ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1585/14 от 09.06.2014 Железнодорожного районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело

РЕШЕНИЕ
ИФИО1

<адрес>ДД.ММ.ГГГГ

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

при секретаре Ким А.С.,

с участием истца Ма-Ю-ФИО2,

представителя войсковой части 45505 ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ма-Ю-ФИО2 к войсковой части 29420, войсковой части 45505 о признании ничтожным акта от ДД.ММ.ГГГГ о приеме-передаче объекта жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Ма-Ю-ФИО2 обратился в суд с иском к войсковой части 29420 о признании ничтожным акта от ДД.ММ.ГГГГ о приеме-передаче объекта жилищного фонда, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ филиалом Хабаровский ОАО «Славянка» было подано исковое заявление в Железнодорожный суд <адрес> к нему о взыскании платы за коммунальные услуги, пени. Из иска ему стало известно, что в обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ г., которого следует, что войсковая часть 29420 (филиал ФБУ Войсковая часть 12661) передает в управление филиалу Хабаровский ОАО «Славянка» многоквартирный дом по адресу - проспект 60 лет Октября, 42/3 <адрес>, причем никаких правоустанавливающих документов на переданное в управление здание (дом), землю ним и документации на приборы учета и инженерные системы в приложении к акту нет. Между тем данный акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ является ничтожным. В силу ст. 19 ЖК РФ, жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Согласно ст. 18 ЖК РФ, право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом. В силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно сведений акта от ДД.ММ.ГГГГ, здание по проспекту 60 лет Октября, 42 ДОС 3 <адрес> было построено в 2005 году, т.е. после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», следовательно, права на указанное имущество подлежали обязательной государственной регистрации. Согласно сведений из ЕГРП, права на указанный дом не зарегистрированы. Более того, как установлено вступившим в законную силу судебным актом от ДД.ММ.ГГГГ (Определение Железнодорожного районного суда <адрес>), по состоянию на сентябрь 2010 года войсковая часть 12661 (филиалом которой являлась в/ч 29420) не являлась собственником переданного здания. Согласно сведений из ЕГРП войсковая часть 29420 не являлась и не является собственником переданного ею ДД.ММ.ГГГГ здания в управление филиалу Хабаровский ОАО «Славянка». Таким образом, ввиду отсутствия зарегистрированных прав войсковая часть 29420 (филиал ФБУ в/ч 12661) в июле 2010 года в силу закона не имела полномочий передать в управление филиала Хабаровский ОАО «Славянка» здание (дом) по проспекту 60 лет Октября, 42/3 <адрес>, поскольку согласно ч.2 ст. 209 ГК РФ, только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Поскольку войсковая часть 29420 филиал ФБУ войсковая часть 12661 не имела полномочий по передаче имущества в управление третьим лицам, то и сам Акт приема-передачи объекта специализированного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ не мог порождать правовых последствий, в том числе по наделению филиала Хабаровский ОАО «Славянка» полномочий по управлению данным зданием (домом). Кроме того, согласно сведениям Администрации <адрес>, разрешительная документация на отвод земельного участка под строительство жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проспект 60 лет Октября, 42/3, не выдавалась. Аналогичные сведения предоставлены <адрес> в письме от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому информация о выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию 27-ми квартирного жилого дома по проспекту 60 лет Октября, 42/3 в <адрес> в Инспекции государственного строительного надзора <адрес> отсутствует. Согласно письма Управления Дальневосточного военного округа Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ г., спорный многоквартирный дом на учете в Дальневосточном КЭУ не состоит. Согласно сообщению Департамента муниципальной собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., адрес указанному объекту в установленном порядке не присваивался, строение с адресными реквизитами: <адрес>, пр-кт 60 лет Октября, 42/3 на адресном плане <адрес> не значится. Из анализа вышеперечисленных документов следует вывод о том, что в силу закона здание (дом) по проспекту 60 лет Октября, 42/3 <адрес> является самовольной постройкой, и не может являться самостоятельным объектом гражданских прав, поскольку согласно ч.2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Аналогичные выводы содержаться в разъясняющих положениях совместного Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах, возникающих в практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Вышеназванный Акт приема-передачи объекта специализированного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ нарушает права истца на обеспечение жилым помещением и регистрацию по фактическому месту проживания. До сих пор жилья и регистрации в жилом помещении не имеет. Поскольку на указанное незаконно построенное самовольно здание у в/ч 29420 уже более 8 лет нет никаких прав и правоустанавливающих документов, то, как следствие, у него никаких жилищных правоотношений с в/ч 29420 не возникало. В связи с чем, просит признать ничтожным акт от ДД.ММ.ГГГГ о приеме-передаче объекта жилищного фонда ввиду отсутствия у войсковой части 29420 юридических прав на совершение таких действий, взыскать с ответчика расходы на уплату государственной пошлины и оплату юридических услуг.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечена войсковая часть 45505.

