Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 к департаменту жилищной политики Администрации г.Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, просит признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес>, общей площадью 22,7 кв.метров. В обоснование требований указано, что в связи с трудовой деятельность в ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» ей была предоставлена комната <адрес>. Департамент жилищной политики Администрации г.Омска отказал в заключении договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, поскольку в представленном техническом паспорте указано на самовольную перепланировку – переоборудование из мест общего пользования в квартиру.

Истец ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования.

Представитель ответчика департамента жилищной политики Администрации г.Омска в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще. Письменные отзывы по существу исковых требований не представил.

Представитель третьего лица АО «Научно-производственный центр газотурбостроения «Салют» в лице филиала «Омское моторостроительное объединение им. П.И. Баранова» ФИО4 в судебном заседании представил письменный отзыв, согласно которому на месте помещения, на которое претендует истец, находился актовый зал общей площадью 118,6 кв.метров, который был разделен на 4 жилых помещения в 2008 году (данные о помещениях указаны в техническом паспорте, составленном по состоянию на 26.07.2012). Приказом от 20.01.2009 № 14 «О выделении работникам объединения комнат в общежитиях» истцу была предоставлена комната в общежитии по адресу: <...>. После 25.05.2015 собственником жилого объекта является Российская Федерация, вследствие того, что при акционировании ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» был утвержден перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса предприятия, в данный перечень вошло указанное здание общежития.

Выслушав истца, его представителя, представителя третьего лица - АО «НПЦ газотурбостроения «Салют» ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что общежитие на 300 мест по <адрес> введено в эксплуатацию решением исполкома Омского городского Совета народных депутатов от 30.06.1982 №227. Моторостроительному производственному объединению и П.И. Баранова разрешено заселить общежитие, последнее передано на его баланс.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области № 369-р от 01.05.2008 здание общежития по адресу: <адрес><адрес> закреплено за ФГУП «ОМО им. П. И. Баранова» на праве хозяйственного ведения.

В соответствии с решением Омского городского Совета от 17.12.1997 №443 общежитие по <адрес> подлежало передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность г.Омска. На основании решения Омского городского Совета на общежитие зарегистрировано право муниципальной собственности.

Решением Арбитражного суда Омской области от 11.03.2009 года признана недействительной регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости, в том числе на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку фактической передачи в муниципальную собственность объекта по акту приема-передачи не было, он остался на балансе ФГУП «ОМО им. П.И. Баранова», которое осуществляло содержание этого имущества, и на указанный объект признано право хозяйственного ведения за ФГУП «ОМО им. П.И. Баранова».

В связи с прекращением деятельности ФГУП «ОМО им. П.И. Баранова» путем реорганизации в форме присоединения его универсальным правопреемником является ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют», которым открыт Филиал «ОМО им. П. И. Баранова» ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют».

Все имущество, принадлежащее ФГУП «ОМО им. П.И. Баранова» на праве хозяйственного ведения передано правопреемнику - ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» по передаточному акту от 12.11.2007 года.

На основании передаточного акта от 12.11.2007 года в Управлении Росреестра по Омской области 26.01.2012 года проведена государственная регистрация права хозяйственного ведения на многоквартирный жилой дом <адрес> за ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют».

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 29.08.2012 года, собственником дома <адрес> является Российская Федерация (л.д. 79).

Судом установлено, что 07.04.2015 года ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» преобразовано в акционерное общество «НПЦ газотурбостроения «Салют», 07.04.2015 года внесена запись в ЕГРЮЛ о создании юридического лица. Последнее является правопреемником ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» (л.д. 71-72).

Согласно ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.Распоряжением ТУ Росимущества в городе Москве от 17.02.2015 № 146 «Об условиях приватизации ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» утвержден перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют», к ним относятся, в частности, общежитие, расположенное в <...> (л.д. 80-84).

Свидетельство о государственной регистрации права хозяйственного ведения на дом <адрес> погашено 25.05.2015 года (л.д. 78).

05.05.2017 руководитель ТУ Росимущества в Омской области ФИО5 издал Распоряжение № 83-р «О безвозмездной передаче недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и составляющего казну РФ, в собственность муниципального образования городской округ город Омск Омской области», в соответствии с которым здание, общей площадью 3494,5 кв.м по адресу: <адрес>, передано в собственность муниципального образования городской округ город Омск Омской области (л.д. 91-93).

На основании указанного распоряжения и имеющегося ранее решения Омского городского Совета от 17.12.1997 № 443 здание по ул. 4-я Железнодорожная, д.6 в г.Омске 18.05.2017 включено в реестр муниципального имущества муниципального образования городской округ город Омск Омской области на праве собственности.

Истец ФИО2 вселена в общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с ее трудовой деятельностью в ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» (л.д. 13-19).

10.12.2014 с ФИО2 заключен договор № 312 найма жилого помещения в общежитии. Совместно с нанимателем вселен член семьи – ФИО1 – дочь (л.д. 10-12).

До вселения истцов в общежитие площадь, занятая помещением квартиры, относилась к нежилым помещениям. Балансодержателем общежития – ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» для целей улучшения жилищных условий работников предприятия данная площадь была переоборудовано в жилые помещения, одно из которых предоставлено истцу как жилое помещение. С момента вселения до настоящего времени истцы проживают в квартире № 145 указанного жилого здания, с 14.05.2015 зарегистрированы по месту жительства постоянно (л.д. 21).

Департамент жилищной политики Администрации г.Омска 11.04.2018 отказал ФИО1 в заключении договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, поскольку в представленном техническом паспорте указано на самовольную перепланировку – переоборудование из мест общего пользования в квартиру (л.д. 23-24).

Согласно техпаспорту, выписке ЕГРН – сведения об основных характеристиках объекта недвижимости, жилое помещение, в котором проживают истцы, значится как квартира (л.д. 27,49-51).

В этой связи суд полагает возможным признать указанное жилое помещение соответствующим требованиям, предъявляемым при проведении перепланировки и переустройства, переводу нежилых помещений в жилые.

Истцы несут бремя содержания жилого помещения, обязанности по оплате за жилье и коммунальные услуги, иного жилья не имеют. В связи с передачей общежития в муниципальную собственность ФИО1, ФИО2 приобрели право пользования квартирой № 145 на условиях договора социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

ФИО2 воспользовалась правом бесплатной приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права 55 АА № № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 30).

Однако, ФИО1 ранее в приватизации жилья не участвовала, что подтверждается информацией из ГП Омской области «Омский ЦТИиЗ», поэтому вправе приобрести указанное жилое помещение в собственность в порядке приватизации (л.д. 60).

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного суда РФ от 10.08.2005г. за второй квартал 2005 года, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При обращении в Департамент жилищной политики Администрации г.Омска с заявлением о приватизации жилого помещения ФИО1 отказано, поэтому у истца имеются препятствия в реализации права на приватизацию жилого помещения во внесудебном порядке.

Факт передачи дома <адрес> в муниципальную собственность подтверждает право истцов на приватизацию квартиры <адрес> в данном доме, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 22,7 кв.метров.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г.Омска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.С. Шафоростова

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2018 года.

Решение вступило в законную силу 26.07.2018 года.