ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-158/2016 от 25.04.2016 Песчанокопского районного суда (Ростовская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2016 года село Песчанокопское

Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Беляева О.Н.,

при секретаре Бойко А.Н.,

при участии истца ФИО1, его представителя адвоката Афанасьева Е.В.,

представителя ответчика ГУУПФ РФ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-158/2016 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области о признании решения Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области о признании незаконным решения комиссии Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Песчанокопскому району Ростовской области от 26.02.2016 в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочное получение страховой пенсии в тяжелых условиях труда периоды работы: с 21.05.1987 года по 31.07.1987 года, с 01.08.1987 года по 30.10.1991 года, с 11.08.1992 года по 07.05.1996 года в должности каменщика в Развиленской МСО; обязании ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда указанные периоды работы и назначить ему страховую пенсию с момента возникновения права на досрочную страховую пенсию, то есть с 11.11.2015 года. В обоснование заявленных требований истец указал, что решением комиссии ГУ УПФР в Песчанокопском районе Ростовской области от 26.02.2016 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой в особых условиях труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», которая назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с протоколом комиссии от 26.02.2016 года в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию не были включены следующие периоды: с 21.05.1987 года по 31.07.1987 года, с 01.08.1987 года по 30.10.1991 года, с 11.08.1992 года по 07.05.1996 года в должности каменщика 3 разряда Развиленской МСО, так как отсутствует документальное подтверждение факта работы в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков бригады с занятостью полный рабочий день. ФИО1 считает указанное решение незаконным, так как все указанные периоды он фактически работал в составе комплексной бригады каменщиков, что подтверждается архивными документами, копиями приказов, иными документами. Указанной работой он был занят полный рабочий день, что свидетельствует о соблюдении требований законодательства в части подтверждения характера и периода работы и незаконности действий ответчика по невключению данного периода работы в стаж на соответствующих видах работ. Данная профессия предусмотрена Списком №2 без дополнительных условий и внесена в трудовую книжку в соответствии с Общероссийским классификатором. В данном случае досрочная трудовая пенсия назначается без истребования дополнительных документов о работе, а отсутствие сведений, уточняющих работу в комплексной бригаде каменщиков, не может служить основанием ограничения прав на включение спорных периодов работы в специальный стаж. СМУ «Ростовагропромстрой» являлась строительной организацией, работа в котором в должности каменщика не могла осуществляться вне комплексной бригады. Соответственно, общий стаж работы в особых условиях труда, указанный в документах, составляет необходимый стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии, так как на день вынесения решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии он достиг 57 летнего возраста и стаж работы с тяжелыми условиями труда у него составляет 7 лет 6 месяцев, следовательно, в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ №400 он имеет все основания для назначения досрочной страховой пенсии.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 его представитель поддержали заявленные требования. ФИО1 пояснил суду, что в спорные периоды работал в звене каменщиков в комплексной бригаде Развиленского СМУ, в комплексных бригадах были специализированные звенья каменщиков, в которые, в частности, кроме него, входили каменщики ФИО14.

