ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1583/2021 от 20.05.2021 Домодедовского городского суда (Московская область)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 20 мая 2021 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Никитиной А.Ю.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ – ГУ ПФР по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, возложении обязанности провести корректировку сведений и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, возложении обязанности провести корректировку сведений и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет для последующего назначения досрочной пенсии в соответствии со ст. 30 п. 1 п.п. 2 ФЗ РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», указывая, что период с 1993 по 2000 год он работал в различных организациях на должностях, предусмотренных списком Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено оспариваемое решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Истец не согласен с вынесенным решением, поскольку считает, корректировка запрошенных им сведений, предусмотрена Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГп «Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет», так как ЗАО «Домодедовское электросетевое строительство», за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которой истец просил внести корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ДД.ММ.ГГГГ была ликвидирована. В связи с ликвидацией Общества истец не имеет возможности обратиться к нему для уточнения сведений, уточняющих особый характер работы в спорный период и предоставления их ответчику, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании ФИО3 и его представитель ФИО5 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить. Пояснили, что истец обратился к ответчику с целью внесения корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет для последующего назначения досрочной пенсии, так как в период с 1999 года по 2 000 год он работал в ЗАО «Домодедовское электросетевое строительство», но ему было отказано, так как Общество не состояло в ПФР на учете как льготная. Истец считает, что постановка организации на льготный учет возложена на работодателя, а не на него. Фактически истец выполнял работу по двум должностям, предусмотренным списком , как производителя, так и мастера строительно-монтажных работ в течение всего рабочего дня в указанный период работы в Обществе, которая вела строительно-монтажные работы. Согласно данным из архива истец работал как производитель работ. В ведомости расчета заработной платы, истец числился за (производитель работ). Полагает, что наименование должности в трудовой книжки указано не верно, не по его вине, а по вине работодателя, который неверным написанием должности в трудовой книжке истца не отразил на тот период в документах особый характер выполняемых им работ. Также указали, что корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета была введена специально для исправления ошибок. Считали, что основания для отказа по внесению корректировки сведений отсутствуют.

Представитель ГУ-ГУ ПФР по <адрес> и <адрес>ФИО6 в судебном заседании возражала в удовлетворении иска, поддержав позицию, изложенную в письменном отзыве.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях реализации положений статей 30 и 31 ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение", которое устанавливает, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда и во вредных условиях, могут применяться:

- постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах";

- постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. п. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абз.1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени...

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н утвержден Перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж: на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданиномписьменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, п. 1 ФИО3 принят производителем строительных и монтажных работ в ЗАО «Домодедовское электросетевое строительство». ДД.ММ.ГГГГ истец назначен материально ответственным по строительному объекту заказчика ЗАО «Домогнеупор» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ произведено замещение должностей согласно штатному расписанию, назначен производителем СМР (приказ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ назначен ответственным по электрохозяйству ЗАО «ДЭСС» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (прораб) назначен материально-ответственным лицом по ЗАО «ДЭСС» (приказ от ДД.ММ.ГГГГа «О назначении материально-ответственных лиц по ЗАО «ДЭСС» на 2000 год»); ДД.ММ.ГГГГ назначен ответственным за операционный контроль, за лабораторный контроль, за ведение журналов (приказ от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ответств. по контролю качества»); ДД.ММ.ГГГГ включен членом ТС в научно-технический ФИО2 и возложены обязанности нормоконтролера (приказ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 39-40).

ДД.ММ.ГГГГФИО3 обратился в ГУ – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет для последующего назначения досрочной пенсии в соответствии со ст. 30 п. 1 п.п. 2 ФЗ РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ЗАО «Домодедовское электросетевое строительство» (л.д. 11-16).

Решением ГУ – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано по следующим причинам: согласно Акту проверки сведений о характере и периодах работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение от ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО «Домодедовское электросетевое строительство» на учете как льготная в ПФР не состояла, перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работниками которых в соответствии со Списками и установлено льготное пенсионное обеспечение по данной организации не утверждался и наблюдательное дело не формировалось (л.д. 18).

Истец, не согласившись с вышеуказанным решением, обратился в суд с иском, в котором указывает, что данная корректировка сведений, предусмотрена Постановлением Правительства ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГп «Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет».

Обязанностью страховщика, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации (он и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации), является осуществление контроля за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 5 и 14 вышеуказанного Закона).

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Согласно ст. 5 данного Закона, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из закона, индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации; индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что обязанность по предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, уплата страховых взносов лежит на страхователях. Пенсионные органы осуществляют лишь контроль за правильностью их предоставления, осуществляют индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.

Вместе с тем, застрахованное лицо в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (ст. 14 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В свою очередь, пенсионные органы вправе в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу (ст. 16 вышеуказанного Закона).

Порядок осуществления корректировки был установлен Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 246п, в настоящее время определен Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 519 п.

Так, пенсионные органы на основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 246п "Об утверждении Порядка корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации" проводят корректировку сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц лишь в целях обеспечения достоверности и полноты сведений о трудовом (страховом) стаже и только за период до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом корректировка территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществляется в случаях: обращения застрахованного лица по вопросу уточнения сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, в том числе в связи с непредставлением страхователем исходных данных о трудовом (страховом) стаже в случае ликвидации или прекращения деятельности по другим причинам, изменением пенсионного законодательства в отношении периода до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный порядок утратил силу с принятием Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 519п "Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет".

