ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1584/18 от 28.11.2018 Долгопрудненского городского суда (Московская область)

Дело № 2-1584/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лапшиной И. А.,

при секретаре Воробьевой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску РООП «ОЗПП «Флагман», в интересах ФИО1, к ООО «УК «ЖилКомСервис», Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

РООП «ОЗПП «Флагман», в интересах ФИО1, обратилось в суд к ООО «УК «ЖилКомСервис», Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов о возмещении ущерба.

Представитель истца в судебное заседание явился, предъявленные исковые требования поддержал и показал, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, был зафиксирован залив квартиры, собственником которой является истец. В результате данного залива квартире истца были причинены повреждения. Причиной залива стало попадание снега в чердачное помещение через жалюзийные решетки слухового окна. Как указана управляющая компания ООО «УК «ЖилКомСервис» «дефектов кровли и слухового окна нет». ДД.ММ.ГГГГ повторная комиссия ООО «УК «ЖилКомСервис» установила, что требуется кап. ремонт кровли. ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «ЖилКомСервис» был составлен акт по заливу. Однако до настоящего времени ремонт квартиры не произведен. Согласно заключению ООО «Судебно-экспертный центр», стоимость восстановительного ремонта ж/п составила 107 438 руб. На основании изложенного РООП «ОЗПП «Флагман», в интересах ФИО1, просит суж взыскать с ответчика, в счет возмещения ущерба, денежные средства:

- стоимость ремонта- 107 438 руб.;

- стоимость оценки – 6 000 руб.;

- компенсацию морального вреда – 50 000 руб.;

- штраф.

Представитель ответчика ООО «УК «ЖилКомСервис» в судебное заседание явился, с предъявленными исковыми требованиями не согласился, пояснив, что ответственность за залив ж/п истца следует возложить на Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, так как в настоящее время данная организация проводит капитальный ремонт в МКД, где проживает истец. Работы еще не приняты (л. д. 89-94).

Представитель Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в судебное заседание явился и показал, что, действительно, сейчас фондом проводится ремонт МКД по <адрес>, работы еще не закончены. Подрядчиком является ООО «Мультисистема», которое и должно нести ответственность за причиненный ущерб при ремонте кровли МКД (л. д. 109-181).

Представитель 3 лица – ООО «Мультисистема» - в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что исковые требования РООП «ОЗПП «Флагман», в интересах Панкратова А.. Б., подлежат удовлетворению частично.

ФИО1 является собственником квартиры , находящейся по адресу: <адрес> (л. д. 33).

ДД.ММ.ГГГГ был зафиксирован залив квартиры, в результате которого квартире истца были причинены повреждения (л. д. 34-36).

Причиной залива стало попадание снега в чердачное помещение через жалюзийные решетки слухового окна (л. д. 34).

ДД.ММ.ГГГГ комиссия ООО «УК «ЖилКомСервис» установила, что требуется кап. ремонт кровли (л. д. 35).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «ЖилКомСервис» был составлен акт по заливу (л. д. 36).

Однако до настоящего времени ремонт квартиры не произведен.

В соответствии с отчетом оценки рыночной стоимости ущерба, составленным ООО «Судебно-экспертный центр», и представленным истцом, стоимость восстановительного ремонта квартиры ФИО1 составила 107 438 руб. (л. д. 38).

В настоящее время собственник жилого помещения обратился в суд с иском о возмещении причиненного ущерба.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено ЖК РФ. Функции регионального оператора определены в ст. 180 ЖК РФ.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пп. 3, 4, 5 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена ч. 5 ст. 178 и ч. 1 ст. 188 ЖК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 178 ЖК РФ, убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с данным кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Вместе с тем ч. 6 ст. 182 ЖК РФ установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.

В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (ч. 5 ст. 178, ч. 1 ст. 188 ЖК РФ), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (ч. 6 ст. 182 ЖК РФ), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 9 ГК РФ, устанавливающего, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, выбор одного из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права принадлежит тому лицу, чье право нарушено.

