Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу АО «ФИО9» о признании незаконным действий по ограничению поставки электроэнергии,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к филиалу АО «ФИО10» о признании незаконным действий по ограничению поставки электроэнергии.

В обоснование своих требований, истец указывает, что между ним и АО «ФИО11» заключен договор энергоснабжения <...> от <...>.

Согласно п. 2.1. Договора, поставщик обязан осуществлять поставку электроэнергии в пределах установленной мощности, осуществлять снабжение потребителя электроэнергией по третьей категории надежности и качеством, согласно требованиям ГОСТ <...>

<...>, сотрудниками АО «НЭСК-Электросети» в отношении него составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии <...>, в результате чего, ему начислена задолженность за электроэнергию в размере 189 716,94 рублей за 22247 кВт.

<...>, гарантирующим поставщиком в лице АО «ФИО12» ему вручено уведомление о полном ограничении энергопотребления в связи с неоплатой задолженности по акту <...> от <...> в размере 189 716,94 рублей, согласно которому, в случае не оплаты данной задолженности в срок до <...>, в отношении него <...> будет введен режим ограничения электропотребления.

Считает, что действиями по ограничению электропотребления, сотрудниками филиала АО «ФИО13» нарушаются его права и законные интересы, так как они являются не законными, по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

АО «ФИО14» по настоящее время в суд с исковым заявлением о взыскании с него задолженности за неучтенно потребленную электроэнергию не обращалось, в связи с чем, факт неучтенного потребления электроэнергии не доказан, и требование об оплате суммы задолженности в размере 189716,94 рублей не подлежит безусловному удовлетворению.

С расчетом за неучтенно потребленную электроэнергию он не согласился, однако, данные факты не повлияли на начисление задолженности в одностороннем порядке и без каких-либо на то оснований незаконное отключение электроэнергии со стороны административного ответчика.

Произведение ограничения режима электропотребления при данных обстоятельствах, как и требование об оплате задолженности, является не законным, нарушающим его права и законные интересы.

Принадлежащая ему точка поставки, в отношении которой составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, является мясным павильоном, в связи с чем, незаконное отключение электроэнергии приведет к неминуемой порче товаров, так как без функционирования холодильных камер, мясная продукция быстро придет в негодность.

Просит суд признать незаконным действия АО «ФИО15» по вводу ограничения режима энергопотребления принадлежащего ему торгового павильона, расположенного в <...>, на пересечении <...> и <...>; приостановить введение ограничения режима энергопотребления принадлежащего ему торгового павильона, расположенного в <...>, на пересечении <...> и <...>, обязав АО «ФИО16» не вводить соответствующее ограничение до вынесения соответствующего судебного акта, а также, снять ограничение в подаче электроэнергии.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержал исковые требования ФИО1 и просил их удовлетворить. Пояснил суду об обстоятельствах дела, аналогичных изложенному в иске.

Отвечая на вопросы судьи и участников процесса, представитель истца ФИО4 пояснил, что в соответствии с нормами действующего законодательства РФ, акт <...> от <...> о неучтенном потреблении электроэнергии, составленный АО «ФИО17», не относится к актам, подлежащим безусловному исполнению, так как сам по себе, не порождает возникновение прав и обязанностей для потребителя, то есть, не является нормативным правовым актом. Такие акты лишь фиксируют факт правомерного (неправомерного) поведения потребителей электрической энергии и составляются для целей документального оформления выявленных энергоснабжающей организацией определенных фактов, то есть, являются доказательствами при рассмотрении дел о взыскании стоимости неучтенного потребления электрической энергии в судебном порядке. ОАО «ФИО19» является коммерческой организацией и не наделено какими-либо властными функциями по отношению к другим участникам гражданского оборота. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии, не является актом государственного органа или органа местного самоуправления. Он полагает, что до обращения АО «ФИО20 в лице филиала «ФИО21» в суд с исковым заявлением о взыскании с него задолженности за неучтенно потребленную электроэнергию, он не имеет возможности оспорить факт законности составления данного акта <...> от <...>, а также, обоснованность расчета потребленной электроэнергии по акту в размере 189 716,94 рублей. Акт – это внутренний документ ОАО «ФИО22» и обжалованию не подлежит. До тех пор, пока АО «ФИО26 в лице филиала «ФИО24» обратиться в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности, они не могут доказать факт неучтенно потребленной электроэнергии. Тогда они намерены подать встречный иск об обжаловании их незаконных действий. Он не может пояснить, какой нормой закона предусмотрено, что до взыскания задолженности они не могут обжаловать незаконные действия сотрудников ОАО «ФИО27ФИО23» по составлению акта. Это подтверждается лишь многочисленной практикой ОАО «ФИО25». <...>, они направили прибор учета на дорогостоящую экспертизу и до настоящего времени ее результаты не готовы. Он считает, что врученный ФИО1 счет, не является уведомлением об отключении электроэнергии, а в уведомлении подписи истца нет.

