Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы гражданского дела по иску прокурора г.Ленинска-Кузнецкого в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Энергетическая компания» об обязывании к действию,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Ленинска-Кузнецкого обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Энергетическая компания» об обязывании к действию.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой города проведена проверка информации, поступившей из Сибирского управления Ростехнадзора о нарушениях, допущенных ОАО «Энергетическая компания» при подготовке к прохождению осенне-зимнего отопительного периода 2013-2014 года.

Проверкой установлено, что ОАО «Энергетическая компания» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц 20.09.2004, осуществляет деятельность по оказанию жилищно-коммунальных услуг с <дата> на территории муниципального образования «Полысаевский городской округ». Основным видом деятельности является управление эксплуатацией жилого фонда. Одним из дополнительных видов деятельности является: производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии); распределение воды.

Согласно информации, представленной Сибирским управлением Ростехнадзора, в ходе проверки готовности к прохождению осенне-зимнего периода 2013-2014 года, проведенной в отношении ОАО «Энергетическая компания» в период с <дата> <дата> были выявлены нарушения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок и Правил проведения экспертизы промышленной безопасности, а именно: не предоставлено заключение экспертизы промышленной безопасности по галереи углеподачи и золоудаления котельной ППШ; не выполнены работы ремонтные работы, в соответствии с утвержденными мероприятиями, разработанных на основе результатов выявленных дефектов, повреждений, испытаний; не проведены испытания тепловых сетей на тепловые потери; не определено техническое состояние заземляющих устройств; паспорта на заземляющие устройства выполнены с отступлением от требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.

По результатам проверки директору ОАО «Энергетическая компания» <дата> выдано предписание <номер>, установлены сроки устранения нарушений. В настоящее время Сибирским управлением Ростехнадзора планируется проверка в порядке контроля выполнения выданного предписания. Постановлениями государственного инспектора отдела от <дата> директор и начальник тепловых сетей ОАО «Энергетическая компания» привлечены к административной ответственности по статье 9.11 КоАП РФ в виде штрафа.

Проверка готовности к отопительному сезону Муниципального образования «Полысаевский городской округ» была проведена Сибирским управлением Ростехнадзора в период с 18 по <дата>. Проверка готовности к отопительному периоду проводилась и в отношении субъекта энергетики: ОАО«Энергетическая компания». По результатам проверки составлен акт от <дата> <номер>, с указанием замечаний.

На момент прокурорской проверки ОАО «Энергетическая компания» замечания не были устранены в полном объеме (не выполнены пункты 2 и 3 предписания от <дата> <номер>), а именно: не выполнены ремонтные работы в соответствии с утвержденными мероприятиями, разработанных на основе результатов выявленных дефектов, повреждений, испытаний по следующим адресам: от ТК 11 до <адрес>, а также не были проведены испытания тепловых сетей на тепловые потери, максимальную температуру теплоносителя от источников тепловой энергии.

На основании акта проверки готовности к отопительному периоду, <дата> выдан паспорт готовности муниципального образования «Полысаевский городской округ» к отопительному сезону.

Вместе с этим согласно информации Сибирского управления Ростехнадзора, не выполнение ОАО «Энергетическая компания» пунктов 2 и 3 предписания от <дата> <номер> могут повлиять на прохождение осенне-зимнего отопительного периода, прекращение или ограничение теплоснабжения потребителей.

Просит суд обязать ОАО «Энергетическая компания» выполнить мероприятия, установленные пунктами 2 и 3 предписания от <дата> <номер>, невыполнение которых могжет повлиять на прохождение осенне-зимнего отопительного периода 2013-2014 года, прекращение или ограничение теплоснабжения потребителей, а именно: выполнить ремонтные работы в соответствии с утвержденными мероприятиями, разработанных на основе результатов выявленных дефектов, повреждений, испытаний по следующим адресам: от ТК 11 до <адрес>, а также провести испытания тепловых сетей на тепловые потери, максимальную температуру теплоносителя от источников тепловой энергии, а так же установить срок для исполнения решения суда.

В судебном заседании прокурор Перевышин В.В. исковые требования поддержал, просил обязать ответчика в срок до <дата> выполнить ремонтные работы в соответствии с утвержденными мероприятиями, разработанных на основе результатов выявленных дефектов, повреждений, испытаний по следующим адресам: от ТК 11 до <адрес>; в срок до <дата> провести испытания тепловых сетей на тепловые потери, максимальную температуру теплоносителя от источников тепловой энергии. Также пояснил, что данные сроки согласованы с представителем Ростехнадзора и представителем ответчика, являются разумными и достаточными.

