Решение № 2-1583/2021 от 24.11.2021 Волжского городского суда (Республика Марий Эл)

Дело № 2-1583/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2021 года г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при секретаре судебного заседания Комиссаровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Помарского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл, администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл об установлении местоположения границ земельного участка,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Помарского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл, администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл об установлении местоположения границ трехконтурного земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1146кв.м., по координатам:

первый контур № (1)

второй контур № (2)

третий контур № (3)

В обоснование требований указано, что истцу на основании решения шестой сессии Помарского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1200кв.м., по адресу: <адрес>, о чем в Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) внесены сведения ДД.ММ.ГГГГ№. Фактически земельный участок является трёхконтурным, в пределах д.Часовенная, <адрес> Республики Марий Эл, общей площадью 1146 кв.м., в том числе первый контур № (1) – 272, 63 кв.м., второй контур №2) – 333,21 кв.м., третий контур № (3) – 539,91 кв.м. Документы, подтверждающие границы земельного участка истца при его выделении, отсутствуют, в связи с чем сведения о границах в административном порядке не могут быть внесены в ЕГРН. Поскольку в соответствии с положениями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" границы земельного участка могут быть установлены решением суда, межевым планом, составленным ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым инженером ФИО2, установлены координаты границ земельного участка истца, смежные землепользователи не возражают установлению границ в данных координатах, заявлены указанные требования.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО3 (в порядке части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) требования поддержали, пояснили аналогичное изложенному в иске. ФИО1 дополнил, что заявленные участки забором не огорожены. В связи с чем два выделенных участка стали одним трехконтурным пояснить не смог.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Помарского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл не явился, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл ФИО4 (по доверенности) полагала администрацию Волжского муниципального района Республики Марий Эл ненадлежащим ответчиком по делу.

В судебном заседании третье лицо, без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5 пояснила, что не возражает удовлетворению требований. Она проживает по адресу: <адрес>, с 2015 года, участок приобрели в 2005 году. ФИО1 обрабатывает смежный земельный участок, он вспаханный, на нем растут деревья. Строений на земельном участке ФИО1 не имеется.

В судебном заседании третье лицо, без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6 пояснил, что не возражает удовлетворению требований. Земельный участок ФИО1 по первому контру, расположен примерно в 160 метрах от <адрес>, граничит с земельным участком ФИО6ФИО1 обрабатывает земельный участок на протяжении 35 лет, на нем имеются курятник, сараи для хозяйственных нужд и около 25 лет назад он построил баню.

В судебном заседании третье лицо, без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО7 пояснил, что не возражает удовлетворению требований. Земельный участок ФИО1 по второму контуру, расположен рядом с домом <адрес>, граничит с земельным участком ФИО7ФИО1 на данном участке сажает капусту и лук. Построек на земельном участке не имеется. Участки выдавались совхозом «Волжский», пользуются с советского периода.

В судебное заседание третьи лица, без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО8, ФИО9, ФИО10, кадастровый инженер ФИО2, представители Управления Росреестра по Республике Марий Эл, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Марий Эл в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что 3емельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Из статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Ка определено частью 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлены основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том, числе к ним относятся: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции; договоры и другие сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти; межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона); утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; утвержденная карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места); иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (части 1, 8, 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за № внесены сведения о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200кв.м., по адресу: <адрес>, границы участка в соответствии с требованиями законодательства не установлены (л.д.41-42).

Из регистрационного дела, предоставленного по запросу суда Управлением Росреестра по Республике Марий Эл, в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №, принадлежащего истцу ФИО1, следует: государственный кадастровый учет и регистрация права собственности на указанный объект недвижимости осуществлена на основании заявлений о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, а также архивной выписки архивного отдела администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ из протокола шестой сессии Помарского сельского Совета народных депутатов двадцать первого созыва от ДД.ММ.ГГГГ, об установлении ФИО1, <адрес>, для использования в качестве приусадебного участка 0,12га. С заявлением об уточнении границ земельного участка в регистрирующий орган ФИО1 не обращался (л.д.59-67).

