ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1586/18 от 18.12.2018 Краснокамского районного суда (Республика Башкортостан)

№ 2-1586/2018 Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 декабря 2018 года с. Николо-Березовка РБ

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зиязтинова Р.Р.,

при секретаре Камаловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жумабаевой Л.Ж. к ООО «Камводсервис» об обязании исполнить условия договора,

у с т а н о в и л:

Жумабаева Л.Ж. обратилось в суд с иском, с последующим его уточнением, к ООО «Камводсервис» об обязании исполнить условия договора указывая, что в соответствии с п. 2.1.3 условиями договора *** от ДД.ММ.ГГГГ года холодного водоснабжения населения (частного сектора без обслуживания)(далее - Договор), заключенного между ею, Жумабаевой Л.Ж. (далее - Абонент), и обществом с ограниченной ответственностью «Камводсервис» (далее - ОВКХ) в лице директора Управляющей компании ФИО1, ОВКХ обязана опломбировать Абоненту приборы учета холодной воды без взимания платы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ. В следствии чего, она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ОВКХ с заявлением о замене и опломбировке прибора учета холодной воды в доме, принадлежащем ей на праве собственности, расположенном по адресу: <адрес>, на место прежнего прибора учета воды у которого истек эксплуатационный срок. В соответствии с подпунктом д) пункта 35 ПРАВИЛ ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ, утвержденные Правительством Российский Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 644 (далее - Правила), Абонент обязан установить приборы учета холодной воды, сточных вод ( в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленное законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. В полном соответствии с условиями договора вместе с заявкой ДД.ММ.ГГГГ, ею осуществлена оплата за установку прибора учета воды в размере 565, 92 рублей, что подтверждается кассовым чеком *** от ДД.ММ.ГГГГ На протяжении долгого времени ни звонков, ни предложений о согласовании дать ее адрес не поступало. В соответствии с пунктом 16 Правил, к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения. Данный спорный договор является публичным. Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п. (статья 426 ГК РФ)). На основании ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. В «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. Пост. Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354) (далее Правила) установлено: «...31.

Исполнитель (управляющая компания) обязан: п.п. т) не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации; п.п. у) осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации.. . не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию; «...81. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется

Исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.... 811. Исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с Потребителем иную дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета. При этом предложение о новой дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки. С момента первой заявки до дня подачи искового заявления прошло 33 рабочих дня. Что более чем в два раза превысило максимально допустимый законом срок. 812. В случае если

Исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81 [1] настоящих Правил, прибор учета считается введённым в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным пунктом 81 настоящих Правил, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг.». В виду сложившихся обстоятельств, ею неоднократно направлялись заявления в адрес ООО «Камводсервис». Так ДД.ММ.ГГГГ ею повторно было направлено заявление с просьбой заменить и опломбировать прибор учета холодной воды в связи с истечением срок эксплуатации прежнего прибора учета воды (ДД.ММ.ГГГГ г.). Письмом *** от ДД.ММ.ГГГГ полученным ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в установке прибора учета воды, несмотря на то что с ее стороны выполнены все условия для установки нового прибора: 1) куплен новый счетчик, что подтверждается паспортом и накладной №*** от ДД.ММ.ГГГГ; 2) произведена оплата в полном объеме за услугу по установке и опломбировке прибора учета холодной воды в сумме 565,92 рублей, что подтверждается кассовым чеком *** от ДД.ММ.ГГГГ

