ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1587/18 от 30.07.2018 Геленджикского городского суда (Краснодарский край)

Дело №2-1587/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 30 июля 2018 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания Пикулиной Ирине Викторовне,

с участием:

представителя истца: ФИО1ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на здание - гостиница, назначение: нежилое, общей площадью 1919,5 кв.м, по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истец указал, что ему на праве аренды принадлежит земельный участок площадью 1130 кв.м, имеющий кадастровый , из земель населенных пунктов, предназначенный для размещения гостиницы, расположенный по адресу: <адрес>. В целях освоения указанного земельного участка им получен пакет разрешительной документации для строительства гостиницы, разработана проектная документация гостиницы, в дальнейшем была проведена корректировка проектной документации. В отношении откорректированной проектной документации получены положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, положительное заключение негосударственной экологической экспертизы, а также получены технические условия для присоединения к инженерным сетям. На основании указанных документов ему было выдано разрешение от ДД.ММ.ГГГГ на строительство гостиницы площадью застройки 439,01 кв.м, общей площадью 1041,75 кв.м, объем: 4434 куб.м, количество этажей: 3, вместимость: 22 человека, срок действия разрешения – до 03.02.2018 года был продлен до 28.09.2018 года. Однако в процессе строительства он отклонился от откорректированной проектной документации в части количества этажей, общей площади и строительного объема. В связи с этим, а также в связи с отсутствием заключения органа Госстройнадзора о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, администрацией муниципального образования город –курорт Геленджик отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако спорный объект соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, поэтому просит признать за ним право собственности на возведенное строение.

В судебном заседании истец в лице своего представителя поддержал исковые требования и просил удовлетворить их полностью.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в рассмотрении исковых требований полагается на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, истцу на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ на праве аренды предоставлен земельный участок площадью 1130 кв.м, имеющий кадастровый , из земель населенных пунктов, предназначенный для размещения гостиницы, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

По заказу истца ООО «Гелпроект» разработана проектная документация гостиницы по адресу: <адрес>, а также корректировка проектной документации.

В отношении откорректированной проектной документации истцом получены положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации ООО «Краснодарская межрегиональная негосударственная экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ, положительное заключение негосударственной экологической экспертизы ООО «Краснодарская негосударственная экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик истцу выдано разрешение на строительство гостиницы площадью застройки 439,01 кв.м, общей площадью 1041,75 кв.м, объем: 4434 куб.м, количество этажей: 3, вместимость: 22 человека. Установленный срок действия разрешения – до ДД.ММ.ГГГГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанной разрешительной документации на земельном участке по <адрес> ФИО1 осуществлено строительство гостиницы, что подтверждается техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО4.

Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В силу п. 2 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 данного Кодекса.

Согласно п.2 ст. 263 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в ред. Федерального закона от 13.07.2015 №258-ФЗ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как установлено в судебном заседании, при строительстве объекта капитального строительства ФИО1 допущено отклонение от параметров, указанных в разрешительной документации в части количества этажей, общей площади и строительного объема, а также не представлено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, в силу чего возведенное строение является самовольным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Спорное строение возведено на земельном участке, предоставленном истцу на праве аренды.

Разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного истцу – «для размещении я гостиницы».

Сохранение спорного объекта не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому объект исследования - гостиница, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительным, градостроительным и иным нормам и правилам, располагается в границах земельного участка, имеющего кадастровый , по адресу: <адрес>, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом получены технические условия ОАО «НЭСК-Электросети» от ДД.ММ.ГГГГ для присоединения к электрическим сетям, заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ. Технические условия ОАО «НЭСК-Электросети» выполнены истцом в полном объеме, объект подключен к электрическим сетям, что подтверждается договором энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО1 получены технические условия МУП «ВКХ» и от ДД.ММ.ГГГГ подключения к сетям водоснабжения и канализации, заключены договоры о подключении к централизованной системе водоотведения и о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения.

Управлением ЖКХ администрации МО город-курорт Геленджик истцу выданы технические условия от ДД.ММ.ГГГГ на ливневую канализацию, которые были продлены до ДД.ММ.ГГГГ письмом УЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ 45-3667/1713.

Кроме того, истцом заключен договор с АО «Газпром газораспределение Краснодар» о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения №ТП-06/3В/56/18 от ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Исходя из вышеизложенного, за ФИО1 может быть признано право собственности на возведенное строение как гостиницу.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на объект недвижимости удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на здание: Гостиница, назначение: нежилое, общей площадью 1919,5 кв.м, количество этажей: 4, чердак, год завершения строительства – 2018, материал наружных стен – кирпичные, по адресу: Россия, <адрес>.

Настоящее решение является обязательным для исполнения Управлением Росреестра по Краснодарскому краю и Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю путем постановки на государственный кадастровый учет и внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о здании - Гостиница, по адресу: <адрес>, назначение, площадь, количество этажей, год завершения строительства и материал наружных стен согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером ФИО4.

Решением может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца.

Судья: