Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Общественной организации «Пензенский Союз потребителей (городской)» (Союз потребителей) к ИП ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец Общественная организация «Пензенский Союз потребителей (городской)» (Союз потребителей) обратился в суд с названным иском к ИП ФИО1, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ их инспекторами ФИО5, ФИО6 действовавшими на основании ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей», Устава ОО «Пензенский Союз потребителей (городской)», была проведена проверка ИП ФИО1, которая осуществляет деятельность по розничной торговле детской одеждой по адресу: <адрес>. По результатам проверки был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, и установлено: 1) не представлена информация для потребителя, в частности Правила продажи; 2) отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники; 3) не представлена книга отзывов и предложений; 4) не представлены товарно-сопроводительная документация на следующие виды товаров: брюки для мальчика «...» 1 шт. х 900 руб.; кофта детская «...», 2 шт. х 990 руб.; джемпер детский «...», 2шт. х 800 руб.; пижама детская «...», 1 шт. х 420 руб.; 5) отсутствует информация об изготовителе на следующий вид товара: гамаши детские «...», 1шт. х 450 руб., болеро «...», 6шт. х 650 руб.; джемпер для мальчика «...», 7 шт. х 950 руб.; 6) отсутствуют ярлыки с указанием наименования, артикула, размера на следующий вид товара: водолазка « ...», 6 шт. х 450 руб., туника детская «...», 4 шт. х 1650 руб., платье детское «...», 2 шт. х 1600 руб., платье детское «...», 2 шт. х 1800 руб., комплект зимний для мальчика «...», 1 шт. х 4200 руб.

Указывая на вышеизложенное и то, что допущенные ответчиком нарушения существенно ущемляют права и законные интересы неопределенного круга потребителей, истец просил суд: 1) признать действия ответчика по нарушению прав неопределенного круга потребителей, зафиксированные в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, противоправными; 2) обязать ответчика устранить нарушения, зафиксированные в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в наглядной и доступной форме представить информацию для потребителей, в частности Правила торговли; представить книгу жалоб и предложений; оформить надлежащим образом ценники; представить товарно-сопроводительную документацию; обязать предоставить необходимую и достоверную информацию для потребителей на маркировочных ярлыках; 3) обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей через газету “...” резолютивную часть решения суда в 10-дневный срок; 4) взыскать с ответчика расходы, связанные с оплатой услуг представителя в сумме 4000 рублей.

В настоящем судебном заседании представитель истца по доверенности Анисимов А.В. заявленные исковые требования и приведенные выше обстоятельства поддержал.

Ответчик ИП ФИО1 в суд для рассмотрения дела не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена, о причинах неявки в судебное заседание суд не уведомила, в связи с чем в судебном заседании обсуждался вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства. Представитель истца Анисимов А.В. согласен на указанную процедуру рассмотрения дела, положения п.4 ст.233 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с абз.1, 4, 9 п.2 ст.45 Закона РФ “О защите прав потребителей” общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ч.1 ст.46 Закона РФ “О защите прав потребителей”, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии с п.3.2. Устава Общественной организации «Пензенский Союз потребителей (городской)» (Союз потребителей) основными целями организации являются: разработка общих направлений по совершенствованию системы защиты прав потребителей и совместное участие в формировании и развитии инфраструктуры потребительского рынка, в связи с чем она вправе содействовать защите законных прав потребителей на потребительском рынке в случаях нарушений посредством предъявления исков в суды по фактам нарушения прав потребителей (п.3.3.3.); проводить проверки на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового и бытового и иных видов обслуживания потребителей (п.3.3.4.); составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти (п.3.3.5.).

На основании изложенного Общественная организация «Пензенский Союз потребителей (городской)» (Союз потребителей) является надлежащим истцом по делу, поскольку имеет право на предъявление иска в интересах неопределенного круга потребителей.

Согласно п.1 ст.10 Закона РФ “О защите прав потребителей”, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с абз.3 п.2 ст.10 того же Закона информация о товарах в обязательном порядке должна содержать: сведения об основных потребительских свойствах товаров.

Согласно п.9 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 (ред. от 04.10.2012), правила продажи отдельных видов товаров в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

В соответствии с п.8 Правил продажи отдельных видов товаров, продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.

Согласно п.11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 (ред. от 04.10.2012года) продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать:

наименование товара;

место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара;

сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;

сведения об основных потребительских свойствах товара;

сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

правила и условия эффективного и безопасного использования товара;

гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;

срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;

цену в рублях и условия приобретения товаров, в том числе при предоставлении кредита - размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.

Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом.

Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).

Согласно п.12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 (ред. от 04.10.2012года) продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

В соответствии с п.15 Правил продажи отдельных видов товаров информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

Вышеприведенным требованиям законодательства РФ действия ответчика, зафиксированные в составленном ОО «Пензенский Союз потребителей» акте № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствовали, следовательно, являются противоправными.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в ТЦ «...», по <адрес>, комиссией в составе инспекторов Общественной организации «Пензенский Союз потребителей (городской)» (Союз потребителей) ФИО5 и ФИО6 была проведена проверка ИП ФИО1, место 27, ОГРН №.