Однако со стороны ООО «Камводсервис» никаких действий не было направлено на решение указанного вопроса с Абонентом. В телефоном разговоре, представитель ООО «Камводсервиса» сообщил, что установят прибор учета воды только, если она оборудует уличный колодец ж/б кольцами и установит данный прибор в нем. Данные требования ранее не были обусловлены Договором Хотя пунктом 2.1.3 Договора четко определены обязательства опломбировать Абоненту прибор учета холодной воды, где не обусловлено конкретное место установки данного прибора и не говориться, что прибор на улице должен быть установлен вместо старого прибора, который был установлен в ДД.ММ.ГГГГ году в соответствии с положениям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85, где счетчик учета воды должен устанавливаться в помещении с естественным или искусственным освещением и температурой воздуха ? 5 градусов выше нуля. В соответствии с п.52 Правил Постановление (Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ***) *** потребитель обязан: «обеспечить, сохранность пломб на коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборах учета и распределителях, установленных в жилом помещении». При этом под жилым помещением подразумевается: Жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся жилой дом часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната; Поэтому именно в жилом помещении по закону (п. 11.5 СНиПа ДД.ММ.ГГГГ «Внутренний водопровод и канализация») счётчики воды следует устанавливать в удобном для снятия показаний и обслуживания эксплуатационным персоналом месте. Колодец же считается сооружением. Счетчик воды, приобретённый ею ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 5.1 паспорта счетчика холодной воды крылатые Экватэл СВК-15 устанавливается в помещении с температурой окружающего воздуха от +5 до +50 С и относительной влажностью не более 80%. Однако до настоящего момента ответчик не выполнил своих обязательств по установке и опломбированию прибора учета воды и не согласовал возврат денег за не оказанную услугу. Что является неосновательным удержанием денежных средств.

На основании изложенного просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Камводсервис» исполнить п 2.1.3 условия договора *** от ДД.ММ.ГГГГ года холодного водоснабжения населения (частного сектора без обслуживания), а именно установить и опломбировать новый прибор учета холодной воды в подвальном помещении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно на место прежнего прибора учета воды (ДД.ММ.ГГГГ у которого истек срок эксплуатации в срок, не превышающий три календарных дня после вступления решения суда в законную силу. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Камводсервис» сумму государственной пошлины в размере 300 рублей в пользу Жумабаевой Л.Ж.. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Камводсервис» оплату судебных расходов: почтовых расходов - 121 рублей, расходов на проезд - 1000 рублей в пользу Жумабаевой Л.Ж..

Истец Жумабаева Л.Ж. в судебном заседании исковые требования подержала согласно доводам, изложенным в нем, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Камводсервис» ФИО5 иск не признал, просил отказать в удовлетворении.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствие с ч.1 ст. 3 ГПК РФ «заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов»;

Как следует, из ст. 6 ГПК РФ «правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств»;

Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ «лица, участвующие в деле, вправе использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве процессуальные права».

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, основанными на принципе состязательности сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Выслушав истца, доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при осмотре технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в жилом помещении *** по <адрес> контролером ООО «Камводсервис» Юзыкаевой было установлено, что узел учета СГВ -15 *** г. показания 241 м 3 находится в подполе дома. У прибора учета воды вышел срок межповерочного интервала, также необходимо установить прибор учета на границе эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности в колодце из железобетонных колец. На основании чего было выдано предписание со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ В данном предписании имеется подпись о получении Жумабаевой Л.Ж.

ДД.ММ.ГГГГЖумабаева Л.Ж.. обратилась в УК ООО «Камводсервис» с заявлением о замене и об опломбировании индивидуального прибора учета воды (счетчика воды), в доме, расположенном по адресу: <адрес>, в связи с истечением срока эксплуатации прежнего счетчика воды.

ДД.ММ.ГГГГЖумабаева Л.Ж. повторно обратилась в УК ООО «Камводсервис» с заявлением о замене и об опломбировании индивидуального прибора учета воды.

