ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1584/2018 от 13.06.2018 Шахтинского городского суда (Ростовская область)

Дело № 2-1584/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кинзбурской Т.Л.,

при секретаре Калашник Д.В.,

рассмотрев в суде в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об оспаривании начисленной задолженности за потребленный газ, обязании произвести перерасчет задолженности по оплате за газ, взыскании компенсации морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 05.09.2013. Между нею и поставщиком природного газа ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в лице Шахтинского участка заключен договор газоснабжения. Прибор учета газа установлен в помещении жилого дома.

16.11.2017г. представители Шахтинского участка по реализации газа ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» произвели осмотр газового оборудования, установленного в ее доме, после чего составили акт проверки газового оборудования и прибора учета, произвели снятие контрольных показаний газового счетчика. При обследовании газового счетчика, который установлен и опломбирован 30.06.2006г. и имел срок поверки до 22.02.2021г., представители ответчика установили наличие заводской пломбы и пломбы в месте присоединения счетчика к газопроводу. Повреждение либо нарушение целостности пломб не было выявлено. Однако у представителей ответчика возникли претензии к тому, что прибор учета реагировал на магнит. Счетчик был упакован в пакет и опломбирован ленточной пломбой. В акте было указано, что начисления за потребленный газ будут произведены согласно Правилам № 354 (пункт 81). Кроме этого, в акте было указано, что отапливаемая площадь жилого дома составляет 119,8 кв.м.

Указанный акт был подписан ее супругом ФИО4 без замечаний. 22.11.2017г. по ее заявлению с прибора учета были сняты охранные пломбы для

демонтажа старого и установки нового счетчика, о чем был составлен соответствующий акт. В этом акте указано, что отапливаемая площадь дома составляет 93,6 кв.м., коридор площадью 26,2 кв.м. не отапливается. После этого 06.12.2017г. был установлен новый прибор учета газа, который опломбировали, что подтверждается актом от 06.12.2017.

16.11.2017г. ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» направило ей счет, где была указана начисленная к оплате сумма долга в размере 23512,25 рублей, в т.ч. за ноябрь 2017 в размере 11242,55 руб. и долг по состоянию до 01.11.2017г. в сумме 12269,70 руб. В этом счете на оплату сделан перерасчет объема потребленного газа исходя из норматива потребления из площади отапливаемого помещения жилого дома в размере 120,3 кв.м. и норматива потребления газа за 1 кв.м. - 12,4 м., количества жильцов 4 человека и норматива потребления за приготовление пищи и нагрев воды - 29,52 м.

Общий объем начисленного к потреблению за ноябрь 2017г. газа по нормативу составил 1909,88 куб.м. Получив указанный счет на оплату по нормативу, она полностью оплатила долг в сумме 23512,50 руб., что подтверждается квитанцией от 09.12.2017г. (623,97 руб. были уплачены ранее).

Однако 11.12.2017г. ответчик начислил ей долг за период с 16.08.2017 по 16.11.2017 в сумме 140443,84 руб., что подтверждается квитанцией от 11.12.2017. За декабрь 2017 она произвела оплату в сумме 2431,13 руб. по показаниям нового прибора учета. 14.01.2018г. ответчик начислил ей долг по оплате газа в сумме 116930,91 руб. Получив квитанцию за январь 2018г., она произвела оплату в сумме 2943,26 руб. по показаниям нового прибора учета. 13.02.2018г. ответчик выставил ей счет к оплате, где также указан долг по оплате в сумме 116930,91 руб. и пени в размере 287,98 руб. Она оплатила за газ 3348,97 руб., исходя из показаний прибора учета, а также с учетом пени в сумме 287,98 руб.

Долг в сумме 116930,91 руб. она не оплатила, поскольку он необоснованно и незаконно начислен ей ответчиком.

28 февраля 2018г. ответчик направил ей письменное уведомление, согласно которому уведомил ее о предстоящем одностороннем отключении 22.03.2018г. в связи с тем, что она не оплатила незаконно начисленный ей долг в сумме 116930,91 руб.

