Дело № 2-1585/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«01» октября 2018 г. г. Искитим Новосибирской области
Резолютивная часть решения оглашена 01.10.2018 г.
Мотивированное решение изготовлено 03.10.2018 г.
Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области
в с о с т а в е:
председательствующий судья Емельянов А.А.,
при ведении протокола секретарем Котенёвой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сурковой Натальи Николаевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Суркова Н.Н. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное), просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) включить Сурковой Наталке Николаевне. 13.01.1973 г.р., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по староста в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях», периоды трудовой деятельности дозировщиком медицинских препаратов в Л О «ПФК Обновление» с 01.01.2005 г. по 14.07.2009 г.. с 11.0S.2009 по 24.04.2015 г.. с 01.05.2015 по 28.06.2015 г., с 01.07.2015 по 02.08.2017 года, всего 10 лет 2 месяца 3 дня; назначить Сурковой Наталье Николаевне в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочную страховую пенсию по старости с 10.01.2018 года.
Истец требования мотивировал тем, что с 2000 года и по настоящее время истец работает в Акционерном Обществе «Производственная Фармацевтическая Компания Обновление» дозировщиком медицинских препаратов. С 01.01.2005 года по 31.08.2017 года на предприятии были установлены особые условия труда, дающие право на льготное пенсионное обеспечение. Исключение из вышеуказанного стажа составляют периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с 15.07.2009 г. по 10.08.2009 г., с 25.04.2015 г. по 30.04.2015 г., с 29.06.2015 г. по 30.06.2015 года.
Таким образом, продолжительность трудового стажа истца за периоды работы в АО «ПФК Обновление» с 01.01.2005 г. по 14.07.2009 г., с 11.08.2009 по 24.04.2015 г.. с 01.05.2015 по 28.06.2015 г., с 01.07.2015 по 02.08.2017 года в должности дозировщика медицинских препаратов, то есть на работах с вредными условиями труда, составляет 10 лет 2 месяца 3 дня, а общий страховой стаж составляет 25 лет 1 месяц 18 дней.
10 января 2018 года истец обратилась в ГУ-УПФР в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 23 апреля 2018 года №8213/18 в досрочном назначении страховой пенсии мне было отказано в связи с отсутствием надлежащего документального подтверждения страхового стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения пенсии.
Считает, что отказом в назначении досрочной пенсии права истца на государственное пенсионное обеспечение необоснованно нарушены.
Истец Суркова Н.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) Порошина О.А. и Смирнова Н.А. исковые требования не признали.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Акционерного Общества «Производственная Фармацевтическая Компания Обновление» Харанутов И.Э. поддержал требования истца.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 пп. "а" Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Список № 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XVIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» предусматривает профессию дозировщиков медицинских препаратов (позиция 1180100а-11 871), а также работы с применением или получением: азо- и диазосоединений, гидразина, диметилсульфата. изоцианатов, галоидов и их органических соединений, нитро-, питрозо- и аминопродуктов, солей цианистой кислоты и циансодержащих соединений, сероуглерода, фосгена, окиси этилена, азидов и нитритов, тионилхлорида, окси- и :ульфохлоридов фосфора; свинца, ртути, марганца, никеля, кадмия и их соединений, эфира диэтилового (позиция 11801040).
Согласно п. 4 Правил от 11.07.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно п.п. 1 и 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми документами.
В судебном заседании установлено, что истец Суркова Н.Н. работала на условиях полного рабочего дня в АО «ПФК Обновление» с 01.01.2005 г. по 14.07.2009 г., с 11.08.2009 по 24.04.2015 г.. с 01.05.2015 по 28.06.2015 г., с 01.07.2015 по 02.08.2017 года в должности дозировщика медицинских препаратов.
