ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1586/19 от 23.05.2019 Центрального районного суда г. Омска (Омская область)

Дело № 2-1586/2019

55RS0007-01-2019-001641-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г. Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Марченко Е.С., при секретаре судебного заседания Мысковой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

Установил

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> В обоснование указали, что ДД.ММ.ГГГГ представителями ООО УК «Наш дом» на доске объявлений возле подъездов дома вывешивались сообщения о проведении общего собрания собственников. Из содержания объявления истцам стало известно, что ответчик ФИО3 организовывает проведение общего собрания собственников дома, которое должно состояться 27.02.2019г. 25.03.2019г. председателю ТСН «Успешное» работниками ООО УК «Наш дом» вручена копия протокола общего собрания, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В очном или заочном голосовании истцы не участвовали, считают, что протокол от ДД.ММ.ГГГГ недостоверным и недействительным. Организация общего собрания собственников помещений и его оформление проведены с нарушением требований закона.

В судебном заседании ФИО2 участия не принимала, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, исковые требования поддерживает.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что большая часть собственников многоквартирного дома не принимала участия в голосовании, проводимого в период с 27.02.2019г. по 15.03.2019г., в подписных листках их подписи подделаны. Просила признать протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ничтожным.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании устного ходатайства, поддержал исковые требования в полном объеме. Пояснил, что допущены нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания. Подписи в подписных листах голосования подделаны. В настоящее время решается вопрос о возбуждении уголовного дела. При этом в рамках проверки проводится почерковедческая экспертиза. Часть подписей уже исследована, согласно выводам эксперта подписи в подписных листах выполнены от имени собственников другими лицами. Полагает, что протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием кворума надлежит признать ничтожным.

Представитель ТСН «Успешное» председатель ФИО8 поддержала заявленные исковые требования. Пояснила, что в правление ТСН «Успешное» от собственников многоквартирного дома поступили заявления о том, что они не голосовали ни за одно из решений принятых на собрании, проводимого с 27.02.2019г. по 15.03.2019г. С учетом количества поступивших заявлений от собственников, не принимавших участия в голосовании, можно сделать вывод, что кворума не было.

Представитель ГЖИ Омской области в судебном заседании участия не принимал, о слушании дела ГЖИ Омской области уведомлена.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования признали. Представили письменные пояснения, из которых следует, что полной информацией о проведении общего собрания не владели, организацией общего собрания собственников многоквартирного дома не занимались, активного голосования в участии не принимали. Голосование организовывали и проводили люди, представившиеся сотрудниками ООО УК «Наш дом», бланки голосования собственников, как чистые, так и заполненные находились у них. Протокол общего собрания фактически составлен этими же людьми и подписан через неделю после проведения голосования. Позднее от следователя им стало известно, что обнаружены бланки с сфальсифицированными подписями жильцов дома.

Представитель ООО УК «Наш дом» Яновская М.Г. в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором указала, что в феврале 2019 года в адрес ООО УК «Наш дом» обратилась группа собственников помещений многоквартирного дома <адрес> с просьбой взять дом на обслуживание, так как они были недовольны ТСН «Успешное». Специалистами ООО УК «Наш дом» было разъяснено собственникам, что данный вопрос относится к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в связи с чем ООО УК «Наш дом» не имеет правового основания для заключения договора управления многоквартирным домом. Позднее в ООО УК «Наш дом» обратились ответчики, указали, что готовы стать инициаторами общего собрания, третье лицо проинформировало их о порядке проведения общего собрания. О сроках и ходе проведения общего собрания ООО УК «Наш дом» известно не было. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО УК «Наш дом» поступила копия протокола общего собрания собственников <адрес>, на основании которого с собственниками помещений многоквартирного дома в лице ФИО3 заключен договор управления, в адрес ТСН «Успешное» направлено требование о передаче технической документации. ООО УК «Наш дом» подготовило и направило в адрес Государственной жилищной инспекции <адрес> заявление о включении данного дома в реестр лицензий.

Исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, заслушав процессуальные позиции участников процесса, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ), суд обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств.

При рассмотрении гражданских дел, суд исходит из представленных истцом и ответчиком доказательств.

Ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ст. 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ч. 1).

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу требований ст. 57 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 29); ФИО1 является собственником жилого помещения - <адрес> (л.д. 30).

Согласно представленной в материалы дела копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в период с 27.02.2019г. по 15.03.2019г. в форме очно-заочного голосования проведено общее собрание собственников помещений данного многоквартирного дома. Протокол оформлен от 24.03.2019г.

В протоколе указано, что суммарное число голосов, которыми обладают собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>: 36988,7 кв.м. Число голосов, которыми обладают собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие участие в голосовании: 26262,2 кв.м., что составляет 71% от общего числа собственников помещений в МКД.

Из протокола следует, что общим собранием принято решение выбрать способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией; избрать управляющую организацию ООО УК «Наш дом» для заключения с ней договора управления многоквартирным домом; рассмотрены и утверждены условия договора управления. (л.д. 142-147).

ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Наш дом» подало в Государственную жилищную инспекцию Омской области заявление о внесении изменений в реестр лицензий Омской области в отношении данного многоквартирного дома (л.д. 130).