В ходе рассмотрения дела ответчик представил новый расчет задолженности за потребленный газ за период с 27.03.2017 по 16.11.2017, согласно которого начисленная по нормативу потребления газа сумма составляет 123244,24 руб. Расчет произведен уже из отапливаемой площади жилого дома 93,6 кв.м. Из них она не согласна с расчетом задолженности за потребленный газ за период с 16.08.2017 по 16.11.2017 с применением повышающего коэффициента 10, поскольку оснований для применения штрафа в 10-тикратном размере на основании п.81(11) Правил № 354 не имелось, т.к. факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, указанных в абз.3-5 этого пункта Правил не установлено. Запись в акте проверки о том, что прибор учета газа реагирует на магнит, не содержит сведений о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. Проверка исправности газового счетчика посредством воздействия на счетный механизм магнитом не предусмотрена ни одной из действующих методик и не может служить подтверждением того факта, что прибор учета газа находится в неисправном состоянии.

Она не согласна с расчетом ответчика также по тому, что при расчете норма потребления газа на одного человека составила 29,52 куб.м. Такой норматив применяется в том случае, когда происходит одновременное использование проточного газового нагревателя для подогрева воды и газовой плиты. Из представленных в суд доказательств (актов проверки, паспорта на газовое оборудование, акта об обследовании газового оборудования с участием ООО «<данные изъяты>», фотографий) следует, что котел Кебер 31,5 работает только для подогрева воды в системе отопления жилого дома и не используется в качестве проточного водонагревателя. В жилом доме горячее водоснабжение осуществляется с помощью электрического водонагревателя.

Следовательно, за использование газовой плиты в ее жилом доме расчет стоимости газа по нормативу должен составлять в месяц 306,10 руб. за 4 человек. Общий объем газа, рассчитанного по нормативу за вышеуказанный период, будет составлять 1935,64 куб.м., из расчета: 78 (газовая плита) + 1857,64 (отопление с помощью котла Кебер) = 1935,64 куб.м. Стоимость этого объема газа, который она не оспаривает, составляет 11394,18 руб., из расчета: 1935,64 x 5,88652=11394,18 руб.

За период с 16 августа 2017 по 16 ноября 2017 ответчик начислили ей долг с применением коэффициента 10 в размере 114542,37 руб. Считает, что необходимо произвести перерасчет нормативного потребления объема газа за период с 16 августа 2017 по 16 ноября 2017 без применения коэффициента 10 и уменьшить начисленный ей долг за указанный период времени до 11394,18 руб.

15.03.2018г. она подала ответчику письменную претензию, в которой просила произвести перерасчет начисленного ей долга в соответствии с требованиями Правил и фактическими обстоятельствами, а также отменить его решение о приостановлении подачи газа. Ответчик своевременно не отреагировал на ее требования.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, окончательно сформулировав их, просит признать незаконной начисленную ей ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в лице Шахтинского участка задолженность за поставленный природный газ за
период с 16 августа по 16 ноября 2017г. сверхнормы потребления газа с применением повышающего коэффициента 10 в общей сумме 114542,37 руб., обязать ответчика произвести перерасчет объема и стоимости поставленного по нормативу газа по лицевому счету за период с 16 августа по 16 ноября 2017г., исходя из площади отапливаемого помещения жилого дома в размере 93,6 кв.м., числа проживающих в жилом доме граждан в количестве 4-х человек, наличия трех газовых приборов (газового котла и двух газовых плит), и нормы потребления газа для этих газовых приборов без учета газового водонагревателя, УГОП-газовой горелки (форсунки) и без применения повышающего коэффициента 10, установленного п. 81 (11) Правил № 354, уменьшив начисленную ей за период с 16 августа по 16 ноября 2017г. задолженность за поставленный природный газ с 114542,37 руб. до 11394,18 руб. Взыскать в ее пользу с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за неудовлетворение в добровольном порядке требований, а также судебные издержки по оплате госпошлины в сумме 600 рублей и по оплате услуг представителя в сумме 30000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности и ордера в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал, в обоснование привел вышеизложенные доводы.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования ФИО1 не признала, пояснила, что в ходе судебного разбирательства установлено, что жилая отапливаемая площадь домовладения по адресу: <адрес>, составляет 93,6 кв.м. На основании вышеизложенного по лицевому счету произведены изменения, а именно: изменена отапливаемая площадь объекта в соответствии с технической документацией на 93,6 кв.м., произведен перерасчет начислений в соответствии с отапливаемой площадью 93,6 кв.м. Таким образом, начисление задолженности произведено: с 27.03.2017 г. по 26.09.2017 г. в размере 9304,27 руб. в соответствии с п. 62 Правил № 549, поскольку 27.09.2017 года представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» не был допущен истцом к проверке. С 27.09.2017 г. по 15.11.2017 г. начисления производились согласно Правил № 549 и составили 10149,92 руб. Однако, 16.11.2017 г. был выявлен факт несанкционированного вмешательства в прибор учета газа и с 16.08.2017 г. по 15.11.2017 г. произведено доначисление оплаты за газ в размере 99999,61 руб. в соответствии с п. 81(11) Правил № 354 ( с применением коэффициента 10).