Представитель Ростехнадзора ФИО1 высказала позицию об обоснованности заявленных исковых требований, согласилась с заявленными прокурором сроками.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, поскольку заявленные в исковых требованиях мероприятия выполнены быть не могут до окончания отопительного сезона 2013-2014, а выполнение этих мероприятий в период отопительного сезона создаст угрозу срыва стабильного теплоснабжения населения и объектов социального значения города Полысаево.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об обоснованности иска и удовлетворении его в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст.542 Гражданского кодекса РФ, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно п.5 ст.20 Федерального закона «О теплоснабжении» проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива. Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, кроме того, обязаны, в том числе, обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

Исходя из пункта 3 названной статьи Закона, проверка готовности к отопительному периоду осуществляется органами, указанными в части 2 настоящей статьи, в соответствии с правилами оценки готовности к отопительному периоду, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

В судебном заседании было установлено и сторонами не оспаривалось, что прокуратурой города проведена проверка информации, поступившей из Сибирского управления Ростехнадзора о нарушениях, допущенных ОАО «Энергетическая компания» при подготовке к прохождению осенне-зимнего отопительного периода 2013-2014 года.

Согласно информации, представленной Сибирским управлением Ростехнадзора, в ходе проверки готовности к прохождению осенне-зимнего периода 2013-2014 года, проведенной в отношении ОАО «Энергетическая компания» в период <дата> были выявлены нарушения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок и Правил проведения экспертизы промышленной безопасности, а именно: не предоставлено заключение экспертизы промышленной безопасности по галереи углеподачи и золоудаления котельной ППШ; не выполнены работы ремонтные работы, в соответствии с утвержденными мероприятиями, разработанных на основе результатов выявленных дефектов, повреждений, испытаний; не проведены испытания тепловых сетей на тепловые потери; не определено техническое состояние заземляющих устройств; паспорта на заземляющие устройства выполнены с отступлением от требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.

По результатам проверки директору ОАО «Энергетическая компания» <дата> выдано предписание <номер> установлены сроки устранения нарушений. С данным предписанием ответчик был согласен и не оспаривал его.

В настоящее время Сибирским управлением Ростехнадзора планируется проверка в порядке контроля выполнения выданного предписания. Постановлениями государственного инспектора отдела от <дата> директор и начальник тепловых сетей ОАО «Энергетическая компания» привлечены к административной ответственности по статье 9.11 КоАП РФ в виде штрафа.

Проверка готовности к отопительному сезону Муниципального образования «Полысаевский городской округ» была проведена Сибирским управлением Ростехнадзора в период <дата>. Проверка готовности к отопительному периоду проводилась и в отношении субъекта энергетики: ОАО«Энергетическая компания». По результатам проверки составлен акт от <дата> <номер> с указанием замечаний.

Вместе с этим согласно информации Сибирского управления Ростехнадзора, невыполнение ОАО «Энергетическая компания» пунктов 2 и 3 предписания от <дата> <номер> могут повлиять на прохождение осенне-зимнего отопительного периода, прекращение или ограничение теплоснабжения потребителей.

Данное обстоятельство также ответчиком не оспаривалось, доказательств, опровергающих доводы прокурора не представлено, в связи с чем суд находит иск подлежащим удовлетворению. При этом, с учетом мнения сторон, а также исходя из того, что доказательств обратного не представлено, суд полагает предложенные прокурором сроки выполнения ремонтных работ в соответствии с утвержденными мероприятиями проведения испытаний тепловых сетей являются разумными и обоснованными. Кроме того, предложенные сроки позволяют избежать остановку работы тепловых сетей в отопительный сезон.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г.Ленинска-Кузнецкого к ОАО «Энергетическая компания» удовлетворить.

Обязать ОАО «Энергетическая компания» в срок до <дата> выполнить ремонтные работы в соответствии с утвержденными мероприятиями, разработанных на основе результатов выявленных дефектов, повреждений, испытаний по следующим адресам: от ТК 11 до <адрес>; в срок до <дата> провести испытания тепловых сетей на тепловые потери, максимальную температуру теплоносителя от источников тепловой энергии.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья подпись Ромасюк А.В.

Копия верна:

Судья Ромасюк А.В.