ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1590/2017 от 28.07.2017 Салаватского городского суда (Республика Башкортостан)

Дело №2-1590/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Салават 28 июля 2017 г.

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Е.А.Якуниной

при секретаре Г.Ф. Хисматуллиной

с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в (адрес) о зачете в стаж периода работы в особых условиях труда, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с указанным исковым заявлением в суд, в котором ссылается на следующие обстоятельства: он обратился с заявлением в Управление ПФР в (адрес) в феврале 2017 о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако в назначении пенсии ему было отказано. При этом не был зачтен в специальный стаж период его работы по Списку ... в Тобольском нефтехимическом комбинате с 00.00.0000 по 00.00.0000 в качестве (данные изъяты) на заводе бутадиена. Данный отказ он считает незаконным, так как выполняемая им в спорный период работа предусмотрена в разделе Х «Химическое производство» Списка .... Истец с учетом уточнений к иску просил обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 00.00.0000 по 00.00.0000 и назначить ему досрочную пенсию с момента возникновения права на нее – с 00.00.0000.

В судебном заседании истец поддержал требования в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ - Управления ПФР в г. Салават в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия. С согласия истца и с учетом положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика. В письменных возражениях ответчик иск не признал, указав, что оснований для включения спорного периода в специальный стаж истца не имеется, суммированный с работой в особых условиях труда стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет менее 15 лет, право на пенсию у него возникает в возрасте 56 лет 4 месяца, которого на момент обращения за пенсией он не достиг.

Выслушав и изучи мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно пп.6 п.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗСтраховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу Постановления Правительства РФ от 14.07.2014 №651 приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

В свою очередь п.2 ч.1 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено право на назначении досрочной пенсии при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Правительство РФ, реализуя свое право на утверждение списков соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, а также правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение таких пенсий, своим постановлением №665 от 16.07.2014 г. установило, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Как следует из записей в трудовой книжке ФИО1, 00.00.0000 он переведен (данные изъяты) в ЦПРУФ (цех подготовки розлива углеводородных фракций) на завод бутадиена Тобольского нефтехимического комбината, откуда уволен с 00.00.0000

В позиции 2110А030-17531 пп. 3 п. «А» раздела Х Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, предусмотрены рабочие, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке №1 и в Списке №2. Производство углеводородов и их соединений, бутадиена, хлора и его соединений предусмотрено в разделе VIII Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.

Тобольский нефтехимический комбинат, впоследствии реорганизованный в ОАО «Тобольский нефтехимический комбинат» признан банкротом по решению Арбитражного суда Тюменской области от 11.10.2001 и в настоящее время у истца отсутствует возможность подтверждения специального стажа справкой, уточняющей особые условия труда.

Вместе с тем, в предоставленных по запросу суда штатных расписаниях ЦПРУФ за 1987, 1989-1990, 1992 гг. имеются данные о подразделениях данного цеха, позволяющие установить виды технологических процессов, которые в нем велись, а именно хранение и отгрузка углеводородных продуктов, углеводородного сырья, товарного бутадиена и кислот, хранения и отгрузки хлора и аммиака, углеводородов, приема жидких реагентов и приготовления стеарата калия. В данном цехе штатными расписаниями предусмотрена группа по ремонту и обслуживанию средств КИПиА.

На то, что слесари КИП и А в данном цехе были заняты полный рабочий день по ремонту, профилактике и обслуживанию контрольно-измерительных приборов, установленных на технологических установках по розливу углеводородов и их соединений, аммиака, бутадиена, хлора и его соединений указано и в Извлечении из Списков по данному предприятию, утвержденных на АООТ Тобольский нефтехимический комбинат в мае 1995 г. и согласованных с Тюменским областным комитетом социальной защиты населения 00.00.0000 Данные Списки сохранились в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в (адрес) и представлены по запросу суда. На возможность зачета в специальный стаж ФИО1 по Списку №2 периода с 00.00.0000 по 00.00.0000 указано и в соответствующем письме данного учреждения. Таким образом, из имеющихся документов следует, что в период с 00.00.0000 по 00.00.0000, за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 00.00.0000 по 00.00.0000 и с 00.00.0000 по 00.00.0000, истец был занят на работах, предусмотренных позицией 2110А030-17531 пп. 3 п. «А» раздела Х Списка ..., утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10. Общая продолжительность данного периода за исключением отпусков без сохранения заработной платы составляет 5 лет 6 мес. 8 дн.

Отказывая во включении спорного периода в специальный стаж истца ответчик в своем решении №35 от 20.04.2017 указала на то, что документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентиляции непосредственного в химических производствах, предусмотренных в п.1 подраздела «А» соответственно раздела VIII Списка №1 и раздела X Списка №2 (не относится к работникам, занятым на выполнении работ по подготовке, разливке химических продуктов, перечисленных в разделе VIII Списка №1). Вместе с тем данный вывод не соответствуют представленным первичным документам, опровергается данными об утверждении и согласовании соответствующего списка должностей работников Тобольского нефтехимического комбината, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах требования истца о включении указанного им периода в специальный стаж следует удовлетворить.

При этом исходя из решения ГУ Управления ПФР в г. Салават от 20.04.2017 ответчик не оспаривает периоды работы истца по Списку №2 с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 00.00.0000 по 00.00.0000, работу в районах Крайнего Севера с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 (за исключением периодов, не подлежащих включению в специальный стаж). Общая продолжительность работы истца в районах Крайнего Севера по подсчету ответчика составляет 11 лет 9 мес. 5 дн.

С учетом спорного периода стаж работы истца в районах Крайнего Севера составит 17 лет 3 мес. 13 дн. (11 л. 9 мес. 5 дн. + 5 л. 6 мес. 8 дн.), страховой стаж истца составляет 28 л. 8 мес. 13 дн. При таких обстоятельствах истец имеет право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 00.00.0000 №400-ФЗ в возрасте 55 лет, которого он достиг 00.00.0000.

В связи с этим исковые требования ФИО1 о назначении ему досрочной пенсии также следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават о зачете в стаж периода работы в особых условиях труда, назначении досрочной пенсии – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, в качестве работы, предусмотренной в разделе X «Химическое производство» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, периоды его работы (данные изъяты) с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 00.00.0000 по 00.00.0000 и с 00.00.0000 по 00.00.0000, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 00.00.0000

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд.

Судья, подпись

Копия верна, судья Е.А. Якунина

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь суда:

Решение вступило в законную силу.

Судья: ___________________________ Секретарь суда:________________

Подлинник решения в гражданском деле №2-1590/2017 Салаватского городского суда