28.11.2017 г. произведена установка нового прибора учета газа специализированной организацией. Добровольно произведя замену прибора учета газа, абонент согласился с нарушениями, зафиксированными в Акте проверки от 16.11.2017 г.

16.05.2018 г. ответчиком был направлен запрос в адрес ОАО «<данные изъяты>», которое является заводом - изготовителем прибора учета СГМН 1 -G6, установленного в домовладении с просьбой разъяснить изменяются ли технические характеристики счетчика газа при воздействии магнитного поля, свидетельствуют ли такие изменения или остановка ПУГ о том, что имело место несанкционированное вмешательство в счетный механизм счетчика.

Согласно ответу от 29.05.2018 г. факт остановки и пуска механизма счетчика в результате воздействия магнитного поля, при условии непрерывного прохождения газа через счетчик, является одним из признаков вмешательства в механизм прибора. Такой счетчик необходимо направить на техническую экспертизу.

В соответствии с п. 81(11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

Согласно акту от 16.11.2017 г. и показаниям представителя Ответчика ФИО5 счетный механизм прибора учета газа марки СГМН 1 -G6 при проверке его значения на минимальном потреблении газа при воздействии на него неодиновым магнитом замедлил ход вплоть до остановки (т.е. прибор учета не отображал результаты измерений), при этом был слышен звук, которого до момента воздействия магнитного поля слышно не было.

Таким образом, действия ответчика по квалификации выявленных нарушений как факта несанкционированного вмешательства в прибор учета газа являются правомерными, соответствуют действующему законодательству и подтверждаются разъяснениями завода - изготовителя ПУГ.

Истец не доказал отсутствие несанкционированного вмешательства в работу прибора учет газа, истцом не назначена экспертиза ПУГ, хотя только посредством проведения экспертного исследования прибора учета газа можно опровергнуть установленный в ходе проверки от 16.11.2017 г. факт несанкционированного вмешательства в счетный механизм прибора учета газа.

Отказ истца от участия в проведении экспертизы спорного прибора учета газа, выраженном в непредставлении прибора учета газа для его исследования, свидетельствует об уклонении от проведения экспертизы и его недобросовестном поведении.

16.05.2018 г. ответчиком был направлен запрос в адрес специализированной организации, которая осуществляет техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение домовладение по адресу: <адрес> - ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

Согласно письму от 21.05.2018 г. установка напольного котла КС-ГВ-12,5 «Кебер» выполнена ООО «<данные изъяты>» 02.06.2014 г. Первичный пуск газа напольного котла «Кебер» выполнен ОАО «Шахтымежрайгаз» 24.06.2015 г. Работы по отключению и включению функции подогрева воды в напольном котле «Кебер» не производились.

Таким образом, расчет начислений исходя из нормативов потребления, произведенный ответчиком, соответствует установленному в домовладении оборудованию.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442 (далее - Основные положения), безучетным потреблением электрической энергии признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии и составляет акты.

Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).

Согласно п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Правила № 354 применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей. Указанные правила не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в том случае, если данные отношения регулируются Правилами № 549.

Судом установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Между истцом и поставщиком природного газа – ответчиком в лице Шахтинского участка по реализации газа заключен договор поставки природного газа от 07.07.2015 г., согласно приложения к договору отапливаемое помещение форсункой составляет 24,2 кв.м., емкостным водонагревателем 120,3 кв.м., количество проживающих 4 человека. На истца открыт лицевой счет .

25.08.2017 истцу было направлено уведомление о дате и времени предстоящей проверки газового оборудования поставщиком газа, назначенной на 27.09.2017, которое было получено ФИО1 29.08.2017. Однако, 27.09.2017 представитель Шахтинского участка по реализации газа ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» не был допущен к проведению проверки газового оборудования и прибора учета газа по адресу: <адрес>, о чем был составлен акт.

