УИД 68RS0002-01-2023-001568-06
№ 2-1586/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тамбов 02 августа 2023 года
Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:
судьи Акульчевой М.В.,
при секретаре судебного заседания Блиновой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по Тамбовской области о возложении обязанности по возобновлению фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с требованиями к ОСФР по Тамбовской области о возложении обязанности по возобновлению фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности.
В обоснование требований указывала, что у нее имеется сын ФИО4, который в настоящее время обучается по очной форме и состоит на неполном гособеспечении. При этом, как указывал истец, он какого-либо отношения к военной службе не имеет, что усматривается из справки, предоставленной учебным заведением.
Вместе с тем, ответчик не признает факт нахождения ФИО4 на ее полном иждивении, что послужило отказом в предоставлении фиксированной выплаты.
С учетом, изложенного истец просила возложить на ответчика обязанность возобновить ранее предоставленную ей фиксированную выплату к пенсии по инвалидности.
В судебном заседании истец обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, указав, что сын находиться на неполном государственном обеспечении. На вопросы суда истец пояснила, что ФИО4 получает денежное довольствие, форменное обмундирование и питание, проживает в общежитии, оплата которого производиться за счет денежного довольствия. Вместе с тем, она перечисляет ему денежные средства на приобретение продуктов питания и одежды, покупает проездные билеты к месту учебы.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что ФИО4 получает денежное довольствие и находиться на государственном обеспечении, в связи с чем на иждивении матери не находиться. В виду отсутствия факта нахождения на иждивении, по достижении ФИО4 совершеннолетия выплата фиксированной выплаты в отношении истца была приостановлена.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
В силу положений ч.3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам (за исключением лиц, указанных в ч.3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п.п.1,3 и 4 ч.2 ст.10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч.1 ст.16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
Как усматривается из материалов пенсионного дела ФИО2, последняя с *** является получателем страховой пенсии по инвалидности.
С *** в отношении ФИО2 установлена фиксированная надбавка к ежемесячному пенсионному обеспечению в связи с нахождением у нее на иждивении нетрудоспособного члена семьи сына ФИО3, *** года рождения.
На основании решения ОСФР по Тамбовской области от 12.10.2022 года ФИО2 отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, так как ее сын ФИО3 не относиться к категории нетрудоспособных членом семьи.
По смыслу положений п.1 ч.2 ст.10 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в том числе признаются дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории РФ, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.3 ст.10 ФЗ от *** №400-ФЗ).
Материалами дела установлено, что ребенок истца ФИО3 достиг возраста 18-ти лет ***, при этом на основании Приказа МосУ МВД России ***л/с от *** с *** является курсантом (слушателем) Московского университета МВД России им. Кикотя (л.д.26).
Согласно уточняющей справке от ****** рядовой полиции ФИО3 состоит на службе в ОВД и является курсантом 1 курса Московского университета МВД России им. Кикотя, обучается на дневной очной форме обучения на бюджетной основе, состоит на неполном государственном обеспечении. Курсант, слушатель, адъюнкт относятся к числу обучающихся. При этом неполное государственное обеспечение включает в себя бесплатное питание, бесплатное оказание медицинской помощи, выдача форменного обмундирования, получения денежного довольствия, материальной помощи и других денежных выплат, предусмотренных законодательством.
В силу положений ч.6 ст.81 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в РФ» в федеральных государственных образовательных организациях, находящихся в ведении федеральных государственных органов, указанных в ч.1 настоящей статьи, к числу обучающихся относятся адъюнкты, аспиранты, слушатели, курсанты и студенты.
Курсантами являются военнослужащие, не имеющие воинских званий офицеров, и сотрудники из числа лиц рядового состава и младшего начальствующего состава (ч.8 ст.81 ФЗ от 29.12.2012 года №273-ФЗ).
Согласно п.9 ст.25 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции» курсанты, слушатели, адъюнкты, научно-педагогические работники, руководящий состав и иные сотрудники организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ среднего профессионального образования, высшего образования и (или) дополнительного профессионального образования и входящих в систему федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считаются проходящими службу в полиции.
В соответствии с положениями ст.ст.17, 18 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. С гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, заключается контракт.
Согласно п.53 Приказа МВД России от 31.03.2021 года № 181 сотрудникам, зачисленным в образовательные и научные организации системы МВД России на должности курсантов, слушателей, адъюнктов и докторантов, денежное довольствие устанавливается в соответствии с п.1 настоящего Порядка.
Денежное довольствие сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат (п.1 Порядка, утвержденного Приказа МВД России от 31.03.2021 года № 181).
Денежное довольствие рядового полиции ФИО3 согласно справке от ****** составляет 20247,68 руб.
Таким образом, поскольку ФИО3 проходи службу в органах внутренних дел, получает соответствующее денежное довольствие, при этом состоит на государственном обеспечении, не представляется возможным полагать, что последний с *** все еще является нетрудоспособным членом семьи истца ФИО2, поскольку объективно не находиться на полном содержании матери, а получаемая от нее помощь не является для него постоянным и основным источником средств к существованию.
Доказательства, представленные истцом ФИО2 о том, что она осуществляла денежные переводы в пользу сына, а так же производила оплату проездных билетов в отношении последнего, по существу выводов суда не опровергают, поскольку, как уже ранее указано судом, помощь ФИО2 не является единственным и постоянным источником средств к существованию в отношении ФИО3
Доводы истца о том, что ее сын не состоит на полном государственном обеспечении, не является военным, а только проходит обучение, суд признает несостоятельными, поскольку МосУ МВД России им. Кикотя является федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования и относится к учебным заведениям МВД РФ, осуществляющих подготовку кадров в интересах обеспечения законности и правопорядка.
С учетом изложенного, принимая во внимание установленные судом существенные обстоятельства дела, оснований для удовлетворения требований ФИО2 не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к ОСФР по Тамбовской области о возложении обязанности по возобновлению фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, оставить без удовлетворения.
Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Акульчева
Решение суда изготовлено в окончательной форме 07.08.2023 года.
Судья М.В. Акульчева