ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1584/2013 от 16.07.2013 Омского районного суда (Омская область)

Дело №2-1584/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего Беспятовой Н.Н.,

при секретаре Мироненко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 16 июля 2013 года дело по иску ФИО9 ФИО7 к ФИО6, Администрации Андреевского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании приобретшей право пользования земельным участком по фактическому владению, обязании снести самовольно возведенные строения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратилась в суд с вышеназванным иском к ФИО6, ФИО1 сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, в обоснование исковых требований указав, что постановлением ФИО1 сельского ФИО4 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах земельных участков, выделяемых под приусадебные участки» (далее Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №) постановлено выделять приусадебные участки с постройками в селе Андреевка - 0,15 га, под посадку картофеля в поле - 0,25 га. В <адрес> Партсъезда, Вперед, ОПХ СИБНИВИ, Андреевский - 0,25 га. Домовладение, состоящее из целого рубленного жилого дома с каркасно-засыпной пристройкой, хозпостройками и сооружениями, общей полезной площадью 42,8 кв.м. и жилой площадью 28.9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> принадлежало на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, что следует из Свидетельства о праве на наследство по закону. ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 умер, что подтверждается Свидетельством о смерти I-KH №. После смерти ФИО11 указанное домовладение в порядке наследования приняла его дочь - ФИО19. ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 получено Свидетельство о праве на наследство по закону. Согласно свидетельству наследственным имуществом является домовладение, состоящее из целого рубленного жилого дома с каркасно-засыпной пристройкой, хозпостройками и сооружениями, общей полезной площадью 42,8 кв.м. и жилой площадью 28.9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Истцу выдано Свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом, общей площадью 22.50 кв.м., инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности серия <адрес>. Постановлением ФИО1 ФИО8 сельской ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при присвоении порядковых номеров жилым домам в селах ФИО8 сельской ФИО1 была допущена ошибка. Вместо <адрес> следует читать <адрес>. Домовладение было построено в 1964 г. бабушкой истца – ФИО2, которая приходится матерью отца истца – ФИО11 Документально сведения о правообладателях подтверждаются только техническим паспортом домовладения, поскольку ФИО1 сельского поселения ОМР <адрес> не предоставила выписку из похозяйственной книги. В своем ответе ФИО1 сельского поселения указала, что отсутствуют сведения о данном земельном участке. ФИО1 сельского поселения не может не иметь информацию о находящихся в ее ведомости земельных участках, их распределении, домовладениях. Этот факт подтверждается инвентаризацией жилых построек, которая была проведена в 2002 г., по итогам которой был сменен номер <адрес> на номер 20. Согласно Техническому паспорту домовладения от ДД.ММ.ГГГГ в сведениях о принадлежности указаны субъекты права: ФИО11, а после его дочь ФИО5 В техническом паспорте указана характеристика строений и сооружений домовладения. К домовладению относятся: Дом, сени, навес, сарай, баня, колодец, калитка, забо<адрес> сведениям Технического паспорта домовладения год постройки жилого <адрес>. На странице 2 Технического паспорта приведена экспликация площади земельного участка, согласно которой площадь земельного участка составляет 1862 кв.м. Также, приведен план земельного участка, из которого видно расположение строений и участок, отведенный для их использования. ООО Землеустроительным предприятием «ГЕО» была составлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее Схема расположения земельного участка). Согласно сведениям о формируемом земельном участке, земельному участку присвоен кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов индивидуальной жилой застройки, фактически занимаемая площадь земельного участка составляет 2 067 кв.м. Согласно кадастровой выписке о земельном участке (стр.9 Схемы расположения земельного участка) в государственный кадастр недвижимости (ГКН) внесены сведения временного характера об образуемом в границах этого земельного участка новом земельном участке. Сведения внесены ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана, выполненного ФИО12, ООО «Кадастр». Истец ранее не обращалась к специалистам для определения границ земельного участка. Кроме того, границы определены не верно. В 2000 году Истец предоставила домовладение для временного проживания знакомому - ФИО6, поскольку ему было негде жить. Ответчик возвел на земельном участке Истца жилой дом и самостоятельно провел межевание земельного участка, поставил его на кадастровый учет, чем нарушил права Истца. В настоящее время Ответчик пользуется земельным участком Истца. Без разрешения Истца построил дом на не принадлежащем ему земельном участке, возводит на нем забор. С 1964 года до момента вселения Ответчика семья Истца проживала в домовладении на указанном земельном участке, пользовалась земельным участком. Факт открытого владения земельным участком подтверждается тем, что члены семьи истца, сама истец не скрывали факта владения и пользования земельным участком, использовали его в личных целях. Добросовестность владения семьей истца всем спорным земельным участком подтверждается тем, что за 18 лет личного владения спорным земельным участком никто из третьих лиц (исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления) не истребовал имущество из ее владения с момента возникновения такого права. Поскольку Главой Администрации Андреевского сельского поселения было вынесено постановление, где сказано, что выделять под приусадебные участки с постройками полагается 0,15 га, площадь земельного участка, отведенная семье истца, должна составлять не меньше указанной. В настоящий момент ответчик возвел на земельном участке жилой дом, который должен принадлежать на праве собственности истцу. Строительство указанного объекта осуществлено ответчиком без согласия истца и без получения необходимых разрешений. В то же время, истец возражает против сохранения самовольно возведенной постройки на земельном участке, находящемся у истца, о чем он ставил в известность ответчика. Ответчик отказался осуществить снос указанной постройки. В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом. Ответчик не обладает правом владеть и распоряжаться земельным участком, на котором возвел жилой дом. Ответчик нарушил права истца, поскольку второй не может пользоваться земельным участком. Следовательно, строение возведенное ответчиком в нарушение норм закона и прав истца подлежит сносу. На основании изложенного просила признать ФИО3 приобретшей право пользования по фактическому владению земельным участком площадью 2067 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, обязать ФИО6 снести самовольно возведенные строения на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО20. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, суду пояснила, что ее родители владели спорным участком. В 1996 году в доме квартиранты проживали. Она одна наследница. В администрацию за предоставлением земельного участка она не обращалась