На основании данного акта ответчиком истцу на основании п. 62 Правил № 549 был произведен перерасчет начислений за газ исходя из норматива потребления за 6 предшествующих месяцев, начиная с 27.03.2017. Произведение расчета за газ за период с 27.03.2017 на основании норматива потребления на основании акта от 27.09.2017 истец не оспаривает.

16.11.2017 представителем Шахтинского участка по реализации газа ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по заявлению абонента произведена проверка технического состояния прибора учета газа марки СГМН 1-G6 . В ходе проверки было установлено, что прибор учета реагирует на магнит. Счетчик был упакован в пакет и опломбирован, что следует из акта проверки от 16.11.2017.

Ответчик посчитал, что реагирование прибора учета газа на магнит свидетельствует о факте несанкционированного вмешательства в прибор учета газа и с 16.08.2017 г. по 15.11.2017 г. произвел истцу перерасчет оплаты за газ с применением коэффициента 10 на основании п. 81(11) Правил № 354.

В соответствии с п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом данного пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

Пунктом 25 вышеуказанных Правил № 549 предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно абз. 2 п. 28 указанных Правил в случае, если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Суд считает, что ответчик неправомерно произвел расчет оплаты за газ за период с 16.08.2017 по 15.11.2017 года на основании п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, поскольку содержащаяся в данном пункте Правил правовая норма предусматривает возможность определения объема потребленного газа на основании нормативов потребления газа с применением повышающего коэффициента 10 только в случаях указанных в абзацах третьем - пятом данного пункта. При этом, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. То обстоятельство, что прибор учета газа в момент проверки реагировал на магнит не является основанием, перечисленным в абзацах третьем - пятом п. 81(11) Правил для определения объема потребленного газа с применением повышающего коэффициента 10.

Бремя доказывания наличия у истца нарушения показателей, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 81(11) Правил № 354 лежит на ответчике. Однако, он не представил суду доказательств несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, установленного в доме истца, выявленных при проверке 16.11.2017. Само по себе реагирование счетчика на магнит, не доказывает несанкционированного вмешательства в прибор учета газа.

Суд не может расценить то обстоятельство, что истец после демонтажа старого счетчика выкинул его, как злоупотреблением правом, повлекшим невозможность назначения по делу экспертизы для проверки работы счетного механизма прибора учета, поскольку из акта проверки от 16.11.2017 не следует, что представитель ответчика предлагал истцу проверить его на предмет отсутствия либо наличия несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а истец от этого отказался и умышленно утратил прибор учета.

С учетом этого, суд считает незаконным начисление истцу ответчиком задолженности за потребленный газ за период с 16.08.2017 по 15.11.2017 на основании п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 с применением повышающего коэффициента 10.

Кроме того, суд учитывает, что за 16.11.2017 года расчет оплаты за газ на основании этого пункта Правил с применением повышающего коэффициента 10 не производился.

Поскольку ответчиком неправильного произведен расчет задолженности за потребленный газ за период с 16.08.2017 по 15.11.2017, то он обязан произвести его перерасчет без применения повышающего коэффициента 10. Однако, считать размер необоснованно начисленной задолженности в сумме 114542,37 руб. оснований не имеется, поскольку эта сумма рассчитана истцом неверно.

Установлено, что в договоре газоснабжения, заключенном между сторонами площадь отапливаемого помещения: форсункой - 24,2 кв.м., емкостным водонагревателем - 120,3 кв.м. Первоначально расчет ответчиком задолженности за газ был произведен за спорный период исходя из площади отапливаемого помещения (жилого дома) 120,8 кв.м. В ходе рассмотрения дела, с учетом представленной истцом технической документации на жилой дом, ответчик произвел перерасчет оплаты за потребленный газ исходя из отапливаемой площади - 93,6 кв.м. Таким образом, установлено, что спора у сторон по размеру отапливаемого помещения использованного при расчете задолженности нет, и перерасчет необходимо произвести исходя из этой площади отапливаемого помещения и количества проживающих в нем лиц -4 человека (данное обстоятельство стороны также не оспаривали).

Оснований для перерасчета задолженности за спорный период без учета газового водонагревателя и УГОП-газовой горелки (форсунки) не имеется, поскольку установлено, что наличие форсунки в домовладение ответчика предусмотрено договором газоснабжения, заключенным в 2015 году. Данный договор не изменялся, сведения о демонтаже форсунки и ее дате истцом не представлены. Отсутствие форсунки установлено ответчиком только 16.11.2017 года. При таких обстоятельствах ответчик обоснованно посчитал датой демонтажа форсунки дату проверки 16.11.2017 и с этой даты по 27.11.2017 произвел расчет оплаты за газ без учета форсунки. При отсутствии документально подтвержденного демонтажа форсунки установить иную дату этого обстоятельства невозможно.