Представитель ответчика Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области ФИО2 иск не признала и считает, что решение об отказе в назначении пенсии вынесено законно и обоснованно по основаниям, указанным в письменном отзыве, согласно которому страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 п 1 подп.2 Федерального Закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 данного закона - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Назначение пенсии производится в строгом соответствии со: Списками № 1,2 производств, цехов, профессий, и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173; Списками № 1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона подтверждаются:- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 1 статьи 14); - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2 статьи 14). Аналогичная норма содержится и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015. Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не содержит во всех случаях сведений, подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. В Списках № 1 и № 2 помимо наименований профессий и должностей содержатся для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов показатели (условия), с учетом которых работники приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми и вредными условиями труда; место работы; особый характер работы; занятость на определенном оборудовании; технологический процесс; виды продукции. В случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо представлять уточняющую справку, выданную администрацией предприятия на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы. Для того чтобы назначить досрочную страховую пенсию в связи с особыми условиями труда необходимо установить на основании соответствующих документов полное соответствие между фактически выполняемой или выполнявшейся работой конкретным работником и работой, предусмотренной Списком. Списком № 2 (1956г.) разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» должность «каменщика» не предусмотрена. Списком № 2 (1991г.) разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией «2290000а-12680» предусмотрены: «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад». При рассмотрении вопроса о льготном пенсионном обеспечении «Каменщиков» следует иметь в виду, что они включены в Список № 2 (раздел XXVII) дополнительно Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991г. № 591. Причем, пенсия в связи с особыми условиями труда назначается только тем из них, кто постоянно работает в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Это означает, что рабочие по профессии «Каменщик», работающие на промышленных предприятиях и в организациях (не строительных) не в составе бригад каменщиков или звеньев каменщиков комплексных бригад, правом на пенсионные льготы не пользуются, так как в связи с небольшим объемом работ по кладке и ремонту кирпичных зданий и сооружений они могут совмещать и другие работы (плотничные, работы по остеклению и др.), которые не предусмотрены Списками № 1,2. Пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Согласно пункта 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Однако, дополнительные сведения о характере работы и условиях труда, которые имеют существенное значение для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, в трудовую книжку не вносятся. Основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда каменщику служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. В строительстве бригадная форма является основной. Структуру бригад определяют строительные организации в зависимости от объема и вида работ, для чего издается приказ о создании той или иной бригады. Такой приказ является основным подтверждающим документом, поскольку в нем указывается списочный состав рабочих по профессиям. Также документами, подтверждающими дополнительные условия льготной профессии, могут быть: приказы о приеме на работу, переводе, увольнении; приказы о включении в состав бригады, цеха, отдела; должностная (рабочая) инструкция; штатное расписание (штатная расстановка), структура цеха или предприятия; журнал учета личного состава цеха, отдела, бригады. Оценив документы, представленные заявителем, организациями, в которых он работал, архивной организацией УПФР в Песчанокопском районе пришло к выводу, что указанные в исковом заявлении ФИО1 периоды работы не могут быть включены в специальный трудовой стаж, так как отсутствует документальное подтверждение факта постоянной занятости в бригадах каменщиков и (или) в специализированном звене каменщиков комплексных бригад с занятостью полный рабочий день на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. В архивном фонде Развиленской МПМК, Равиленской МСО за 1987г. сведений о приеме на работу ФИО1 отсутствуют. Документы, подтверждающие льготный характер работ, в т.ч. приказы о включении его в состав бригады каменщиков либо в специализированное звено каменщиков комплексной бригады, заявителем не представлены. Согласно приказов от 11.06.1988г., от 28.02.1989г. по Развиленской МСО «Ростоблколхозстрой» «О выплате денежных премий» заявитель поименован в числе рабочих бригады ФИО3 список рабочих составлен поименно, без указания на их профессии. Таким образом, сделать вывод о том, что в бригадах В.А. и Г.В. имелись бригады каменщиков и специализированные звенья каменщиков нельзя. Согласно приказа -Л от 06.08.1992г. по Развиленской МСО «Ростоблколхозстрой» ФИО1 принят каменщиком 3 разряда в бригаду ФИО15. С 11.08.1992г. Приказом -Л от 03.02.1993г. каменщику ФИО1 присвоен 4 разряд каменщика с 26.01.1993г. Приказом -Л от 07.05.1996г. каменщик ФИО1 уволен с 07.05.1996г. Архивом по личному составу Администрации Песчанокопского района представлены группировочные ведомости о заработной плате за 1992-1996г. Однако список рабочих составлен поименно, без указания на их профессии. Иных документов, имеющих юридическое значение для определения права на досрочное пенсионное обеспечение ФИО1, нет. Таким образом, сделать вывод о том, что в бригаде ФИО4 имелись бригады каменщиков и специализированные звенья каменщиков нельзя. Позиция Пенсионного фонда РФ поддержана Верховным судом РФ. Решением Верховного суда от 04.10.2002г. № ГКПИ 02-710 по заявлению В.С. о признании незаконным «Списка производств, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. В части содержащегося в главе 27 код а-12680 указания о том, что такое право имеют только «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» установлено, что на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда согласно главы 27 кода № 2290000а-12680 имеют право «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад». В соответствии со ст.56 ГПК РФ, стороны должны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. УПФР в Песчанокопском районе считает, что истцом не представлены достаточные и достоверные доказательства, свидетельствующие о его работе в должности, предусмотренной Списком №2 и дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. На дату приобретения права 11.11.2015г. (возраст заявителя 57 лет), продолжительность страхового стажа составляет 31 год 03 месяца 03 дня, исчисленные календарно в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Стаж на соответствующих видах работ отсутствует, что не дает заявителю право на досрочное пенсионное обеспечение по вышеуказанным основаниям.