В судебном заседании представитель истца ФИО9 – ФИО13, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что земельный участок, расположенный под домом должен принадлежать истцу. В администрацию за предоставлением земельного участка истец не обращалась. В представленной ими схеме расположения земельного участка указан новый дом. Предыдущие собственники пользовались участком в этих границах. У истицы отсутствовал какой-либо правоустанавливающий документ на земельный участок. Семья истца пользовалась данный участкам, несла бремя содержания, поэтому истец имеет право пользования им. Документы об отводе земельного участка ответчику отсутствуют, разрешительные документы на строительство дома тоже отсутствуют, поэтому это самовольная постройка, которая подлежит сносу. Самовольная постройка находится на земельном участке истца, поэтому она имеет право требовать ее сно<адрес> исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО6 исковые требования не признал, пояснил, что с 2002 года он проживает в доме по адресу: <адрес>. Он его купил у квартирантов истца, купил только дом. В 2012 году его из него выселили. Он обратился в сельский ФИО4 в 2011 году по поводу земельного участка, но до конца документы не оформил, так как отсутствуют границы поселка. С 2002 года он строит дом, сейчас процентов 80 построено, разрешение на строительство он не получал. В доме никто не живет. Права на дом не оформлены. Он отступил от домика два метра и поставил забо<адрес> в ФИО1 ОМР <адрес>, там не приняли заявление, т.к. границы поселения не установлены. Истец не могла пользоваться земельным участкам, так как он там жил, истец не жила в доме.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес>, уведомленный надлежаще, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Андреевского СП ОМР Омской области, представители третьих лиц Администрации ОМР Омской области, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, уведомленные надлежаще, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО14 показала, что истец является ее дочерью, до 1990 года она проживала по адресу <адрес>. Земельным участком они пользовались, там стоял штакетник, которого не стало, так как ответчик стал там строить дом.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО15 показала, живет с ответчиком и истцом в одном поселке. Они пользовались земельным участком, сажали картофель, забора там нет.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при настоящей явке, против чего не возражали остальные участники процесса.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования ФИО9 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанной статьей определен общий для приобретения любых гражданских прав, перечень оснований для возникновения гражданских прав, в том числе и возникновения прав на земельные участки.

