ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1590/19 от 03.07.2019 Ялтинского городского суда (Республика Крым)

Дело №2-1590/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2019 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при секретаре Макаревич А.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялта Республики Крым о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с требованиями о признании незаконным решения ГУ-УПФ РФ в г.Ялте от <дата> об отказе в установлении страховой пенсии по старости; назначении страховой пенсии по старости с <дата> – дня обращения с заявлением о назначении пенсии. Мотивирует тем, что в назначении пенсии ему отказано ввиду отсутствия страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, поскольку все периоды работы согласно трудовой книжке в страховой стаж не включены (л.д. 1-5).

11.04.2019 исковые требования уточнил, просил признать незаконным решение об отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости с 14.10.2018, со дня возникновения права на пенсию с учётом спорных периодов трудового стажа (л.д. 44-47).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске с учётом уточнений к нему, также уточнил, что просит включить в трудовой стаж периоды работы с 05.02.1977 по 03.04.1979, с 10.06.1986 по 27.04.1987, 28.10.1987 по 01.01.1988, с 01.01.1992 по 21.03.1994, с 22.03.1994 по 01.08.1994, с 27.05.1996 по 19.01.2001, с 20.01.2001 по 26.02.2001, с 12.03.2007 по 31.12.2008, 22.02.2012 по 27.06.2012, с 25.09.2012 по 30.05.2014, с 01.10.2018 по 29.04.2019.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Ялте ФИО2 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.ч. 1, 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ч.ч. 2, 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 <дата> года рождения, гражданин Российской Федерации, 04.10.2018 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 9, 42).

Решением ГУ-УПФ РФ в г.Ялте от <дата> ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия достаточной величины индивидуального пенсионного коэффициента и общей продолжительности страхового стажа, периоды работы с 05.02.1977 по 03.04.1979, с 10.06.1986 по 27.04.1987, с 28.10.1987 по 01.01.1988, с 1992 периоды работы на Украине в страховой стаж не включены, ввиду отсутствия документов, подтверждающих общий трудовой стаж (л.д. 41).

Указанное решение отменено на основании решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и её устранении от <дата>, с 14.10.2018 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 39, 40).

Из данных о стаже ФИО1 усматривается, что оспариваемые истцом периоды работы в общий трудовой стаж не учтены за исключением периода работы с 01.10.2018 по 30.09.2018(л.д. 38).

На основании ст. 2, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".

В п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 (далее - Правила), указано, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа); периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 6 раздела II "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж" Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п. 15 вышеуказанного Постановления, предусмотрено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что последний осуществлял трудовую деятельность с 05.02.1977 по 03.04.1979 на Харьковской автобазе №2 (запись ), с 10.06.1986 по 27.04.1987 шофером Харьковагропромтранс (запись ), 28.10.1987 по 01.01.1988 водителем АТП-2002 (запись ), с 01.01.1988 по 21.03.1994 шофером СЛТП-2007 п.т.о. Харьковагропромтранс (записи ), с 22.03.1994 по 01.08.1994 водителем частной фирмы «Вектра-СВ» (записи ), с 27.05.1996 по 19.01.2001 водителем АО «Трансимпортсервис» (записи ), с 20.01.2001 по 26.02.2001 водителем-экспедитором ООО «Трансимпортсервис» (записи ), с 12.03.2007 по 31.12.2008 водителем ООО «Эталон-П» (записи ), 22.02.2012 по 27.06.2012 водителем ООО «БК Спецбур» (записи ), с 25.09.2012 по 30.05.2014 водителем ООО «БК Спецбур» (записи ), с 05.08.2017 по 29.04.2019 сторожем Противотуберкулезного санатория им. А.П.Чехова (л.д. 10-22, 68).

В записи №3 имеется исправление в месяце вынесения приказа об увольнении, при этом запись читаема, день вынесения приказа об увольнении и день увольнения являются одним и тем же днем, в связи с чем суд признает, что указанное исправление основанием для исключения данного периода работы из трудового стажа истца не является.

В записи дата увольнения и дата приема на работу – одно и то же число 01.01.1988. Поскольку день увольнения является последним днем работы, суд приходит к выводу, что датой увольнения является 31.12.1987.

Стаж работы в период с 01.01.1992 по 21.03.1994 суд считает возможным включить в страховой стаж ФИО1 поскольку с 01.01.1988 по 21.03.1994 тот работал шофером СЛТП-2007 п.т.о. Харьковагропромтранс, при этом стаж работы в указанной организации с 01.01.1988 по 31.12.1990 при назначении пенсии учтен.

Запись в трудовой книжке ФИО1 не содержит года вынесения приказа о приеме на работу, при этом день и месяц указаны верно, в связи с чем суд признает, что год вынесения приказа о приеме на работу – 1994.

Иные записи в трудовой книжке ФИО1 читаемые, исправлений не содержат.

Согласно данным о стаже период работы с 01.10.2018 по 30.09.2018 в страховой стаж ФИО1 учтен, с заявлением о назначении пенсии он обратился 14.10.2018, а потому требования о включении в страховой стаж периода работы 01.10.2018 по 29.04.2019 заявлены излишне и удовлетворению не подлежат в соответствии со правилами, установленными ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая, что записи в трудовой книжке составлены надлежащим образом, за исключением записей, анализ которым дан выше, стаж работы в период с 1999 по 2014 год также подтверждается сведениями индивидуальной ведомости застрахованного лица, согласно которой отчисления в ПФ Украины производились (л.д. 56), справкой о переименовании предприятия, в котором ФИО1 работал с 05.02.1977 (л.д. 57), архивными справками, подтверждающими периоды работы с 28.10.1987 по 01.01.1988, с 10.06.1986 по 27.04.1987, с 01.01.1988 по 21.03.1994, сведения о переименовании предприятия, о заработной плате ФИО1 (л.д. 58, 59, 60, 61, 62) суд признает, что периоды работы ФИО1 с 05.02.1977 по 03.04.1979, с 10.06.1986 по 27.04.1987, 28.10.1987 по 31.12.1987, с 01.01.1992 по 21.03.1994, с 22.03.1994 по 01.08.1994, с 27.05.1996 по 19.01.2001, с 20.01.2001 по 26.02.2001, с 12.03.2007 по 31.12.2008, 22.02.2012 по 27.06.2012, с 25.09.2012 по 30.05.2014 подлежат включению в трудовой стаж на обычных условиях.

Поскольку обжалуемое решение об отказе в назначении пенсии от 10.10.2018 отменено, решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и её устранении от 26.12.2018 послужило основанием для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости, его отмена повлечет нарушение пенсионных прав истца, которому пенсия назначена со дня возникновения права, при том, что размер пенсии подлежит перерасчету с учётом спорных периодов, в данной части исковые требования суд оставляет без удовлетворения.

Таким образом исковые требования суд удовлетворяет частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Включить в трудовой стаж для начисления ФИО1 страховой пенсии по старости периоды работы с 05.02.1977 по 03.04.1979, с 10.06.1986 по 27.04.1987, 28.10.1987 по 31.12.1987, с 01.01.1992 по 21.03.1994, с 22.03.1994 по 01.08.1994, с 27.05.1996 по 19.01.2001, с 20.01.2001 по 26.02.2001, с 12.03.2007 по 31.12.2008, 22.02.2012 по 27.06.2012, с 25.09.2012 по 30.05.2014.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялта Республики Крым размер пенсии ФИО1 определить с учётом стажа работы в указанные периоды с 14.10.2018.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Крым через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 8 июля 2019 года