Заслушав истца ФИО1, представителя истца Афанасьева Е.В., представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области ФИО2, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению:

Решением УПФР в Песчанокопском районе Ростовской области от 26.02.2016 ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда по основаниям, изложенным в Протоколе от 26.02.2016 года (л.д. 9).

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26.02.2016, рассмотрено заявление ФИО1 о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в специальный трудовой стаж ФИО1 не могут быть включены периоды: с 21.05.1987 года по 31.07.1987 года, с 01.08.1987 года по 30.10.1991 года, с 11.08.1992 года по 07.05.1996 года в должности каменщика в Развиленской МСО, так как отсутствует документальное подтверждение факта работ заявителя в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады с занятостью полный рабочий день на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 31 год 03 месяцев 03 дня, стаж на соответствующих видах работ отсутствует, что не дает заявителю право на досрочное пенсионное обеспечение по указанному основанию (л.д. 10-14, 35).

Согласно записям в трудовой книжке от 19.07.1977 года ФИО1 принят на работу каменщиком в Развиленскую МПМК с 21.05.1987 года, 31.07.1987 года уволен в порядке перевода в Развиленскую кооперативно-государственную МСО.

Как следует из записей в трудовой книжке от 31.07.1987 ФИО1 принят в Развиленскую кооперативно-государственную МСО каменщиком 3-го разряда с 01.08.1987 года в порядке перевода из Развиленской МПМК, уволен по собственному желанию 30.10.1991 года; 11.08.1992 года принят в Развиленскую МСО каменщиком 3-го разряда, уволен по собственному желанию 07.05.1996 года.

Справкой Междуведомственного архива документов по личному составу Песчанокопского района от 03.03.2016 года подтверждается, что ФИО1 действительно работал в Развиленской МПМК, с 01.08.1987 года Развиленской МСО Песчанокопского района Ростовской области в должности каменщика 3 разряда в бригаде ФИО16 с 21.05.1987 года (приказ -л от 20.05.1987 года) по 31.07.1987 года (приказ -л от 31.07.1987 года, с 01.08.1987 года (приказ -л от 01.08.1987 года) по 30.10.1991 года (приказ -л от 30.10.1991 года; в должности каменщика 3 разряда в бригаде А.И. с 11.08.1992 года (приказ -л от 06.08.1992 года) по 07.05.1996 года (приказ -л от 07.05.1996 года) (л.д. 16).

В соответствии с приказом от 06.07.1977 «Ростоблколхозстроя» Развиленского СМУ «О переформировании комплексных бригад» были созданы три комплексные бригады и две комплексно-молодежные.

Согласно приказу от 16.04.1984 года в Развиленской МПМК создана укрупненная комплексная бригада, в состав совета которой вошло два каменщика А.М. и А.В.

Из приказа Развиленской кооперативно-государственной межхозяйственной строительной организации от 11.06.1988 года «О выплате денежных премий по итогу расчета методом бригадного подряда В.А.» следует, что членам комплексной бригады В.А., в том числе и ФИО1, выплачена денежная премия (л.д. 17-18).

Из приказа Развиленской кооперативно-государственной межхозяйственной строительной организации от 28.02.1989 года «О выплате денежных премий по итогу расчета методом бригадного подряда Г.В.» следует, что членам комплексной бригады ФИО17, в том числе и ФИО1, выплачена денежная премия (л.д. 75).

