Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску Администрации Анжеро-Судженского городского округа к Савицкой О.Н. о признании сделки ничтожной, взыскании материального вреда,

установил:

Администрация Анжеро-Судженского городского округа обратилась в суд с иском к Савицкой О.Н. о признании сделки ничтожной, взыскании материального вреда, мотивируя свои требования следующим.

Администрация Анжеро-Судженского городского округа платёжным поручением от <дата>№ перечислила бюджетные средства в сумме <...> рублей в <...> на счёт индивидуального предпринимателя Савицкой О.Н.на основании договора от <дата>№ о предоставлении грантовой поддержки в целях создания собственного бизнеса по проекту «Открытие столярной мастерской для производства окон, дверей, отделочных материалов из дерева» и создания двух рабочих мест по программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Анжеро-Судженского городского округа на <...> годы.

В результате проведённой проверки по исполнению условий договора о предоставлении грантовой поддержки совместно специалистами администрации и МВД в <дата> установлены факты нарушения договора и мошенничества при получении гранты.

В соответствии с п.2.3 положения «О порядке расходования средств бюджета муниципального образования на реализацию отдельных мероприятий программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства на 2011 - 2013 годы», утверждённого постановлением администрации Анжеро-Судженского городского округа от <дата>№, субсидии предоставляются на цели приобретения основных средств или аренду помещений, подтверждённых документально.

В качестве таких расходов ответчик предоставила фиктивные счёт-фактуру и товарную накладную от <дата>, якобы свидетельствующие о приобретении пяти деревообрабатывающих станков. Фактически производство окон, дверей, отделочных материалов из дерева отсутствовало, рабочие места не созданы.

В результате мошеннических действий Савицкой О.Н. местному бюджету причинен материальный ущерб на сумму <...> рублей.

Постановлением от <дата> старшего дознавателя Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ИИГ в возбуждении уголовного дела отказано в связи истечением срока давности.

Согласно п. 1.15 постановления администрации Анжеро-Судженского городского округа от <дата>№ «Об утверждении положения о порядке расходования средств бюджета муниципального образования на реализацию отдельных мероприятий программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства» подлежит возврату в следующих случаях:

а) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по заключенным с Организациями договорам;

б) нецелевого использования субсидии (в том числе выявленного по результатам контроля).

В соответствии со ст. 169 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.

Средняя ставка банковского процента по вкладам физических лиц по Сибирскому федеральному округу с <дата> составляет 7,18. Сумма процентов составляет <...> рублей (<...>).

Требования (претензия) о возврате бюджетных средств, вручены
ответчику <дата>, однако до настоящего времени сумма гранта не
возвращена. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <дата>Савицкая О.Н. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с <дата>.

Просит суд признать недействительным договор <дата>№ о предоставлении грантовой поддержки, заключенный между сторонами, в силу его ничтожности в связи с совершением сделки с целью, противной основам правопорядка и нравственности, на совершение которой имелся умысел у ответчика. Применить последствия недействительности сделки в виде взыскания суммы бюджетной субсидии (гранта) в размере <...>
рублей, взыскать проценты за необоснованное пользование денежными
средствами в сумме <...> рублей.

В судебном заседании представитель истца – Администрации Анжеро-Судженского городского округа, Базырина Г.Н., на требованиях настаивала, доводы, изложенные в заявлении, поддержала.

Ответчица в судебном заседании требования признала в полном объеме, о чем в деле имеется заявление. Признание иска добровольное. Последствия признания иска ей разъяснены и поняты.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со статьей 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу статьи 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В силу ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 ГК РФ.

Судом установлено, что <дата> между Администрацией Анжеро-Судженского городского округа и индивидуальным предпринимателем Савицкой О.Н. заключен договор о предоставлении грантовой поддержки, согласно которому Администрация Анжеро-Судженского городского округа предоставила Савицкой О.Н. грантовую поддержку в размере <...> рублей на создание собственного бизнеса по проекту «Открытие столярной мастерской для производства окон, дверей, отделочных материалов из дерева» и создания двух рабочих мест по программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Анжеро-Судженского городского округа на 2011-2013 годы за счет средств федерального бюджета (л.д.6-8).

Согласно платёжному поручению от <дата>№ Администрация Анжеро-Судженского городского округа перечислила <...> рублей в ОАО «МДМ Банк» на счёт индивидуального предпринимателя Савицкой О.Н. (л.д.5).

Постановлением от <дата> старшего дознавателя Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ИИГ в возбуждении уголовного дела в отношении Савицкой О.Н. по ст. 159.2 ч. 1 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, отказано в связи истечением срока давности. В ходе расследования было установлено, что Савицкой О.Н. были предоставлены фиктивные счёт-фактура и товарную накладную от <дата>, якобы свидетельствующие о приобретении пяти деревообрабатывающих станков. Фактически производство окон, дверей, отделочных материалов из дерева отсутствовало, рабочие места не созданы. Перечисленные Администрацией Анжеро-Судженского городского округа денежные средства в виде грантовой поддержки в размере <...> рублей Савицкая О.Н. получила в личное пользование и истратила на личные нужды (л.д.9-10).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <дата>Савицкая О.Н. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> (л.д.12).

<дата> Администрацией Анжеро-Судженского городского округа была вручена Савицкой О.Н. претензия от <дата>, согласно которой Савицкая О.Н. должна вернуть <...> рублей (<...> рублей - перечисленные в <...> в целях поддержки собственного бизнеса, и <...> рублей – проценты за пользование чужими денежными средствами) на счет Администрации Анжеро-Судженского городского округа (л.д.11).

Согласно ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Анализируя вышеуказанные нормы права, доказательства, имеющиеся в материалах дела, поскольку ответчица получила грантовые средства в результате мошеннических действий, требования о признании договора о предоставлении грантовой поддержки ничтожным являются обоснованными, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковые требования в полном объеме: признает договор о предоставлении грантовой поддержки недействительным, применяет последствия недействительности сделки в виде взыскания с ответчицы бюджетной субсидии (гранта) в размере <...> рублей, а также взыскивает с ответчицы проценты за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, в размере <...> рублей из расчета: <...>

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковое заявление Администрации Анжеро-Судженского городского округа к Савицкой О.Н. о признании сделки ничтожной, взыскании материального вреда в полном объеме.

Признать недействительным договор № о предоставлении грантовой поддержки от <дата>, заключенный между Администрацией Анжеро-Судженского городского округа и индивидуальным предпринимателем Савицкой О.Н..

Применить последствия недействительности сделки - взыскать с Савицкой О.Н., <дата> года рождения, уроженки <...>, проживающей по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета сумму бюджетной субсидии (гранта) в размере <...> рублей.

Взыскать с Савицкой О.Н., <дата> года рождения, уроженки <...>, проживающей по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета проценты за необоснованное пользование денежными средствами в размере <...> рублей.

Перечислить указанные суммы по реквизитам: <...>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения судом путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Мотивированное решение составлено 01.02.2016 года.

Председательствующий: