Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1591/12 по иску Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» к ФИО1 о взыскании денежных средств.

у с т а н о в и л:

Государственное казенное учреждение <адрес> «Центр занятости населения городского округа Самара» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств (социальных выплат) в размере 176400 рублей 00 копеек.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ между Государственным казенным учреждением Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» и ФИО1 был заключен
договор № о предоставлении социальной выплаты на стимулирование создания индивидуальными предпринимателями из числа бывших безработных граждан, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами договорных отношений было заключено дополнительное соглашение к договору №, в соответствии с которым социальная выплата предоставляется на создание 3 дополнительных рабочих мест. В соответствии с договором и дополнительным соглашением к нему Государственное казенное учреждение Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» предоставило ФИО1 социальную выплату в размере 176400 рублей 00 копеек на создание 3-х дополнительных рабочих мест. ФИО1
в соответствии с заключенным договором, обязалась заниматься предпринимательской деятельностью не менее 1 года с момента подписания настоящего договора и предоставить в Государственное казенное учреждение Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» в течение 3 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на счет гражданина документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты в соответствии с бизнес-планом, а именно предоставить квитанции, товарно-транспортные накладные, чеки, закупочные акты
и другие документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ Центр перечислил ФИО1 социальную выплату на стимулирование создания индивидуальным предпринимателем из числа бывших безработных граждан, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в размере 176400 рублей 00 копеек. В соответствии с пунктом 2.2.6. договора №
от ДД.ММ.ГГГГ, стороны договора предусмотрели обязанность ФИО1 в случае расторжения до истечения срока действия трудового договора с работником, трудоустроенным на дополнительно созданное рабочее место в течение 3 рабочих дней со дня расторжения трудового договора известить Центр о необходимости направления на дополнительно созданное рабочее место безработного гражданина. На основании приказа об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ Ш. была уволена ДД.ММ.ГГГГ. Однако, извещение о расторжении трудового договора с работником Ш., направленное ФИО1, датировано ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, трехдневный срок, указанный в пункте 2.2.6. договора № от ДД.ММ.ГГГГ был нарушен. В соответствии с пунктом 2.2.5. договора № от ДД.ММ.ГГГГ, стороны договора предусмотрели обязанность ФИО1: ежемесячно, но не более 12 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на ее счет предоставлять документы, подтверждающие использование перечисленной ей суммы на выплату заработной платы (копии платежных ведомостей о выплаченной заработной плате); ежеквартально в течение 12 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на ее счет и за 10 дней до истечения срока действия настоящего договора копию штатного расписания и индивидуальные сведения на сотрудников, предоставляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации, с отметкой о получении данных сведений. Однако, ФИО1 были предоставлены в Центр копии платежных ведомостей о выплаченной заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копии штатного расписания на период с ДД.ММ.ГГГГ и на период с ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальные сведения на сотрудников, предоставляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации за отчетные периоды: 2010 год, 1 квартал 2011 года и первое полугодие 2011 года. Кроме того, в предоставленных ФИО1 индивидуальных сведениях на сотрудников, предоставляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2010 года отсутствуют сведения на Ш., которая была трудоустроена ФИО1 из числа бывших безработных граждан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, часть вышеуказанных документов не были предоставлены в установленные сроки. ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неисполнением ФИО1 обязательств по договору на основании ст.ст. 15,
1102, п. 2 ст. 1103, ст. 1105 ГК РФ просит взыскать с ФИО1 предоставленные денежные средства в размере 176400 рублей 00 копеек.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о дне и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом.

Суд, в силу ч.4 ст. 167 ГПК РФ признает неявку ответчицы ФИО1 неуважительной и считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями Постановления Правительства Самарской области
от 19.02.2010 года № 58 «Об утверждении порядков предоставления в 2010 и 2011 годах из областного бюджета социальных выплат на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» определен механизм предоставления из бюджета в 2010 и 2011 годах социальных выплат на содействие самозанятости безработных граждан (социальные выплаты).

На содействие в развитии малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан на счет безработного гражданина перечисляется сумма 12 - кратная максимальной величины пособия по безработице на каждое дополнительно созданное рабочее место в соответствии с заключенными договорами на основании представленных документов (п.5 Порядка)

Судом установлено, что ФИО1 в целях получения социальной выплаты представила на рассмотрение комиссии Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» заявление о предоставлении социальной выплаты и бизнес-план (л.д. 9, 10)

По результатам оценки бизнес-плана, комиссия приняла решение о предоставлении ФИО1 социальной выплаты в размере 176400,00 рублей, что подтверждается приказом о выделении социальной выплаты на создание дополнительных рабочих мест в части приобретения основных средств и осуществление текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом от ДД.ММ.ГГГГ № ФП/1002 (л.д. 18)

ДД.ММ.ГГГГ между Государственным казенным учреждением Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» и ФИО1 был заключен договор № о предоставлении социальной выплаты на стимулирование создания индивидуальными предпринимателями из числа бывших безработных граждан, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами было заключено дополнительное соглашение к договору
№, в соответствии с которым социальная выплата предоставляется на создание 3 дополнительных рабочих мест.

В соответствии с договором и дополнительным соглашением к нему Государственное казенное учреждение Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» предоставило ФИО1 социальную выплату в размере 176400 рублей 00 копеек на создание З-х дополнительных рабочих мест.