Проверяя обоснованность иска, суд учитывает правовое регулирование процедуры проведения общего собрания, подведения итогов и основания недействительности общего собрания, установленное главой 9.1 Гражданского кодекса РФ, а также специальное правовое регулирование, установленное ст.ст.44-48 ЖК РФ применительно к общим собраниям собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Согласно ст. 44 ЖК РФ выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу установленного правового регулирования, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, решения которого по вопросам, отнесенным к его компетенции, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе, для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ст.ст. 44, 46 ЖК РФ).

Общее собрание представляет собой форму согласительной процедуры принятия решений, непосредственно затрагивающих интересы всех собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Вместе с тем, правовые последствия общеобязательности такого решения для всех собственников помещений многоквартирного жилого дома наступают исключительно в случае соответствия данного решения требованиям закона.

Так, легитимность принятого на общем собрании решения зависит, в первую очередь, от соблюдения собственниками помещений многоквартирного жилого дома установленного законом порядка проведения общего собрания и оформления его результатов (ст.ст.45-47 ЖК РФ).

Статьей 44.1 ЖК РФ определены следующие формы проведения общего собрания: очное голосование (совместное присутствие собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочное голосование (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 ЖК РФ); очно-заочное голосование (очное обсуждение вопросов повестки дня и принятие решений по вопросам, поставленным на голосование с возможностью передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме).

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном, доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более, чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Из пояснений сторон и материалов дела следует, что в производстве ОЭБиПК УМВД России по г.Омску проводится проверка по заявлению председателя ТСН «Успешное» ФИО8 в отношении ФИО3 и ФИО4 по факту решения собственников помещений на общем собрании, проводимого в форме очно-заочного голосования в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

В ходе проверки в ГЖИ Омской области изъяты решения собственников помещений на общем собрании, на основании которых принято решение и составлен протокол голосования.

<данные изъяты>

Кроме того, в материалы гражданского дела представлено 43 заявления от собственников многоквартирного <адрес> о том, что они не принимали участия в голосовании, проводимого в период с 27.02.2019г. по 15.03.2019г. по инициативе ФИО3 и не голосовали (л.д.73-115 т.1).

Из представленного в материалы дела заключения Государственной жилищной инспекции Омской области от 25.04.2019г. следует, что при проверке документов, представленных ООО УК «Наш дом» Госжилинспекцией Омской области от собственников многоквартирного дома в адрес ГЖИ поступили пояснения о том, что проведенное общее собрание собственников помещений, оформленное протоколом от 24.03.2019г., принято с нарушением порядка созыва, подготовки и проведения, а также проведено при отсутствии самих собственников помещений. Также в адрес ГЖИ поступили многочисленные заявления, согласно которым участие в общем собрании, оформленном протоколом от 24.03.2019г., собственники помещений не принимали и листы голосования (бюллетени) не подписывали. Госжилинспекцией был произведен подсчет голосов собственников помещений в многоквартирном <адрес> корпус 1 по <адрес> в <адрес>, принявших участие в собрании от 24.03.2019г., в соответствии с данными Управления Росреестра по <адрес>. При подсчете голосов собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома, участвовавших в голосовании в период с 27.02.2019г. по 15.03.2019г., оформленного протоколом от 24.03.2019г., установлено, что в голосовании приняли участие собственники, обладающие 14379,40 кв.м. голосов, что составляет 38,88% от общего числа голосов всех собственников. Кроме того, ГЖИ при подсчете кворума не учитывались голоса собственников, обратившихся с заявлением о фальсификации подписей в бюллетенях голосования к протоколу общего собрания собственников от 24.03.2019г. По итогам рассмотрения заявления начальником отдела лицензирования, судебной и надзорной работы ФИО10 предложено принять решение об отказе во внесении изменений в реестра лицензий Омской области в части включения сведений о вышеуказанном многоквартирном доме и возврате заявления ООО УК «Наш дом». (л.д.52 т. 5).

Не доверять заключению ГЖИ Омской области у суда оснований не имеется, доказательств свидетельствующих о том, что кворум имелся в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что материалами дела доказано, что в нарушение требований ч.3 ст. 45 ЖК РФ в голосовании приняли участие собственники помещений, в вышеуказанном многоквартирном доме, обладающие менее 50% голосов от общего числа голосов.

Кроме того, соблюдение порядка проведения общего собрания собственников помещений предполагает исполнение императивных правил закона об извещении собственников помещений о проведении общего собрания.

Независимо от формы принятия решения (путем совместного присутствия или в заочной форме) собственники помещений многоквартирного дома должны быть уведомлены о проведении общего собрания и форме голосования.

Из содержания ч. 4 ст.45 ЖК РФ следует, что законом исчерпывающе определены формы извещения собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Инициатор созыва общего собрания обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Истцами указано и не отрицалось ответчиками, что объявление о проведении общего собрания было размещено 25.02.2019г., данный факт свидетельствует, что собственники помещений были предупреждены о проведении общего собрания менее чем за десять дней до даты его проведения.

Согласно п. 1 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Принимая во внимание, что судом установлено, что при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ не соблюден кворум, допущены нарушения порядка созыва и, подготовки собрания, имеются основания для признания недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес><адрес> оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Марченко Е.С.

В окончательной форме решение изготовлено 27.05.2019 г.