Согласно ст. 15, 393, 400 ГК РФ, убытки должны возмещаться в полном объеме, если право на полное возмещение убытков не ограничено законом или договором (ограниченная ответственность).

Суд не может согласиться с доводами представителя Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов о том, что ответственность по возмещению ущерба, причиненного ж/п истца, должна быть возложена на подрядную организацию ООО «Мультисистема» (именно она проводит ремонтные работы с кровлей МКД).

Поскольку ч. 6 ст. 182 ЖК РФ ограничение ответственности регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, не установлено, региональный оператор отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

Региональный оператор, как заказчик работ на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, несет перед собственниками помещений в таком доме ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств привлеченными им подрядными организациями в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

Ответственность регионального оператора за причинение собственнику помещения в многоквартирном доме убытков в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязательств не ограничивается размером взносов на капитальный ремонт, внесенных этим собственником.

В ч. 5 ст. 178 ЖК РФ установлено, что убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

Как видно из содержания приведенной правовой нормы, в ней отсутствует указание на ограничение ответственности регионального оператора внесенными взносами на капитальный ремонт одного собственника, перед которым у регионального оператора возникает обязанность по возмещению убытков.

Согласно ч. 1 ст. 179 ЖК РФ, имущество регионального оператора формируется за счет: 1) взносов учредителя; 2) платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 3) других не запрещенных законом источников.

В ч. ч. 2 и 3 ст. 179 ЖК РФ закреплено, что имущество регионального оператора используется для выполнения его функций в порядке, установленном ЖК РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ЖК РФ законом субъекта Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Поскольку имущество регионального оператора формируется из различных источников, ч. 5 ст. 178 ЖК РФ конкретизируется вид имущества (внесенные взносы на капитальный ремонт, то есть платежи всех собственников помещений в многоквартирных домах в фонд капитального ремонта), за счет и в пределах которого исполняется обязанность регионального оператора по возмещению убытков при неисполнении им своих обязательств перед собственниками. Такой подход согласуется с принципами, лежащими в основе функционирования централизованной системы аккумулирования накоплений на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, призванной обеспечить совместное участие всех собственников помещений этих домов в создании финансовой основы для осуществления капитального ремонта, а не резервирование денежных средств в отношении каждого конкретного собственника в отдельности.

В силу ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым возложить обязанность по возмещению ущерба, причиненного имуществу ФИО1 – жилое помещение - на Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Суд взыскивает с Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в пользу ФИО2:

- стоимость восстановительного ремонта ж/по адресу: <адрес>, в размере 107 438 руб.: данный размер ущерба не оспорен ответчиком;

- убытки в силу ст. 15 ГК РФ – стоимость отчета об оценке, положенного в основу решения по делу, ООО «Судебно-экспертный центр» - 6 000 руб.

Суд отказывает РООП «ОЗПП «Флагман», в интересах ФИО1, в удовлетворении требований о взыскании:

- компенсации морального вреда – 50 000 руб.;

- штрафа,

предусмотренных Законом РФ «О защите прав потребителей»: в данном случае положения данного Закона РФ не применимы.

В связи со взыскание ущерба с Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, суд отказывает РООП «ОЗПП «Флагман», в интересах ФИО1, в привлечении к деликтной ответственности ООО «УК «ЖилКомСервис».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования РООП «ОЗПП «Флагман», в интересах ФИО1, к ООО «УК «ЖилКомСервис», Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов о возмещении ущерба, удовлетворить частично.

Взыскать с Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в пользу ФИО1, в счет возмещения ущерба, денежные средства в размере 107 438 руб., убытки в размере 6 000 руб.

В удовлетворении требований, предъявленных к ООО «УК «ЖилКомСервис», РООП «ОЗПП «Флагман», в интересах ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И. А. Лапшина

Решение в окончательной форме принято 10.02.2019 г.

Судья И. А. Лапшина