ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1585/2016 от 21.06.2016 Советского районного суда г.Томска (Томская область)

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2016 года Советский районный суд города Томска в составе:

Председательствующего Куц Е.В.,

при секретаре Ореховой Н.С.,

при участии представителя истца ФИО1, действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области об обязании включить в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости периоды работы, назначить пенсию,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области (далее – ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области) об обязании включить в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости периодов работы, назначить пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указывает, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отдел ПФР г. Томска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ. Решением ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области от 28.08.2013 № 3209 в назначении пенсии истцу было отказано. Из подсчета специального стажа в связи с вредными условиями труда по Списку № 1 исключены периоды работы

- с 07.12.1991 по 31.07.1992 в качестве дозиметриста по выполнению дозиметрического контроля на подземных рудниках и промобъектах предприятия группы радиационного контроля лаборатории радиационной безопасности Центральной научно-исследовательской лаборатории по 4 разряду ...),

- с 01.08.1992 по 21.02.1993, с 06.03.1993 по 31.07.1993 в качестве дозиметриста (с подземными условиями труда) группы радиационного контроля лаборатории радиационной безопасности по 4 разряду Центральной научно-исследовательской лаборатории ...;

- с 01.08.1993 по 24.02.1994 в качестве дозиметриста (с подземными условиями труда) группы радиационного контроля лаборатории радиационной безопасности по 4 разряду Научно-исследовательского института по исследованию природных ресурсов ...

- с 25.02.1994 по 20.03.1994, с 04.04.1994 по 03.05.1994, с 20.05.1994 по 04.09.1994, с 11.09.1994 по 03.01.1995, с 07.01.1995 по 16.07.1995, с 05.08.1995 по 06.08.1995, с 03.10.1995 по 14.10.1995 в качестве дозиметриста (с подземными условиями труда) лаборатории радиационной безопасности отдела радиационной безопасности и экологии Научно-исследовательского института по исследованию природных ресурсов ...

С указанным решением истец не согласна, считает, что включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж. Списком № 1 от 26.01.1991 в разделе ХХIV «Атомные энергетика и промышленность в подразделе 15 предусмотрены работы в лабораториях предприятий и в производствах, перечисленных в подразделах 1-3, 5-14 раздела, предусмотрены рабочие, специалисты, руководители и научные работники, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, а также на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами (код 12415000-17541). Рабочая инструкция дозиметриста, табеля учета рабочего времени, подтверждаю вид работ, периоды, подлежащие включению в специальный стаж. Все дозиметристы находились на подземных работах свыше 50% учетного времени. Таким образом, представленными доказательствами работа истца полностью подтверждена как работа, дающая право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 1.

На основании изложенного просит обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области

зачесть ФИО3 на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в специальный трудовой стаж периоды работы

- с 07.12.1991 по 31.07.1992 в качестве дозиметриста по выполнению дозиметрического контроля на подземных рудниках и промобъектах предприятия группы радиационного контроля лаборатории радиационной безопасности Центральной научно-исследовательской лаборатории по 4 разряду ...),

- с 01.08.1992 по 21.02.1993, с 06.03.1993 по 31.07.1993 в качестве дозиметриста (с подземными условиями труда) группы радиационного контроля лаборатории радиационной безопасности по 4 разряду Центральной научно-исследовательской лаборатории ...;

- с 01.08.1993 по 24.02.1994 в качестве дозиметриста (с подземными условиями труда) группы радиационного контроля лаборатории радиационной безопасности по 4 разряду Научно-исследовательского института по исследованию природных ресурсов ...

- с 25.02.1994 по 20.03.1994, с 04.04.1994 по 03.05.1994, с 20.05.1994 по 04.09.1994, с 11.09.1994 по 03.01.1995, с 07.01.1995 по 16.07.1995, с 05.08.1995 по 06.08.1995, с 03.10.1995 по 14.10.1995 в качестве дозиметриста (с подземными условиями труда) лаборатории радиационной безопасности отдела радиационной безопасности и экологии Научно-исследовательского института по исследованию природных ресурсов ...

назначить досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 19.06.2013.

Истец в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дала аналогичные иску пояснения.

Представитель ответчика в судебное заседание исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, приобщенном судом к материалам дела. Указала, что истцу не были включены спорные периоды в специальный стаж, поскольку им при обращении с заявлением о назначении досрочной пенсии не было представлено доказательств занятости истца на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее ФЗ-173, ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ") право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано. Из подсчета специального стажа в связи с вредными условиями труда по Списку № 1 исключены периоды работы

- с 07.12.1991 по 31.07.1992 в качестве дозиметриста по выполнению дозиметрического контроля на подземных рудниках и промобъектах предприятия группы радиационного контроля лаборатории радиационной безопасности Центральной научно-исследовательской лаборатории по 4 разряду ...