Акт <...> от <...> о неучтенном потреблении электроэнергии ФИО1 не оспаривал, и в настоящее время этот акт не отменен, не признан незаконным. Также, не оспаривались действия сотрудников АО «ФИО28» по составлению данного акта, а также представленный расчет задолженности по указанному акту. Доказательств пригодности прибора учета у него также нет, поскольку экспертиза еще не проведена. Ими подана в прокуратуру жалоба на действия филиала АО «ФИО29», ответ на которую, еще не получен. Почему указанное заявление об обжаловании незаконных действий они подали в прокуратуру, а не в суд, как это предусмотрено законом, пояснил, что это его право. Незаконные действия ответчика выражаются в том, что в павильоне, принадлежащем ФИО1, была незаконно отключена подача электроэнергии, при недоказанном факте неучтенного потребления электроэнергии, который может быть доказан только судебным решением о взыскании задолженности. Также пояснил, что на день рассмотрения дела в суде они не располагают никакими иными доказательствами, опровергающими доводы, изложенные в акте о неучтенном потреблении электроэнергии и подтверждающими незаконность действий ответчика, кроме как личными объяснениями. Почему истец не указал в акте, что не согласен с актом, ответил, что это его право не давать объяснения.

Представитель ответчика филиала АО «ФИО30» по доверенности – ФИО5, в судебном заседании пояснила, что с изложенными истцом в исковом заявлении доводами ответчик не согласен. Между АО «ФИО31» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения от <...><...>.

<...>, сетевой организацией составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии <...>, вид нарушения: при нагрузке 3,93 кВт показания электросчетчика не меняются. Счетчик не работает.

Акт составлен на основании п. 192 Постановления Правительства РФ от <...> N 442. Согласно подпункта « в» п. 5.2. заключенного договора от <...><...>, ограничение режима потребления может быть введено Гарантирующим поставщиком в случае выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии, или неучтенного потребления электрической энергии.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <...> N 442, сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. В случае нарушения потребителем своих обязательств, выразившихся в неисполнении, или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности), а также, в случае выявления факта осуществления потребителем неучтенного потребления электрической энергии, предусмотрена возможность введения ограничения режима потребления электрической энергии по инициативе гарантирующего поставщика, перед которым не исполнены обязательства, или обязательства по договору. В соответствии с вышеизложенным, истцу выписано уведомление от <...> о полном ограничении энергопотребления в связи с неоплатой задолженности по акту от <...><...>. В случае несогласия потребителя с выявленным нарушением, он вправе обратится в специализированное учреждение для проведения независимой экспертизы, по результатам которой ему выдадут заключение о наличии, либо отсутствии нарушения. До настоящего времени потребитель этим правом не воспользовался. Срок обращения Гарантирующего поставщика в суд о взыскании стоимости неучтенного потребления электроэнергии, законом не регламентирован. Вместе с тем, в настоящее время филиалом АО «ФИО32» подано исковое заявление о взыскании с ФИО1 стоимости неучтенного потребления электроэнергии. На основании вышеизложенного, просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконными действий ответчика по ограничению поставки электроэнергии– отказать.