В судебном заседании истец Ма-Ю-ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель войсковой части 45505 ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил в требованиях отказать, пояснив, что оснований для признания акта приема-передачи недвижимого объекта ничтожным по основаниям указанным в иске не имеется, с ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть 29420 как отдельная воинская часть не существует и переформирована во второй путевой железнодорожный батальон войсковой части 45505, собственником многоквартирного дома ДОС 3 по проспекту 60 лет Октября, 42, в <адрес> является министерство обороны РФ, указанный дом передавался войсковой частью 29420, как балансодержателем многоквартирного дома, в управление ОАО «Славянка» согласно договору управления жилищным фон<адрес>-УЖФ от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между министерством обороны РФ и ОАО «Славянка», земельный участок под строительство военного городка, где, в том числе, расположен ДОС 3, предоставлялся в 1998 года в бессрочное пользование, указанные земли являются землями министерства обороны РФ, в связи с реорганизационными мероприятиями работа по оформлению документации для внесения в государственный реестр многоквартирного дома не завершена, но ведется.

Представители третьего лица ОАО «Славянка», извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ между балансодержателем - войсковой частью 29420 филиалом ФБУ войсковой части 12661 и управляющей организацией - филиалом «Хабаровский» ОАО «Славянка» составлен акт о приеме-передаче многоквартирного дома ДОС 3, расположенного по проспекту 60 лет Октября, 42, в <адрес>.

Хабаровский филиал ОАО «Славянка» является управляющей компанией, в управлении которой находится указанный многоквартирный дом, на основании договора управления жилищным фон<адрес>-УЖФ от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между министерством обороны РФ и ОАО «Славянка».

Истец проживает в указанном доме в <адрес>.

Согласно пояснениям представителя ответчика, а также информации от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес>, представленной истцом, многоквартирный дом ДОС 3, расположенный по проспекту 60 лет Октября, 42, в <адрес> расположен на землях министерства обороны РФ, земельный участок под строительство военного городка предоставлен в бессрочное пользование.

Согласно пояснениям представителя ответчика, а также представленной им оборотно-сальдовой ведомости, свидетельству о внесении в реестр федерального имущества в отношении войсковой части 45505, справке о реорганизации войсковых частей, в настоящее время указанный жилой дом находится на балансе войсковой части 45505, ранее находился на балансе войсковой части 29420, с ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть 29420 как отдельная воинская часть не существует и переформирована во второй путевой железнодорожный батальон войсковой части 45505, собственником многоквартирного дома является министерство обороны Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

При таких обстоятельствах оснований утверждать о наличии признаков ничтожности оспариваемого истцом акта, а в части признания доводов искового заявления обоснованными, у суда не имеется.

Отсутствие сведений в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним относительно многоквартирного дома ДОС 3 по проспекту 60 лет Октября, 42, в <адрес>, а также отсутствие информации относительного указанного объекта в администрации <адрес>, инспекциях госстройнадзора, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений Минобороны России», ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>», управления ДВО МО РФ, не влечет недействительность акта о приеме-передаче указанного объекта.

Из ХКГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости представлена информация относительно прав на ДОС 3 по проспекту 60 лет Октября, 42, в <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ года, тогда как, согласно материалам дела, указанный объект возведен в 2005 году.

Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ преюдициального значения для рассмотрения настоящего гражданского дела не имеет, поскольку в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Достоверных и достаточных доказательств отсутствия разрешения на строительство указанного объекта истцом не представлено.

Исходя из содержания акта от ДД.ММ.ГГГГ о приеме-передаче объекта специализированного жилищного фонда в отношении многоквартирного дома ДОС 3 по проспекту 60 лет Октября, 42, в <адрес>, какие-либо права владения, пользования и распоряжения многоквартирным домом указанным актом ОАО «Славянка» не передавались.

Обстоятельства, указанные истцом, об отсутствии регистрации в квартире, где он проживает, и как следствие этого нарушение его прав, в рамках заявленных требований, на действительность или недействительность акта о приеме-передаче ДОС 3, не влияют.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает допустимость, достоверность и относимость представленных доказательств.

Исходя из установленных обстоятельств, суд находит, что допустимых доказательств обосновывающих доводы истца суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, оснований для удовлетворения требований истца, учитывая положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, согласно которым суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из того, что в удовлетворении требований отказано, оснований для взыскания расходов по уплате государственной пошлины, расходов на оплату юридических услуг с ответчика суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Ма-Ю-ФИО2 к войсковой части 29420, войсковой части 45505 о признании ничтожным акта от ДД.ММ.ГГГГ о приеме-передаче объекта жилищного фонда - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, через Железнодорожный районный суд <адрес>, в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Федореев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Федореев