Дело №
УИД:34RS0№-94
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
05 августа 2022 года
Кировский районный суд в составе:
председательствующего судьи Игнатовой Е.В.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании действий нотариуса незаконным, возложение обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании действий нотариуса незаконным, возложение обязанности.
Свои требования мотивирует тем, что умерла его мать ФИО4, которая проживала по адресу: , пер. Базарный, . Истец является наследником по закону, подал заявление о принятии наследства. Нотариусом ФИО11 заведено наследственное дело № к имуществу умершей. Кроме истца наследником по закону является его родной брат ФИО5, также подавшей заявление о принятии наследства. Супруг умершей ФИО6 подал заявление об отказе от наследства. умер родной брат истца ФИО5. Истец является наследником по закону, подал заявление о принятии наследства. Нотариусом ФИО11 заведено наследственное дело № к имуществу умершего. ФИО2 обратился в нотариальные органы за принятием наследства в виде жилого дома по адресу: , пер. Базарный, , но нотариус отказал в совершении данного действия, указав, что право собственности на данный жилой дом в Росреестре не зарегистрировано, а на кадастровом учете стоит несколько жилых домов по указанному адресу. В материалах наследственного дела есть сведения о принадлежности умершей ФИО4 ? долей в праве собственности на земельный участок по вышеуказанному адресу. Из характеристик земельного участка следует, что на нем расположен объект недвижимого имущества с кадастровым номером 34:34:070059:1105, принадлежащий иному правообладателю. Вместе с тем, в государственном кадастре имеются сведения об объекте недвижимости имущества по этому же адресу, но с другим кадастровым номером 34:34:070059, сведения о зарегистрированных правах на который в Росреестре отсутствуют. Также там указан инвентарный №, указанный и в документах БТИ, позволяющий идентифицировать данный жилой дом как наследственное имущество, принадлежащее наследодателю. Считает, что отказ является незаконным и нарушает его права.
Просит суд признать незаконным и отменить постановление нотариуса ФИО11 от №-н/34-2022-1 об отказе в совершении нотариального действия о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом по адресу: , пер. Базарный, кадастровым номером 34:34:070059:221 и инвентарным номером 014344, после смерти ФИО4, умершей , обязать нотариуса ФИО11 совершить следующие нотариальные действия: выдать свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом по адресу: , пер. Базарный, кадастровым номером 34:34:070059:221, после смерти ФИО4, умершей .
Заявитель ФИО2 и его представитель ФИО7 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали, в обоснование изложил доводы, указанные в заявлении.
Заинтересованное лицо ФИО11 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Нотариальная деятельность в Российской Федерации является особым видом юридической деятельности - осуществляется от имени государства, носит публично-правовой характер и связана с защитой прав и законных интересов граждан и юридических лиц (статья 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате; далее - Основы), нотариально оформленные документы обладают особой доказательственной силой (статья 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), что предопределяет публично- правовой статус нотариуса.
Нотариат является частью публично-правовой системы оказания квалифицированной юридической помощи. В соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 48) каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Правовая помощь, оказываемая но:rариусом, не носит формализованного характера, поскольку основная задача нотариуса при совершении нотариальных действий это обеспечение бесспорности соответствующего факта или права.
В соответствии со ст. 15 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус имеет право, в том числе совершать предусмотренные Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:
совершение такого действия противоречит закону;
действие подлежит совершению другим нотариусом;
с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
сделка не соответствует требованиям закона;
документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;
факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;
у нотариуса отсутствует возможность обеспечения сохранности движимых вещей, передаваемых нотариусу на депонирование на основании статьи 88.1 настоящих Основ;
отсутствует технологическая возможность преобразования электронного документа посредством изменения его формата;
не устранены причины, послужившие основанием для отложения совершения нотариального действия удаленно в случае, предусмотренном частью шестой статьи 41 настоящих Основ.
Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
В соответствии со ст.310 ГПК РФ, заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
В судебном заседании установлено, что ФИО12 (ФИО10) Г.Ю. на основании договора приобрела у ФИО8 ? доли домовладения в по пер. Базарному, , расположенного на участке размером 388 кв.м. На указанном земельном участке расположен деревянный дом полезной площадью 45,3 кв.м., жилой площадью 31,9 кв.м., два сарая, летняя кухня, две уборные, забор (л.д.15 оборот-16).
