включающей в себя жилые и нежилые помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенной для проживания и (или) деятельности людей и тем самым - на защиту прав и общих интересов всех собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, обеспечение безопасности неограниченного круга лиц.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчики являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: "адоес".

д.м.г. специалистами управления по строительству и архитектуры администрации Ленинского района г. Барнаула осуществлен выход по адресу: "адоес", в ходе которого установлено, что в жилом помещении выполнена перепланировка и переустройство без согласования с администрацией района. Произведено разукрупнение квартиры на <данные изъяты> квартир, в каждой из которых сформирован отдельный санузел с установленным унитазом, раковиной и душевой зоной. Кроме того, в одной из квартир лоджия переоборудована в кухонную зону, путем демонтажа оконного проема и дверного блока, в которой установлена плита, вытяжка, холодильник. В одной из квартир лоджия переоборудована в детскую комнату путем демонтажа оконного проема и дверного блока. Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра объекта от д.м.г..

Как следует из п. 24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

Аналогичное правило содержится и в п. 3.8 постановления Главврача РФ от 10.06.2010 г. N 64 "Об утверждении СанПиН 2.1.2645-10.

Согласно положениям п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с п. 1.7.2 Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3). Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого или подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, переустановку или установку дополнительного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние (п. 7.1.4).

В силу п. 4.2.4.9 Правил, использование балконов и лоджий не по назначению не допускается.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что в спорной квартире произведена вышеуказанная перепланировка и переустройство, при этом собственники с заявлениями о согласовании перепланировки и (или) переустройства в соответствующий орган не обращались, решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки в спорном жилом помещении не принималось.

На основании изложенного, исходя из положений вышеприведенных норм действующего законодательства, требование истца о возложении на ответчиков обязанности привести помещение в многоквартирном доме по адресу: "адоес" в первоначальное до перепланировки и переустройства состояние, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно ст. 308.3. Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Исходя из положений вышеприведенных норм права и объема работ, суд полагает возможным установить срок для выполнения указанных работ - в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает необходимым, в случае неисполнения ответчиками настоящего судебного решения взыскивать с них в пользу истца денежные средства в размере 10 000 руб. ежемесячно до дня фактического исполнения судебного постановления.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Ленинского района г. Барнаула удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обязанность привести помещение в многоквартирном доме по адресу: "адоес" в первоначальное до перепланировки и переустройства состояние, а именно: в каждой из образованных квартир демонтировать созданные ванные комнаты, путем демонтажа унитазов, раковин и душевых зон; привести ванную комнату и санузел в первоначальное, до перепланировки и переустройства состояние, согласно техническому плану; привести лоджию в помещении размерами <данные изъяты> в первоначальное, до перепланировки состояние, путем демонтажа кухонной зоны, раковины, кухонной техники, восстановления оконного проема и дверного блока; привести лоджию в помещении размерами <данные изъяты> в первоначальное, до перепланировки состояние, путем восстановления оконного проема и дверного блока в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения обязанности по приведению помещения в многоквартирном доме по адресу: "адоес" в первоначальное до перепланировки и переустройства состояние в установленный срок, определить подлежащей взысканию с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в пользу администрации Ленинского района г. Барнаула судебную неустойку в размере 10 000 руб. в месяц, ежемесячно до даты фактического исполнения судебного акта в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула.

Судья А.Я. Аман

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2020 года.