Установлено, что в жилом доме истца установлен напольный котел «Кебер», который помимо функции подогрева воды для системы отопления дома, имеет функцию подогрева воды через проточную систему, в связи с чем, в ряде документов ответчиком указано на наличие у истца емкостного водонагревателя и проточного водонагревателя (колонки), хотя речь идет об одном газовом приборе.

Исходя из того, что напольный котел «Кебер» использовался как для отопления так и для подогрева воды, то ответчиком обосновано произведен расчет оплаты за газ за спорный период с учетом использования напольного котла «Кебер» не только для отопления жилья, но и для подогрева воды. Истцом не представлено доказательств, из которых можно было бы определить когда ею был произведен демонтаж водопроводной трубы, проходящей через котел. Из ответа специализированной организации, осуществляющей техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение домовладение по адресу: <адрес> – филиала в г. Шахты ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» от 21.05.2018 г. следует, что установка напольного котла КС-ГВ-12,5 «Кебер» выполнена ООО «<данные изъяты>» 02.06.2014 г. Первичный пуск газа напольного котла «Кебер» выполнен ОАО «Шахтымежрайгаз» 24.06.2015. Работы по отключению и включению функции подогрева воды в напольном котле «Кебер» не производились.

Таким образом, расчет начислений исходя из нормативов потребления, произведенный ответчиком, соответствует установленному в домовладении газовому оборудованию и оснований для уменьшения начисленной задолженности за газ до 11394,18 руб. не имеется, поскольку данная сумма задолженности произведена истцом без учета всего установленного в ее домовладении газового оборудования.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Данная норма права предусматривает ответственность изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) при нарушении любого охраняемого права потребителя.

В данном случае неправомерное начисление истцу оплаты за потребленный газ на основании п. 81 (11) Правил № 354 с применением коэффициента 10 и выставление задолженности за значительную денежную сумму причинило истцу нравственные переживания. Данные обстоятельства служат основанием для удовлетворения требований истца о возмещении денежной компенсации морального вреда. С учетом характера и объема причиненных истцу нравственных и физических страданий, исходя из конкретных обстоятельств нарушения прав потребителя, суд считает подлежащей взысканию с ответчика денежной компенсации морального вреда в размере 1000 руб. Определяя такой размер компенсации морального вреда, суд считает, что именно он является разумным и справедливым исходя из добытых по делу доказательств.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф, в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку судом по результатам рассмотрения данного спора истцу никакая сумма не присуждается, начисленную сверх нормы потребления с применением повышающего коэффициента 10 оплату за газ истец не производила, то и оснований для взыскания в ее пользу с ответчика штрафа на основании п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" не имеется.

Согласно ст. 98 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом при подаче иска оплачена госпошлина в сумме 600 руб. Поскольку требования истца о перерасчете оплаты за газ и взыскании морального вреда удовлетворены, то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 600 руб.(300 +300).

Установлено, что истцом понесены расходы по оплате услуг представителя адвоката Беспалова А.В. в размере 30000 руб. Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя за участие в суде первой инстанции в сумме 15000 руб., при этом, суд учитывает затраты представителя по подготовке и составлению искового заявления, степень сложности дела, занятость представителя в судебных разбирательствах и их продолжительность, частное удовлетворение исковых требований, а также принцип разумности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным начисление Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в лице Шахтинского участка по реализации газа потребителю ФИО1 задолженности за потребленный газ за
период с 16.08.2017 г. по 15.11.2017г. с применением повышающего коэффициента 10.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в лице Шахтинского участка по реализации газа произвести перерасчет оплаты за потребленный газ ФИО1 ФИО1 по лицевому счету за период с 16.08.2017 г. по 15.11.2017г., без применения повышающего коэффициента 10, с учетом площади отапливаемого помещения в жилом доме в размере 93,6 кв.м. и числа проживающих - 4 человека.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу ФИО1 моральный вред в размере 1000 руб., судебные расходы: по оплате услуг представителя в сумме 15000 руб. и по оплате госпошлины в размере 600 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.06.2018 г.

Судья Т.Л. Кинзбурская