При этом действовали инспектора истца на основании подписанного директором Общественной организации «Пензенский Союз потребителей (городской)» (Союз потребителей) направления № от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент названной проверки ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в присутствии самой ответчицы ФИО1, инспекторами был установлено: 1) не представлена информация для потребителя, в частности Правила продажи; 2) отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники; 3) не представлена книга отзывов и предложений; 4) не представлены сертификат или товарно-сопроводительная документация на следующие виды товаров: брюки для мальчика «...» 1 шт. х 900 руб.; кофта детская «...», 2 шт. х 990 руб.; джемпер детский «...», 2шт. х 800 руб.; пижама детская «...», 1 шт. х 420 руб.; 5) отсутствует информация об изготовителе на следующий вид товара: гамаши детские «...», 1шт. х 450 руб., болеро «...», 6шт. х 650 руб.; джемпер для мальчика «...», 7 шт. х 950 руб.; 6) отсутствуют ярлыки с указанием наименования, артикула, размера на следующий вид товара: водолазка « ...», 6 шт. х 450 руб., туника детская «...», 4 шт. х 1650 руб., платье детское «...», 2 шт. х 1600 руб., платье детское «...», 2 шт. х 1800 руб., комплект зимний для мальчика «...», 1 шт. х 4200 руб.

В соответствии с п.1 ст.56 и п.1 ст.57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами.

Указанные обстоятельства ответчиком, не явившимся в суд, не оспорены, истцом подтверждены представленным суду актом проверки хозяйствующего субъекта (продавца, исполнителя, изготовителя) при осуществлении контроля за соблюдением Закона РФ «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ (копия в деле), составленным ФИО5 и ФИО6

Проверка ДД.ММ.ГГГГ была проведена в соответствии с названными выше положениями Устава Общественной организации «Пензенский Союз потребителей (городской)» (Союз потребителей) и утвержденного решением № от ДД.ММ.ГГГГ председателя правления ОО «Пензенский Союз потребителей (городской)» Положения о проведении проверок по соблюдению прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей; ответчик ФИО1 никаких замечаний и возражений по поводу проверки и её результатов не представила, акт подписала.

В примечании к акту проверки хозяйствующего субъекта (продавца, исполнителя, изготовителя) при осуществлении контроля за соблюдением Закона РФ «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ указано, куда и в течение какого времени ИП ФИО1 следует обращаться для выяснения причин выявленных нарушений и предоставления недостающих документов, однако ни к указанному времени, ни вплоть до настоящего времени, о чем пояснил представитель истца, ответчик не обратилась в Союз потребителей по данному вопросу, из чего можно сделать вывод, что допущенные ИП ФИО1 и выявленные ДД.ММ.ГГГГ при проведении инспекторами мероприятия по общественному контролю нарушения закона до настоящего времени ответчиком не устранены. Доказательств иного ответчиком суду не представлено.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что при осуществлении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ответчиком нарушены права неопределенного круга потребителей на информацию о товарах и порядке их продажи, на безопасность товара для жизни и здоровья потребителей, что дает основание для удовлетворения исковых требований Общественной организации «Пензенский Союз потребителей (городской)» (Союз потребителей) в полном объеме – признания действий ответчика, зафиксированных в вышеназванном акте, противоправными и возложения на ИП. обязанности по устранению зафиксированных в акте нарушений.

В соответствии с ч.2 ст.46 Закона РФ “О защите прав потребителей” при удовлетворении предъявленного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Исходя из этого, удовлетворяя заявленные исковые требования о защите прав неопределенного круга потребителей, суд считает необходимым обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей резолютивную часть решения суда в 10-дневный срок, но не через средство массовой информации – газету «...», как просил истец, ввиду небольшой значимости допущенных ответчиком нарушений закона, а иным способом – через уголок потребителя по месту осуществления им предпринимательской деятельности.

В силу п.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно ч.4 ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей», одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), … в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), … всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, ….

Истец просил в случае удовлетворения его исковых требований взыскать с ответчика расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в сумме 4 000 рублей, представив копию договора на возмездное оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОО «Пензенский Союз потребителей (городской)» и Анисимовым А.В.

В соответствии с п.1. договора возмездное оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ Анисимов А.В. обязался по заданию Союза оказать следующие действия: составить исковое заявление по акту, составленному по результатам проверки ИП ФИО1, представлять интересы Союза в защиту неопределенного круга потребителей в деле по иску к ИП ФИО1

Согласно п.2 того же договора, срок исполнения услуги определяется моментом вынесения судом первой инстанции соответствующего акта по данному делу в соответствии с п.1. настоящего договора.

При этом, согласно п.3. договора, оплата услуг, указанных в п.1 настоящего договора, производится в течение 14 дней с момента передачи материалов для составления искового заявления в размере 4 000 рублей, в том числе налог на доходы физический лиц.

Интересы истца при рассмотрении дела по существу по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ от ОО «Пензенский Союз потребителей (городской)» представлял юрист Анисимов А.В.

Указанные расходы, реально понесенные истцом, суд считает необходимым возместить истцу за счет ИП ФИО1, требуемую ко взысканию сумму в размере 4000 рублей.

На основании п.1 ст.103 ГПК РФ ввиду того, что при обращении в суд с данным иском истец в силу НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общественной организации «Пензенский Союз потребителей (городской)» (Союз потребителей) к ИП ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать действия ИП ФИО1 по нарушению прав неопределенного круга потребителей, зафиксированные в акте проверки хозяйствующего субъекта (продавца, исполнителя, изготовителя) при осуществлении контроля за соблюдением Закона РФ «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ, противоправными.

Обязать ИП ФИО1 устранить допущенные нарушения: в наглядной и доступной форме представить информацию для потребителей, а именно Правила торговли; представить книгу жалоб и предложений; оформить надлежащим образом ценники; представить товарно-сопроводительную документацию на товар; необходимую и достоверную информацию для потребителей на маркировочных ярлыках.

Обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей через уголок потребителя по месту осуществления им предпринимательской деятельности резолютивную часть решения суда в 10-дневный срок.

Взыскать с ИП ФИО1 в пользу Общественной организации «Пензенский Союз потребителей (городской)» (Союз потребителей) в возмещение расходов на оплату услуг представителя 4000 рублей.

Взыскать с ИП ФИО1 госпошлину в доход государства 200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Половинко