Согласно данному Постановлению, им определен порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета в целях реализации ст. 16 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Так, порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (застрахованных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже застрахованного лица; сведений о заработке за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.

Территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

В целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованное лицо (представитель застрахованного лица) представляет заявление, а также следующие документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в том числе о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж.

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

При этом в силу Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 246п пенсионные органы были вправе корректировать сведения персонифицированного учета и уточнять индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц только в случае ликвидации или прекращения деятельности работодателя и только в отношении периода до ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, действующего в настоящее время, корректировка сведений о стаже может осуществляться пенсионными органами за любой период, но при наличии документов о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж.

По общему правилу, предусмотренному ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичная норма содержалась и в ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

В исковом заявлении истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Домодедовское электросетевое строительство» ликвидировано, в связи с чем он не имеет возможности обратиться к работодателю для уточнений сведений, уточняющих особый характер работы и спорный период и предоставления их ответчику.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ исх. усматривается, что истец осуществлял трудовую деятельность в ЗАО «Домодедовское электросетевое строительство» в должности производителя строительных и монтажных работ, что подтверждается имеющейся записью в трудовой книжке истца.

При этом, в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие, что "Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", по должности "производитель строительных и монтажных работ" утверждался руководством ЗАО «Домодедовское электросетевое строительство» и указанная должность была отнесена к льготному пенсионному обеспечению в соответствии со Списком ; что занятость в течение полного рабочего дня истца определялась работодателем, как полная занятость.

Довод истца, о том, что фактически истец выполнял работу по двум должностям, предусмотренных Списком как производителя, так и мастера строительно-монтажных работ в течение всего рабочего дня в спорный период работы, суд во внимание не принимает, так как доказательства, подтверждающие данный довод, стороной истца не представлены.

Также истцом не представлено суду достоверных и допустимых доказательств в соответствии со ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, подтверждающих факт выполнения им в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы постоянно в течение полного рабочего дня в качестве производителя строительных и монтажных работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Соответствующие сведения об особых условиях труда страхователь ЗАО «Домодедовское электросетевое строительство» в пенсионный орган не предоставлял.

Ни трудовая книжка истца, ни расчетно-платежные ведомости, расчетные ведомости с достоверностью не подтверждают занятость истца в режиме полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком .

В трудовой книжке и в архивной справке содержатся сведения о периодах его трудовой деятельности в определенных должностях. Данных о характере и условиях выполняемой ФИО3 работы в указанных документах не содержится.

Соответственно ответчиком не может быть произведена корректировка сведений и внесение уточнений (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, в отношении застрахованного лица ФИО3 за вышеуказанный период с данными об особых условиях труда, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием документов, подтверждающих полную занятость истца в указанный период.

Определенные категории работников, которые трудятся на тяжелых и вредных работах, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии.

С их выплат начисляются взносы по дополнительным тарифам (ч. 1 - 2.1 ст. 58.3 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ). Информацию об этих взносах и видах работ, на которых заняты сотрудники, работодатель должен передавать в ПФР в рамках персонифицированных сведений на каждого работника. Код особых условий труда "27-2" - Работы с тяжелыми условиями труда (п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Код особых условий труда или условий для досрочного назначения пенсии указывается за периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу, а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по договорам досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.

Согласно Порядку заполнения формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц" "Особые условия труда (код)", 12 "Основание (код)" и 13_ "Дополнительные сведения" раздела не заполняются, если особые условия труда не подтверждены документально либо занятость работника в этих условиях не соответствует требованиям действующих нормативных документов, либо уплата страховых взносов по дополнительному тарифу или пенсионных взносов в соответствии с пенсионными договорами досрочного негосударственного пенсионного обеспечения отсутствует.

Обращаясь к ответчику с заявлением о внесении информации в лицевой счет за данный период, истец доказательств уплаты страховых взносов за него работодателем не предоставил.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оснований для возложения на ответчика обязанности по внесению изменений в лицевой счет истца в части периода ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии сведений об уплате страховых взносов, не имеется.

Наличие записи в трудовой книжке основанием для внесения корректировки в лицевой счет в силу изложенных выше норм являться не может.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), работодатель имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

То есть, внесение корректировочных сведений возможно только по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно абз. 2 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу;

В соответствии с п. 3 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 519п, территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет:

- по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление);

- при выявлении территориальным органом ПФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведении.

Следовательно, корректировка сведений персонифицированного учета происходит либо по заявлению физического лица - работника (застрахованное лицо), либо при выявлении территориальным органом ПФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями (Работодателями).

В связи с этим, на ГУ – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> не может быть возложена обязанность по корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Доказательств, подтверждающих полную занятость истца в период работы в качестве производителя строительных и монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Домодедовское электросетевое строительство», материалы дела не содержат; уточняющая характер работы справка истцом не предоставлена; специальный стаж не подтвержден.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании решения ГУ – ГУ ПФР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, возложении обязанности провести корректировку сведений и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий А.Ю. Никитина