Право на земельный участок, приобретенное участником земельных правоотношений, удостоверяется правоустанавливающими документами.

Согласно ст. 18 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1), к компетенции сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений относится предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (п. 9.1).

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями в том числе и от 7 мая 2009 г.) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Частью 1 статьи 26 ЗК РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В силу ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. в ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами.

Статьей 60 ЗК РФ предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного заседания судом установлено, что ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями являются ФИО11 и ФИО14, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству о браке, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между ФИО16 и ФИО5, после регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО9.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 получено свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО11, состоящее из домовладения из целого рубленного жилого дома с каркасно-засыпной пристройкой, хозпостройками и сооружениями, общей площадью 42,8 кв.м., по адресу: <адрес>. Домовладение принадлежало наследодателю на основании Регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 22,50 кв.м., инвентарный номер №, расположен по адресу: <адрес>.

Согласно постановлению ФИО1 ФИО8 сельской ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, номер <адрес> в <адрес> считать №.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО21 обратилась в Администрацию Андреевского СП ОМР Омской области с заявлением о выдаче ей выписки из похозяйственной книги на земельный участок, расположенный по адресу: Андреевский, <адрес>.

Из ответа администрации Андреевского СП ОМР Омской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдать не представляется возможным в связи с тем, что сведения о правах на землю в похозяйственную книгу заполняют указывая номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер. Записи в книгу производятся на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.

Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой Андреевского сельского поселения, ФИО9 на каком-либо праве земельный участок не принадлежит.

Согласно уведомлению об отсутствии сведений от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок и объект недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно ответу Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не сформирован и в государственном кадастре недвижимости не учтен.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований о признании ФИО3 приобретшей право пользования по фактическому владению земельным участком площадью 2067 кв.м.

В ходе судебного разбирательства истцом суду не было предоставлено доказательств, подтверждающих ее права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Также отсутствуют в деле доказательства о предоставлении (выделении) в установленном порядке ее отцу ФИО11 земельного участка по указанному адресу. В противном случае, истец имела бы возможность вступить в права наследования в отношении земельного участка после смерти ФИО11

Представленная истцом в материалы дела копия постановления главы Андреевского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, наличие у ФИО11 каких-либо прав на спорный земельный участок не подтверждает.

Копия технического паспорта домовладения, содержащая план земельного участка, показания допрошенных в судебном заседании свидетелей о пользовании истцом земельным участком, не являются допустимыми доказательствами, подтверждающими права истца на спорный земельный участок.

ФИО1 III и IV Земельного кодекса РФ предусмотрены следующие виды прав на землю: - собственность; - постоянное (бессрочное) пользование; - пожизненное наследуемое владение; - ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут); - аренда земельных участков; - безвозмездное срочное пользование. Такие ограниченные вещные права на землю, как постоянное пользование и пожизненное наследуемое владение, возможны только в отношении участков государственных или муниципальных земель.

Такого вида права, как право пользования земельным участком по фактическому владению, номами Земельного кодекса РФ, не предусмотрено.

Требований о признании за истцом права собственности на спорный земельный участок истцом не заявлялось.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Ссылки истца в обоснование своих притязаний на земельный участок на положения ст. 36 Земельного кодекса РФ, предусматривающей права граждан, имеющих в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на приобретение права собственности на эти земельные участки в соответствии с Земельным Кодексом, не имеют правового значения в данном случае, поскольку истец своим правом на приобретение в собственность земельного участка не воспользовалась.

Согласно пояснениям истца, и ее представителя в судебном заседании, истец с заявлением в Администрацию Омского муниципального района Омской области о предоставлении ей спорного земельного участка не обращалась.

Суд не может принять во внимание также доводы истца о наличии у нее права пользования земельным участком по фактическому владению в силу открытого и непрерывного владения им как своим собственным в течение 15 лет.