Отвечая на вопросы судьи и участников процесса, представитель ответчика ФИО5 пояснила, что уведомление о введении ограничения поставки электроэнергии и счет были вручены лично ФИО1<...>, о чем имеется его подпись (копия уведомления приобщена материалам дела). В уведомлении указано, что при неоплате счета, через 10 дней будет введен режим ограничения электроснабжения. Право обращения в суд о взыскании задолженности – это право, а не обязанность сбытовой организации, сроки обращения в суд с таким иском, законом не установлены. Перед обращением в суд, они должны соблюсти определенные действия и сроки. ФИО1 который, якобы, не согласен с составленным в отношении него АО «ФИО33» актом, действий по оспариванию акта не предпринимал, в самом акте не указал, что с ним не согласен, после составления акта, несмотря на то, что акт был составлен в присутствии истца, что подтверждается его подписью, никаких мер по опровержению фактов, изложенных в акте, не предпринимал. Лишь <...> заключил договор на проведение экспертизы прибора учета. Сроки проведения экспертизы прибора учета уже давно истекли. Подобные обращения – не редкость. Если граждане заинтересованы в установлении истины, то они обращаются в филиал АО «ФИО34», указанные ими факты проверяются, прибор учета по просьбе собственника направляется на независимую экспертизу, стоимость которой, намного меньше той, куда обратился ФИО1 В случае, если указанные собственником факты о пригодности прибора учета находят подтверждение, то акт о безучетном потреблении электроэнергии аннулируется и возвращается в сетевую организацию. Однако, ФИО1 в филиал АО «ФИО35» не обращался. Никаких доказательств в опровержение фактов, изложенных в акте, также как и незаконности расчета, а также незаконном введении ограничения режима энергоснабжения, истцом не представлено.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, <...>, между АО «ФИО36» и ФИО1, был заключен договор энергоснабжения <...> на объект энергоснабжения – торговый павильон «ФИО37», расположенный по адресу: <...> – <...>.

<...>, сетевой организацией АО «ФИО38» составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии <...> в отношении потребителя ФИО1, вид нарушения: при нагрузке 3,93 кВт показания электросчетчика не меняются. Счетчик не работает.

Согласно п. 192 Постановления Правительства РФ от <...> N 442 (ред. от <...>) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), по факту выявленного неучтенного или бездоговорного потребления электрической энергии, сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В случае несогласия потребителя с выявленным нарушением, он вправе обратится в специализированное учреждение для проведения независимой экспертизы, по результатам которой, ему выдадут заключение о наличии либо отсутствии нарушения.

ФИО1 знал о составленном в отношении него акте о неучтенном потреблении электроэнергии, однако, не предпринял никаких мер по оспариванию фактов, изложенных в акте.

Поскольку Акт составляет сетевая организация, а расчет по полученному акту производит сбытовая организация, то после составления акта <...> от <...>, он был направлен из сетевой организации АО «ФИО39» в сбытовую организацию (гарантирующему поставщику электроэнергии) - филиал АО «ФИО40».

В соответствии с действующим законодательством (ст. 541, 544 ГК РФ), оплата отпущенной энергии производится в соответствии с показаниями приборов учета. Поскольку в данном случае показания прибора учета не могут быть приняты во внимание, применяется расчетный метод определения объема потребленной электрической энергии.

Согласно Акту о неучтенном потреблении электроэнергии <...> от <...>, объем неучтенно потребленной электроэнергии составил 22247 кВтч, что составляет 189 716,94 рублей.

В соответствии с п. 195 Постановления Правительства РФ от <...> N 442, объем неучтенного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

<...>, ФИО1 было выписано и вручено уведомление <...> о полном ограничении электропотребления в связи с неоплатой задолженности по акту от <...><...>.

В уведомлении указано, что в случае неоплаты образовавшейся задолженности в срок до <...>, АО «ФИО41» с <...> введет полное ограничение режима электропотребления без дополнительного уведомления. В указанном уведомлении имеется подпись потребителя.