ФИО1 в соответствии с заключенным договором, обязалась заниматься предпринимательской деятельностью не менее 1 года с момента подписания настоящего договора и предоставить в Государственное казенное учреждение Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» в течение 3 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на счет гражданина документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты в соответствии с бизнес-планом (квитанции, товарно-транспортные накладные, чеки, закупочные акты и другие документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты).

Согласно выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя (главы крестьянского (фермерского) хозяйства)

ДД.ММ.ГГГГ Центр перечислил ФИО1 социальную выплату на стимулирование создания индивидуальным предпринимателям из числа бывших безработных граждан, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в размере 176400 рублей 00 копеек.

В соответствии с пунктом 2.2.6. договора № от ДД.ММ.ГГГГ, стороны договора предусмотрели обязанность ФИО1 в случае расторжения до истечения срока действия трудового договора с работником, трудоустроенным на дополнительно созданное рабочее место в течение 3 рабочих дней со дня расторжения трудового договора известить Центр о необходимости направления на дополнительно созданное рабочее место безработного гражданина.

На основании приказа об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ Ш. была уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что извещение о расторжении трудового договора с работником Ш., направленное ФИО1, датировано ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего, трехдневный срок, указанный в пункте 2.2.6. договора № от ДД.ММ.ГГГГ был нарушен.

В соответствии с пунктом 2.2.5. договора № от ДД.ММ.ГГГГ, стороны договора предусмотрели обязанность ФИО1:

- ежемесячно, но не более 12 месяцев со дня перечисления социальной выплаты (ДД.ММ.ГГГГ) на ее счет предоставлять документы, подтверждающие использование перечисленной ей суммы на выплату заработной платы (копии платежных ведомостей о выплаченной заработной плате);

- ежеквартально в течение 12 месяцев со дня перечисления социальной выплаты (ДД.ММ.ГГГГ) на ее счет и за 10 дней до истечения срока действия настоящего договора копию штатного расписания и индивидуальные сведения на сотрудников, предоставляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации, с отметкой о получении данных сведений.

Судом установлено, что ФИО1 были предоставлены в Государственное казенное учреждение Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» копии платежных ведомостей о выплаченной заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копии штатного расписания на период с ДД.ММ.ГГГГ и на период с ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальные сведения на сотрудников, предоставляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации за отчетные периоды: 2010 год, 1 квартал 2011 года и первое полугодие 2011 года. Кроме того, в предоставленных ФИО1 индивидуальных сведениях на сотрудников, предоставляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2010 года отсутствуют сведения на Ш., которая была трудоустроена ФИО1 из числа бывших безработных граждан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-64), вследствие чего, суд приходит к выводу, что часть вышеуказанных документов не были предоставлены в установленные сроки.

В соответствии с п. 3.5 № от ДД.ММ.ГГГГ стороны договора предусмотрели срок действия договора - 12 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на счет предпринимателя, а в части исполнения сторонами своих обязательств-до их полного выполнения.

ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3.5 № от ДД.ММ.ГГГГ социальная выплата подлежит возврату в доход областного бюджета в случаях:

-нецелевого использования (использование социальной выплаты на цели, не предусмотренные бизнес-планом)

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства Самарской области от 19.02.2010 года № 58 «Об утверждении порядков предоставления в 2010 и 2011 годах из областного бюджета социальных выплат на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» социальная выплата подлежит возврату в доход областного бюджета в случаях не предоставления получателем документов, а именно:

-в течение трех месяцев со дня перечисления социальной выплаты на его счет документы, подтверждающие целевое использование в соответствии с бизнес-планом перечисленные ему суммы (квитанции, товарно-транспортные накладные, чеки, закупочные акты, копию штатного расписания и другие документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты);

-ежеквартально в течение двенадцати месяцев со дня получения социальной выплаты и за десять дней до истечения срока действия договора копию штатного расписания и индивидуальные сведения на сотрудников, представляемы в Пенсионный фонд Российской Федерации, с отметкой о получении данных сведений;

-за десять дней до истечения двенадцати месяцев со дня получения социальной выплаты выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не позднее 15 дней до момента представления;

-ежемесячно, он не более двенадцати месяцев со дня перечисления социальной выплаты на его счет документы, подтверждающие целевое использование перечисленной ему суммы на выплату заработной платы (копии платежных ведомостей о выплаченной заработной плате).

ДД.ММ.ГГГГ Государственное казенное учреждение Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» направило ФИО1 уведомление о том, что ей необходимо в течение 14 дней с момента получения данного уведомления представить своевременно не представленные документы, подтверждающие целевое использование перечисленной ей суммы социальной выплаты. Данным уведомлением ФИО1 также разъяснено, что в случае не предоставления документов ей необходимо возвратить в доход областного бюджета представленную социальную выплату (л.д. 65).

Судом достоверно установлено, что ФИО1 не представила документы, подтверждающих целевое использование перечисленной ей суммы, в том числе на выплату ратникам заработной платы, и не возвратила в доход областного бюджета представленную социальную выплату.

В нарушении требований ст. 56 ГПК РФ ответчик ФИО1 также не представила доказательств того, что ею были своевременно представлены документы, подтверждающие целевое использование перечисленной ей суммы.

При вышеуказанных обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования истца правомерны, вследствие чего, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с требованиями ст. ст. 98, 100, 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4728,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» денежную сумму в размере 176400 (сто семьдесят шесть тысяч четыреста) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 4728 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд г. Самары заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Куйбышевского районного суда

г. Самары (подпись) Р.Р. Гараева

<...>