умерла ФИО4, после её смерти открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: , пер. Базарный, .
ФИО2 является наследником по закону, им было подано заявление о принятии наследства, нотариусом ФИО11 заведено наследственное дело № к имуществу умершей.
Супруг умершей – ФИО6 подал заявление об отказе от наследства.
Также наследником по закону являлся брат заявителя – ФИО5.
ФИО5 умер.
После его смерти ФИО2 подал заявление о принятии наследства, нотариусом ФИО11 заведено наследственное дело № к имуществу умершего.
нотариусом ФИО11 было вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия, а именно в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на 3/4 доли в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу: , пер. Базарный, (л.д.61-62).
Не согласившись с указанным постановлением ФИО2 обратился в суд.
В соответствии со ст. 1163 ГК РФ свидетельства о праве на наследство выдаются наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства.
Порядок выдачи свидетельств о праве на наследство регулируется нормативными актами федерального значения (статьи 70-73 Основ законодательства РФ о нотариате, часть III ГК РФ, Приказ Министерства юстиции РФ от № "Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления", Регламент совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от № и решением Правления Федеральной нотариальной палаты от № (далее по тексту Регламент)).
В соответствии со ст. 73 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет состав и место, нахождения наследственного имущества.
Согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, согласно статье 8 ГК РФ, являются договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.
В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущества) подлежат государственной регистрации. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в реестр, если иное не предусмотрено законом ( п.п. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на приобретенное недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 56 Регламента нотариус должен проверить состав и место нахождения наследственного имущества. В соответствии с п. 33 Регламента информацию о принадлежности наследодателю имущества нотариус получает по сведениям из Единого государственного реестра недвижимости. В случае если право возникает в силу закона без регистрации прав в Едином государственном реестре недвижимости, - на основании документов, подтверждающих возникновение права, а в случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре" недвижимости о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, права на который возникли до , нотариус устанавливает информацию о принадлежности недвижимого имущества, его характеристиках, обременениях, правах третьих лиц из документов, подтверждающих принадлежность имущества.
Из наследственных дел усматривается, что нотариусом были сделаны запросы в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельного участка и жилого дома, находящихся по адресу: , переулок Базарный, .
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от , под кадастровым номером 34:34:070059:1105 числится жилой дом, площадью 168 кв.м., расположенный по адресу: , пер. Базарный, 19, принадлежащий ФИО9 (л.д.52-53).
Так же, в государственном кадастре имеются сведения об объекте недвижимого имущества по этому же адресу, но с другим кадастровым номером 34:34:070059:221. Сведения о зарегистрированных правах на жилое строение с кадастровым номером 34:34:070059:221 отсутствуют (л.д.54).
Согласно технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: , пер. Базарный, по указанному адресу имеются два самостоятельных объекта литер А, плоащдью 78,3 кв.м и литер Б, площадью 168 кв.м., при этом здание с литером А образовалось в результате преобразования, (реконструкции) первоначально существовавшего жилого дома, а именно общая площадь жилого дома литер А изменилась за счет уточнения линейных размеров, демонтажа печи и сноса изолированной части дома площадью 17,4 кв.м., равную 1\4 доли жилого дома (после чего оставшиеся ? дли дома представляют собой 100% литер А). Проектно – разрешительная документация на вновь возведенную жилую пристройку литер А1 не предъявлена (л.д.47-52).
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) называется изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Жилой дом, ? доли в праве собственности на который были приобретены ФИО4 согласно договору купли-продажи от , фактически к моменту открытия наследства не существовал, изменения в правах на жилой дом также не были надлежаще оформлены.
Таким образом, исходя из имеющихся в наследственном деле документов, нотариусу ФИО11 не представлялось возможным идентифицировать объект права, подлежащий наследованию, в связи с чем, у нее отсутствовали основания для выдачи ФИО2 свидетельства о праве на наследство на 3/4доли в праве собственности на жилой дом по адресу: , переулок Базарный, .
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что доводы ФИО2, изложенные в заявлении, несостоятельны.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО2 о признании действий нотариуса незаконным и возложении на нее обязанности выдать свидетельство о праве на наследство по закону.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПКРФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФИО2 о признании действий нотариуса незаконным, возложение обязанности - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд .
Мотивированный текст решения суда изготовлен .
Судья Е.В. Игнатова