Однако, в установленный в уведомлении срок и до настоящего времени ФИО1 сумму задолженности, выставленную по счету, не оплатил, доказательств, служащих основанием для аннулирования акта, не представил. Также не представил таких доказательств и в судебном заседании.

Согласно подпункта « в» п. 5.2. договора от <...><...>, ограничение режима потребления может быть введено Гарантирующим поставщиком в случае выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии или неучтенного потребления электрической энергии.

Подпунктом "б" пункта 2 Правил N 442 предусмотрена возможность введения ограничения режима потребления электрической энергии в случае нарушения потребителем своих обязательств, выразившихся в неисполнении, или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности), а также, в случае выявления факта осуществления потребителем неучтенного потребления электрической энергии.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 Правил N 442, в указанных выше случаях ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства, или обязательства по договору с которым, прекращаются, на основании его (ее) письменного уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления, переданного в сетевую организацию.

Согласно пункту 5 Правил N 442, ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления.

В настоящее время, задолженность ФИО1 перед АО ФИО42» по договору составила 189 716,94 рублей, которая не погашена. Таким образом, филиал АО «ФИО43» действовал в рамках вышеуказанных норм закона и договора, предусматривающих право АО «ФИО44» на введение ограничения режима потребления электроэнергии в отношении должника.

В силу части 1 статьи 1, части 1 статьи 11, статьи 12 Гражданского кодекса РФ, статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных, или оспоренных прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также, установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязывает каждую сторону доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, при обращении в суд за судебной защитой нарушенных прав, истец обязан доказать наличие нарушенных прав.

В нарушение названных положений Гражданского процессуального кодекса РФ, истцом не представлено суду доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих заявленные им требования.

Суд не может принять доводы представителя истца о том, что факт неучтенного потребления электроэнгергии ФИО1 ответчиком не доказан, ввиду отсутствия решения суда. Срок обращения Гарантирующего поставщика в суд о взыскании стоимости неучтенного потребления электроэнергии, законом не регламентирован. Перед обращением в суд с иском о взыскании задолженности, они выполнили все требования закона, <...> вручили истцу счет на оплату и уведомление о том, что в случае неоплаты долга по счету в срок до <...>, <...> ему будет введен режим ограничения электроэнергии (л.д.14), направляли истцу претензию от <...> с требованием об оплате задолженности (л.д.22). Все эти документы оставлены истцом без внимания. В результате, актом от <...>, в принадлежащем ФИО1 торговом павильоне введен режим ограничения электроэнергии ( л.д.63). С указанным актом ФИО1 ознакомлен, однако от подписи отказался, в связи с чем, ответчиком был составлен акт от <...> об отказе от подписи (л.д.64). Заседанием комиссии по определению количества недоучтённой электроэнергии от <...>, на которой присутствовал Истец ФИО1 ( протокол <...> (л.д.67)), доводы, изложенные в акте подтверждены и принято решение : утвердить акт о неучтенном потреблении электроэнергии <...> от «<...> года, расчет объема неучтенного потребления электроэнергии, утвержденный в исполнительном аппарате АО «ФИО45» в объеме 22 247 кВт/ч. Также решено выдать предписание на замену электросчетчика с ЖК дисплеем. В протоколе имеется подпись истца.

В настоящее время филиалом АО «ФИО46» подано исковое заявление о взыскании с ФИО1 стоимости неучтенного потребления электроэнергии, что подтверждается копией искового заявления, приложенного в дело.

Учитывая, что договор энергоснабжения заключен с ФИО1 как с физическим лицом, данные требования подлежат рассмотрению судом общей юрисдикции, т.е. <...> городским судом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных ФИО1 требований к филиалу АО «ФИО47», и отказывает ему в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к филиалу АО «<...>» о признании незаконным действий по ограничению поставки электроэнергии – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию <...>вого суда, через <...> городской суд.

Судья <...>

городского суда ___________________________ФИО48