- с 01.08.1992 по 21.02.1993, с 06.03.1993 по 31.07.1993 в качестве дозиметриста (с подземными условиями труда) группы радиационного контроля лаборатории радиационной безопасности по 4 разряду Центральной научно-исследовательской лаборатории ...;

- с 01.08.1993 по 24.02.1994 в качестве дозиметриста (с подземными условиями труда) группы радиационного контроля лаборатории радиационной безопасности по 4 разряду Научно-исследовательского института по исследованию природных ресурсов ...

- с 25.02.1994 по 20.03.1994, с 04.04.1994 по 03.05.1994, с 20.05.1994 по 04.09.1994, с 11.09.1994 по 03.01.1995, с 07.01.1995 по 16.07.1995, с 05.08.1995 по 06.08.1995, с 03.10.1995 по 14.10.1995 в качестве дозиметриста (с подземными условиями труда) лаборатории радиационной безопасности отдела радиационной безопасности и экологии Научно-исследовательского института по исследованию природных ресурсов ...

Основанием отказа включить указанные периоды работы в специальный трудовой стаж послужили выводы ответчика о том, что лаборатории, НИИ не указаны в разделе 1 «Горные работы» Списка № 1.

С такой позицией ответчика суд не может согласиться.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 1 от 26.01.1991.Списком № 1, утвержденным 26.01.1991, разделом ХХIV «Атомные энергетика и промышленность» подразделом 15 предусмотрены работы в лабораториях предприятий и в производствах, перечисленных в подразделах 1-3 и 5-14 – рабочие, специалисты, руководители и научные работники, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, а также на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами (код 12415000-17541).

Как видно из материалов дела, ФИО3 в период с 07.12.1991 по 31.07.1992 работала в качестве дозиметриста по выполнению дозиметрического контроля на подземных рудниках и промобъектах предприятия группы радиационного контроля лаборатории радиационной безопасности Центральной научно-исследовательской лаборатории по 4 разряду ... В периоды с 01.08.1992 по 21.02.1993, с 06.03.1993 по 31.07.1993 истец работала в качестве дозиметриста (с подземными условиями труда) группы радиационного контроля лаборатории радиационной безопасности по 4 разряду Центральной научно-исследовательской лаборатории .... В период с 01.08.1993 по 24.02.1994 истец работала в качестве дозиметриста (с подземными условиями труда) группы радиационного контроля лаборатории радиационной безопасности по 4 разряду Научно-исследовательского института по исследованию природных ресурсов .... В периоды с 25.02.1994 по 20.03.1994, с 04.04.1994 по 03.05.1994, с 20.05.1994 по 04.09.1994, с 11.09.1994 по 03.01.1995, с 07.01.1995 по 16.07.1995, с 05.08.1995 по 06.08.1995, с 03.10.1995 по 14.10.1995 ФИО3 в качестве дозиметриста (с подземными условиями труда) лаборатории радиационной безопасности отдела радиационной безопасности и экологии Научно-исследовательского института по исследованию природных ресурсов ...

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, справками от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, выданными ОАО «...», личной карточкой формы Т-2, приказами по личному составу, и не оспаривается ответчиком.

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с 01.12.1991 по 31.07.1992 работала в должности дозиметриста по выполнению дозиметрического контроля на подземных рудниках по добыче урановой руды и промышленных объектах предприятия группы радиационного контроля лаборатории радиационной безопасности, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений. С 01.08.1992 по 14.10.1995 истец работала в должности дозиметриста с подземными условиями труда группы радиационного контроля лаборатории радиационной безопасности, лаборатории радиационной безопасности отдела радиационной безопасности и экологии.

Согласно письму ПАО «...» от 25.04.2016 № 16-24/237, истец работала в лаборатории радиационной безопасности Центральной научно-исследовательской лаборатории (ЦНИЛ). С 1999 года лаборатория радиационной безопасности была выделена в отдельное структурное подразделение – Самостоятельную службу радиационной безопасности. При этом задачи и местоположение остались прежними.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ лица, проводящие радиационный контроль, отнесены к персоналу группы А (лица, работающие с техногенными источниками излучения).

Согласно служебной записке ПАО «...» ЛРБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с 01.12.1991 по 14.10.1995 выполняла работы по радиационному контролю и замерам производственно-вредных факторов на рабочих местах подземных рудников Уранового горно-рудного управления Подразделения № 1 (П-1). Обработку результатов контроля проводила в помещении Самостоятельной службы радиационной безопасности. Согласно приложению 7 пп. 52 СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ 99/2009)» к работе с источниками ионизирующего излучения относятся все виды обращения с источниками ионизирующего излучения на рабочем месте, включая радиационный контроль.