Из письма Росреестра по Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что картографический материал на д.Часовенная отсутствует (л.д.10).

При проведении кадастровых работ, кадастровым инженером ФИО2 со слов ФИО1 и по согласованию со смежными землепользователями, со ссылкой на отсутствие картографического материала и документов, обосновывающих местоположение границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет, определены координаты границ трехконтурного земельного участка, в разных частях д.Часовенная, общей площадью 1146 кв.м., в том числе первый контур № (1) – 272, 63 кв.м., второй контур № (2) – 333,21 кв.м., третий контур № (3) – 539,91 кв.м., описания которых частично закреплены по металлическим столбам и забору, в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-28).

Фактически решением Помарского сельского Совета народных депутатов двадцать первого созыва от ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительного списка от ДД.ММ.ГГГГ№ за ФИО1 закреплены в <адрес>, земельный участок 0,10га, в <адрес> земельный участок – 0,02га (л.д.76-77).

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что его заявленные участки забором не огорожены. В связи с чем два выделенных участка стали одним трехконтурным, пояснить не смог.

При этом сопоставляя местонахождение земельных участков, определенных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ с публичной кадастровой картой и применяя линейку для измерения расстояний, фактически от <адрес>, земельные участки находятся на расстоянии первый контур – 297 м, 2 контур - 334м (л.д.23, 106).

Каких-либо объяснений данным обстоятельствам в заключении кадастрового инженера ФИО2 не содержится.

Таким образом, расположение многоконтурного земельного участка №, определенного межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, противоречит его расположению по документам, подтверждающим право на земельный участок, и документам, определявшим местоположение границ земельного участка при его закреплении.

На судебный запрос администрация Помарского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл представила письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что согласно записи похозяйственной книги №<адрес> (место жительства и регистрации ФИО1), л/с № сведения о наличии на земельном участке с кадастровым номером № объектов недвижимости, а также объектов, обосновывающих местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, отсутствуют (л.д.105).

В судебном заседании третье лицо, без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5 пояснила, что не возражает удовлетворению требований. Она проживает по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, с 2015 года, участок приобрели в 2005 году. ФИО1 обрабатывает смежный земельный участок, он вспаханный, на нем растут деревья. Строений не земельном участке ФИО1 не имеется.

В судебном заседании третье лицо, без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6 (смежный землепользователь по первому контору) пояснил, что не возражает удовлетворению требований. Земельный участок ФИО1 расположен в 160 метрах от <адрес>, на нем имеются курятник, сараи для хозяйственных нужд и около 25 лет назад ФИО1 построил баню.

В судебном заседании третье лицо, без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО7 (смежный землепользователь по второму контору) пояснил, что не возражает удовлетворению требований. Земельный участок ФИО1 расположен рядом с домом № по <адрес>, ФИО1 на данном участке сажает капусту и лук. Построек на земельном участке не имеется. Участки выдавались совхозом «Волжский», пользуются с советского периода.

Иные правообладатели смежных земельных участков возражений по установлению границ в определенных кадастровым инженером, в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ координатам, не представили.

По смыслу положений статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Вместе с тем, доказательств невозможности осуществления уточнения местоположения границ земельного участка истца в установленном законом порядке и нарушения прав истца действиями ответчиков как органов, осуществляющих полномочиями по распоряжению государственной (неразграниченной) собственностью, не представлено.

Обращение истца в суд с иском об установлении границ земельного участка в обход установленной законом процедуры, а также в случае необходимости предусмотренного порядка оспаривания действий и решений соответствующих органов является ничем иным, как попыткой преодолеть предусмотренного законом порядка государственного кадастрового учета изменений характеристик принадлежащего истцу объекта недвижимости и легализовать свои права на указанный объект недвижимости с учетом уточнения его характеристик, в связи с чем заявленные требования не подлежат судебной защите.

При изложенных обстоятельствах, в удовлетворении требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Решил:

В удовлетворении требований ФИО1 к администрации Помарского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл, администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл об установлении местоположения границ земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Р.Глухова

В окончательной форме решение принято 01 декабря 2021 года