Из ответа, на заявления Жумабаевой Л.Ж., ООО «Камводсервис» от ДД.ММ.ГГГГ исх.***, следует, что нарушения указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ не устранены. Абонент согласно п.ДД.ММ.ГГГГ договора *** холодного водоснабжения населения (частного сектора без обслуживания) от ДД.ММ.ГГГГ, приложения *** Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности обязан установить прибор учета холодной воды на границах раздела эксплуатационной ответственности, которой определен актом.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Камводсервис» и Жумабаевой Л.Ж. заключен договор на услуги холодного водоснабжения N *** в соответствии, с которым потребитель, т.е. Жумабаева Л.Ж. обязуется: иметь технические условия на подключение к водопроводным сетям, согласованные ОВКХ; прибор учета холодной воды установить на границах раздела эксплуатационной ответственности в сроки установленные законодательством РФ (ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Камводсервис» и Жумабаевой Л.Ж. заключено дополнительное соглашение к договору на услуги холодного водоснабжения N ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ В п.1.2 дополнительного соглашения принято приложение *** Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Согласно п.3 дополнительного соглашения, при установке прибора учета не на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Абонента и ОВКХ, количество учтенной им питьевой воды увеличивается на величину потерь от места установки прибора учета до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Сторон. Расчет потерь воды производится согласно действующим методическим указаниям и других нормативных документов.

В соответствии с п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличие у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, при этом границей раздела сетей является точка подключения энергопринимающего устройства принадлежащего абоненту присоединенного к сетям энергоснабжающей организации.

В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно положениям ч. 1 и ч. 2 ст. 13 ФЗ-261 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Учет используемых энергетических ресурсов на объектах, подключенных к системам централизованного снабжения, осуществляется в местах подключения указанных объектов к таким системам. Собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны до ДД.ММ.ГГГГ завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (ч. 4 ст. 13).

Пунктом 81 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Положением п. 16 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Правительством РФ ДД.ММ.ГГГГ N 83 установлено, что исполнитель выдает заказчику технические условия подключения объекта строительства к сетям водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в которых должна быть указана точка присоединения к системам водоснабжения.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", положения которого регулируют, в том числе и отношения с физическими лицами, заключившими или обязанными заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения по договору горячего или холодного водоснабжения (далее договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В пункте 8 ч. 5 ст. 13 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", устанавливающей существенные условия договора водоснабжения, предусмотрено, что существенным условиям договора водоснабжения относится определение границ эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.

В силу ч. 7 ст. 13 приведенного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

Статьей 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).

Согласно п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 644 "Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", абонент обязан установить приборы учета холодной воды, сточных вод на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 7 Правил также установлена специальная норма, определяющая границу эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и собственником жилого дома, согласно которой ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды только до границы балансового раздела сетей, при этом собственники жилых домов обязаны вносить плату исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей.

Согласно п. 11 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения установлено, что поставка коммунальных ресурсов и/или оказание коммунальных услуг допускается только при условии надлежащего технического присоединения домов потребителей к магистральным сетям.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Следовательно, приборы учета воды должны обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения объектов к централизованным системам.

В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ договора на услуги холодного водоснабжения *** от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Камводсервис» и Жумабаевой Л.Ж., Абонент обязан установить прибор учета холодной воды на границах раздела эксплуатационной ответственности в сроки установленные законодательством РФ (ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Камводсервис» и Жумабаевой Л.Ж. было заключено дополнительное соглашение к договору на услуги холодного водоснабжения N ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором принят Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, который является выданным согласованным техническим условием ООО «Камводсервис» на присоединение к системам водоснабжения, указана граница эксплуатационной ответственности между потребителем Жумабаевой Л.Ж. и ООО «Камводсервис».

Таким образом, согласно условий заключенного дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, прибор учета холодной воды должен быть установлен на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Абонента и ОВКХ, и прибор учета холодной воды Жумабаевой Л.Ж. не может быть установлен в подвальном помещении жилого дома, что является нарушением условий договора на услуги холодного водоснабжения.

Более того, условия договора на услуги холодного водоснабжения и условия дополнительного соглашения, к указанному договору, не оспаривались и незаконными не признаны.

Таким образом, суд считает требование истца о замене счётчика учета воды установленного в подвальном помещении жилого дома, выполняемых организацией ООО «Камводсервис» на новый прибор учета холодной воды, является нарушением условий договора на услуги холодного водоснабжения.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает иск Жумабаевой Л.Ж. не подлежащем удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Жумабаевой Л.Ж. к ООО «Камводсервис» об обязании исполнить условия договора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Краснокамский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р. Зиязтинов