Рабочей инструкцией дозиметриста предусмотрено, что дозиметрист выполняет работу в особо вредных и подземных условиях труда.

Как следует из служебной записки ОАО «...» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 выполняла работы на подземном руднике «Центральном» Подразделения № 1 80% рабочего дня. Помещения лаборатории радиационной безопасности, где ведутся работы по заполнению ежемесячных извещений по выезду из шахты относятся к 2 классу работ.

В соответствии с положением о научно-исследовательском и проектном институте ... от ДД.ММ.ГГГГ виды деятельности ... включают в себя: добычу, обогащение и переработку минерального и других видов сырья с целью выпуска солей природного урана, молибденовых соединений.

Оснований не доверять указанным документам у суда не имеется, поскольку согласно статье 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работодатель несет ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также для установления и выплаты трудовой пенсии.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что истцом ФИО3 в периоды работы

- с 07.12.1991 по 31.07.1992 в качестве дозиметриста по выполнению дозиметрического контроля на подземных рудниках и промобъектах предприятия группы радиационного контроля лаборатории радиационной безопасности Центральной научно-исследовательской лаборатории по 4 разряду ...

- с 01.08.1992 по 21.02.1993, с 06.03.1993 по 31.07.1993 в качестве дозиметриста (с подземными условиями труда) группы радиационного контроля лаборатории радиационной безопасности по 4 разряду Центральной научно-исследовательской лаборатории ...;

- с 01.08.1993 по 24.02.1994 в качестве дозиметриста (с подземными условиями труда) группы радиационного контроля лаборатории радиационной безопасности по 4 разряду Научно-исследовательского института по исследованию природных ресурсов ...

- с 25.02.1994 по 20.03.1994, с 04.04.1994 по 03.05.1994, с 20.05.1994 по 04.09.1994, с 11.09.1994 по 03.01.1995, с 07.01.1995 по 16.07.1995, с 05.08.1995 по 06.08.1995, с 03.10.1995 по 14.10.1995 в качестве дозиметриста (с подземными условиями труда) лаборатории радиационной безопасности отдела радиационной безопасности и экологии Научно-исследовательского института по исследованию природных ресурсов ...

подтверждена занятость на работе с вредными условиями труда с радиоактивными веществами, предусмотренная Списком № 1, утвержденным 26.01.1991, разделом ХХIV «Атомные энергетика и промышленность» подразделом 15 - работы в лабораториях предприятий и в производствах, перечисленных в подразделах 1-3 и 5-14 – рабочие, специалисты, руководители и научные работники, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, а также на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами (код 12415000-17541).

Материалы дела не содержат доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ, обоснованности и правомерности исключения из специального стажа истицы спорных периодов работы.

Таким образом, спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж истца на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). 19 лет истцу исполнилось 19.06.2013, с учетом включения спорных периодов в специальный трудовой стаж, на указанную дату у истца возникло право на досрочную пенсию по старости. Таким образом, исковое требование о назначении пенсии с 19.06.2013 также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области об обязании включить в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости периоды работы, назначить пенсию, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области

зачесть ФИО3 на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в специальный трудовой стаж периоды работы

- с 07.12.1991 по 31.07.1992 в качестве дозиметриста по выполнению дозиметрического контроля на подземных рудниках и промобъектах предприятия группы радиационного контроля лаборатории радиационной безопасности Центральной научно-исследовательской лаборатории по 4 разряду ...),

- с 01.08.1992 по 21.02.1993, с 06.03.1993 по 31.07.1993 в качестве дозиметриста (с подземными условиями труда) группы радиационного контроля лаборатории радиационной безопасности по 4 разряду Центральной научно-исследовательской лаборатории ...;

- с 01.08.1993 по 24.02.1994 в качестве дозиметриста (с подземными условиями труда) группы радиационного контроля лаборатории радиационной безопасности по 4 разряду Научно-исследовательского института по исследованию природных ресурсов ...

- с 25.02.1994 по 20.03.1994, с 04.04.1994 по 03.05.1994, с 20.05.1994 по 04.09.1994, с 11.09.1994 по 03.01.1995, с 07.01.1995 по 16.07.1995, с 05.08.1995 по 06.08.1995, с 03.10.1995 по 14.10.1995 в качестве дозиметриста (с подземными условиями труда) лаборатории радиационной безопасности отдела радиационной безопасности и экологии Научно-исследовательского института по исследованию природных ресурсов ...

назначить досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 19.06.2013.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Томска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья:/подпись/

Копия верна

Судья: Е.В.Куц

...

На момент опубликования решение не вступило в законную силу..

...

...

...

...