Согласно уточняющей справке ОАО «Развиленская МСО», выданной 15.02.2012 года А.И., он действительно работал в Развиленском СМУ в должности каменщика, работающего в комплексной бригаде с 26 марта 1987 года по 14 августа 1997 года. В указанный период не имелось периодов, когда по инициативе администрации организация работала в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объемов производства, либо неполного рабочего дня.

Из акта проверки первичных документов от 19 марта 2003 года, составленного ведущим специалистом ГОППЗЛ УПФР в Песчанокопском районе, в ОАО «Развиленская МСО» следует, что приказами за 1971-2002 годы подтверждается наличие в Развиленской МСО комплексных бригад, в которых имелись звенья каменщиков в количестве пять человек и более, в организации имелась должностная инструкция каменщика, утвержденная руководителем 09.09.1987 года. Табели учета рабочего времени и наряды на выполненные работы имеются с 1998 года, частично сохранены с 1991 года, имеющимися в наличии табелями подтверждается ежемесячная занятость каменщиков в течение всего рабочего дня.

Трудовыми книжками А.И., Ф.И., Г.В. подтверждается, что указанные лица в спорные периоды также работали в качестве каменщиков в Развиленской МСО. В отношении указанных лиц представитель ответчика пояснила, что они получают страховую пенсию за работу в тяжелых условиях труда, при этом в их специальный стаж вошел стаж работы в качестве каменщиков в Развиленской МСО.

Согласно п.2 ч. 1, ч.2 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 данного закона - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. 2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года при досрочном назначении трудовых пенсий по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 1 и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях.

Назначение досрочной трудовой пенсии по старости по указанному основанию производится в соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года.

Согласно Списку N 2 Разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680), утвержденному Постановлением Кабинета Министров РСФСР от 26 января 1991 года N 10, право на досрочный выход на пенсию по старости имеют каменщики при условии их работы в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств того, что работа истца в спорный период не соответствовала условиям, предусмотренным Разделом XXVII Списка N 2, и, принимая во внимание, что ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки, приказов, иной документации по личному составу, а также невыполнение работодателем обязанности по сохранности документов о льготном трудовом стаже работников, не могут быть поставлены в вину истцу, поскольку издает приказы и определяет способ их хранения работодатель, суд приходит к выводу о том, что вышеприведенных доказательств достаточно для подтверждения факта выполнения истцом в спорный период работы в должности каменщика, постоянно работавшего в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, предусмотренной Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и характер и специфика условий осуществляемой ФИО1 работы, функциональные обязанности в спорный период времени, полностью соответствовали профессии каменщика в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Материалы дела не содержат данных, позволяющих сделать вывод о том, что в спорный период трудовой деятельности истца его работа не была постоянной либо имело место совмещение, простой или работа в условиях неполного рабочего дня, а поэтому отсутствие первичных документов относительно постоянной занятости истца на работах, предусмотренных Списком 2, не является основанием для исключения указанного периода из специального стажа истца, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в судебное заседание доказательствами, и отказывая истцу во включении в специальный стаж спорных периодов его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в спорный период времени истец постоянно был занят на работах с тяжелыми условиями труда, а именно работал каменщиком в составе комплексной бригады, что соответствует Списку, что дает право истцу на досрочное пенсионное обеспечение по основаниям п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что при включении спорного периода работы истца в его специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях, у истца такое право возникает с 11.11.2015, требования об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию согласно п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях, ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области о признании решения Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области незаконным удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Песчанокопскому району Ростовской области от 26.02.2016 в части исключения из специального стажа ФИО1, дающего право на досрочное получение страховой пенсии в тяжелых условиях труда периоды работы: с 21.05.1987 года по 31.07.1987 года, с 01.08.1987 года по 30.10.1991 года, с 11.08.1992 года по 07.05.1996 года в должности каменщика в Развиленской МСО.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Песчанокопском районе Ростовской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда периоды работы с 21.05.1987 года по 31.07.1987 года, с 01.08.1987 года по 30.10.1991 года, с 11.08.1992 года по 07.05.1996 года в должности каменщика, постоянно работающего в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 11.11.2015 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Песчанокопский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2016 года.

Судья О.Н. Беляева