Вышеуказанные выводы суда подтверждаются исследованными судом трудовой книжкой истца, справкой АО «ПФК Обновление» от 04.07.2018 г., трудовыми договорами от 01.01.2005 г., 01.04.2015 г., 01.07.2005 г., 01.10.2005 г., дополнительным соглашением от 01.11.2006 г. личной картой инструктажа, протоколом проверки теоретических знаний, планом производственного помещения, информационным письмом АО «ПФК Обновление», приказом от 22.08.2017 г. № З-238, журналов учета проведения инструктажа, журналом инструктажа по технологии производства дозировщиков мед препартатов, подсобных рабочих, журналом инструктажа по технологии производства мастеров, дозировщиков медпрепаратов, подсобных рабочих, должностной инструкцией дозировщика от 05.05.2009 г., лицензией АО «ПФК Обновление» на осуществление производства лекарственны средств, уставом АО «ПФК Обновление», должностной инструкцией дозировщика медицинских препаратов от 09.06.2015 г., Инструкцией по охране труда персонала цеха по фасованию перманганата калия, Инструкцией по охране труда для персонала производства 5% спиртового раствора йода, карт аттестации рабочих мест дозировщика медицинских препаратов, штатного расписания, фотографиями рабочего дня дозировщика медицинских препаратов, которые достоверно свидетельствуют о работе истца в качестве дозировщика медицинских препаратов калия перманганат, раствора бриллиантового зеленого, йода в АО «ПФК Обновление» полный рабочий день (более 80 % рабочего времени) в спорные периоды, являются допустимыми, относимыми, достоверными, достаточными доказательствами, оцененными судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Доводы ответчика о том, что не доказан факт занятости истца в эти периодов постоянно полный рабочий день (не менее 80 % рабочего времени) на работах, дающих право на досрочную пенсию по списку № 1 от 26.01.1991 г., судом отвергаются, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что истец работала по профессии медицинских препаратов калия перманганат, раствора бриллиантового зеленого, йода в АО «ПФК Обновление» полный рабочий день, о чем свидетельствует совокупность исследованных судом доказательств.
Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Доводы ответчика о невозможности учесть период работы истца с 01.01.2017 г. по 02.08.2017 г., поскольку в выписке из лицевого счета заявителя отсутствуют сведения о работе истца в этот период, судом также отвергаются, поскольку судом достоверно установлено, что истец в указанный период работала в рассматриваемой должности, а неисполнение работодателем возложенной на него законом обязанности по передаче сведений о работе истца в пенсионный орган не может являться основанием для ограничения прав истца на получение пенсионного обеспечения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) обязанности включить истцу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по староста в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях», периоды трудовой деятельности дозировщиком медицинских препаратов в АО «ПФК Обновление» с 01.01.2005 г. по 14.07.2009 г.. с 11.08.2009 по 24.04.2015 г., с 01.05.2015 по 28.06.2015 г., с 01.07.2015 по 02.08.2017 г., всего 10 лет 2 месяца 3 дня.
Поскольку истец при включении вышеуказанного стажа в специальный стаж отвечает требованиям, изложенным в пункте 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (наличие у истца специального стажа 10 лет 2 мес. 3 дня, общего страхового стажа 25 лет 01 месяц 18 дней, достижение возраста 45 лет), Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) обязано назначить истцу досрочную трудовую пенсию с момента достижения возраста 45 лет с учетом положений ст. 191 ГК РФ, т.е. с 14.01.2018 г.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сурковой Натальи Николаевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии удовлетворить.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) обязанность включить Сурковой Наталье Николаевне, 13.01.1973 г.р., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по староста в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях», периоды трудовой деятельности дозировщиком медицинских препаратов в АО «ПФК Обновление» с 01.01.2005 г. по 14.07.2009 г.. с 11.08.2009 по 24.04.2015 г., с 01.05.2015 по 28.06.2015 г., с 01.07.2015 по 02.08.2017 г., всего 10 лет 2 месяца 3 дня.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) обязанность назначить Сурковой Наталье Николаевне в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочную страховую пенсию по старости с 14.01.2018 года.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) А.А. Емельянов