Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, Администрации Тотемского муниципального района Вологодской области о восстановлении на учете, предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с требованиями к ответчикам: обязать восстановить на учете в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилого помещения и предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, мотивируя тем, что относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени жильем не обеспечена, согласно сведениям Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, полученным в сентябре 2016 года, в вышеуказанном списке не состоит.

Представитель истца адвокат Уханов А.В. в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.

Представители ответчиков Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, Администрации Тотемского муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представлены отзывы на исковое заявление с ходатайствами о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением Тотемского районного суда Вологодской области от №ФИО1 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО3, отец истца – ФИО2 умер (свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), несовершеннолетняя определена в МОУ «Тотемский детский дом», где находилась на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по 17.06.2008

Также установлено, что ФИО3 с 12.01.2000 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений, в собственности недвижимого имущества не имеет, закрепленное жилое помещение по адресу: <адрес>, уничтожено огнем.

Согласно ч.3 ст.7 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 15.1 Закона Вологодской области от 17.07.2006 № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда области предоставляются в порядке очередности гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, формируемый уполномоченным органом исполнительной государственной власти области в порядке, установленном законом области.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона Вологодской области от 15.01.2013 № 2965-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» формирование и ведение списка осуществляются уполномоченным органом исполнительной государственной власти области по форме согласно приложению 1 к настоящему закону области в разрезе муниципальных районов и городских округов области. Основаниями для исключения лиц из числа указанных категорий из списка являются: предоставление жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений либо жилых помещений жилищного фонда области социального использования по договорам социального найма в целях исполнения решений судов, предусматривающих предоставление жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; утрата статуса лица из числа указанных категорий в связи с усыновлением (удочерением), восстановлением родителей (родителя) в правах; смерть лица из числа указанных категорий; объявление лица из числа указанных категорий умершим решением суда, вступившим в законную силу (ч.13 ст.3).

Принимая во внимание, что указанный перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию, при этом, указанные обстоятельства не установлены в ходе судебного разбирательства, требования истца о возложении обязанности восстановить на учете в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилого помещения, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд учитывает, что сведений о причинах послуживших основанием для исключения ФИО3 из вышеуказанных списков, в материалы дела не представлено, согласно информации Администрации Тотемского муниципального района №3486 от 18.10.2016 при передаче полномочий была допущена техническая ошибка, в связи с чем в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилого помещения, отсутствует запись об истце.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», части 1 статьи 1 Закона Вологодской области от 15.01.2013 № 2965-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», принимая во внимание, что ФИО3 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей; в собственности жилого помещения не имеет, подлежит восстановлению на учёте в качестве нуждающейся в жилых помещениях на территории Тотемского района Вологодской области, право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма не реализовала, суд приходит к выводу, что истец имеет право на предоставление по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

При этом, в силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с ранее действовавшей редакцией пункта 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, утратившей силу с 01.01.2013, с 01.01.2013 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавшим право на обеспечение жилыми помещениями, независимо от даты возникновения данного права, жилые помещения предоставляются в порядке очерёдности из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением лишь 29.09.2016, т.е. после вступления в силу Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ, оснований для внеочередного предоставления жилого помещения не имеется.

Руководствуясь ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 57 ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать Администрацию Тотемского муниципального района Вологодской области восстановить ФИО3 на учете в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Обязать Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области предоставить ФИО3 на территории Тотемского района Вологодской области жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.К. Молокова

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2016 года