В силу ч. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Таким образом, в силу приобретательной давности возможно признание права собственности.

Однако с требованием о признании за ней права собственности на земельный участок истец не обращалась.

При этом следует учитывать разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ от 29.04.2010 г. №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункты 15 - 21), согласно которым применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в том, что приобретательная давность может быть применима в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных п. 1 ст. 234 ГК РФ условий, а также на бесхозяйные земельные участки, но только на те из них, от права собственности на которые, собственник отказался.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно ст. 3 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства. Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрация личного подсобного хозяйства не требуется.

Согласно ст. 8 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями; количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел; сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Доводы истца о нарушении ее прав в результате не предоставления Администрацией Андреевского сельского поселения выписки из похозяйственной книги на земельный участок, суд считает необоснованными, поскольку из приведенных выше положений закона следует, что в похозяйственных книгах сведения о земельных участках отражаются на основании документов, подтверждающих права на них.

В судебном заседании было установлено, что истец таковыми не обладает.

При изложенных выше обстоятельствах, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении исковых требований о признании приобретшей право пользования по фактическому владению земельным участком площадью 2067 кв.м.

Относительно требований истца об обязании ФИО6 снести самовольно возведенные строения на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, суд отмечает следующее.

Судом в судебном заседании установлено, что в целях приобретения земельного участка ответчик ФИО6 обращался в ФИО1 СП ОМР <адрес>, и в ФИО1 ОМР <адрес>.

Также по заказу ФИО6 ООО «Кадастр» произведены межевые работы по установлению границ земельного участка, местоположение которого определено в 360 м. по направлению на северо-восток относительно здания школы, имеющей почтовый адрес: <адрес>, площадь земельного участка составила 1 000 кв.м.

Из пояснений ответчика в судебном заседании суд усматривает, что поставить на кадастровый учет названный земельный участок не представилось возможным в связи с отсутствием в ГКН сведений о границах населенного пункта.

Также ответчик в судебном заседании не отрицал того, обстоятельства, что им на данном земельном участке возводится жилой дом без соответствующих разрешительных документов.

Истцом ФИО9 в обоснование заявленных требований о возложении обязанности освободить земельный участок, сносе самовольно возведенных строений, указывается на то обстоятельство, что строение, возведенное ответчиком ФИО6, является самовольной постройкой, поскольку оно возведено на земельном участке, который принадлежит ей по праву пользования, согласия на строительство на его земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих ответчику, она не давала.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В приведенных нормах ч. 1 ст. 222 ГК РФ исчерпывающим образом перечислены признаки самовольной постройки: 1) возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей; 2) возведения строения без получения необходимых разрешений; 3) возведение строения с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. При этом следует иметь в виду, что доказанное фактическое наличие хотя бы одного из указанных в данном пункте трех признаков является достаточным для признания постройки самовольной.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ от 29.04.2010 г. №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" субъектами права на обращение в суд с иском о сносе самовольной постройки являются собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.

С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для возложения на ФИО6 обязанности снести возведенное строение на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, поскольку истец собственником, законным владельцем земельного участка, на котором возводится строение, не является.

На наличие иных обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов истца в результате возведения ответчиком строения на земельном участке, ему не принадлежащем, и без соответствующих разрешительных документов, истец в ходе судебного разбирательства не ссылалась.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец не обладает правом на заявление в суд требования о сносе самовольной постройки.

Доказательств обратного истцом в ходе судебного разбирательства суду не предоставлено.

Таким образом, исковые требования ФИО9 о признании приобретшей право пользования земельным участком по фактическому владению, обязании снести самовольно возведенные строения, удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО22 ФИО7 к ФИО6, ФИО1 сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании приобретшей право пользования земельным участком по фактическому владению, обязании снести самовольно возведенные строения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

    Судья                         Н.Н. Беспятова

Мотивированное решение составлено 22.07.2013 г.

Решение вступило в законную силу 23.08.2013 года

Согласовано_______________Н.Н.Беспятова.