Дело № 2-1591/13
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
27 ноября 2013 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Пискловой Ю.Н.
при секретаре Алиеве Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Орбита» о признании незаконным решения общего собрания
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ...15, ...16, ...17, ...18, ...19, ...20, ...21, ...22, ...23, ...24, ...25, ...26, ...27 о признании незаконным решения общего собрания членов ТСЖ проводимого в заочной форме об избрании нового состава правления. В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 является собственником, членом ТСЖ «Орбита». С ... по ... правлением ТСЖ «Орбита» по ... было проведено общее собрание в заочной форме с повесткой дня: выборы нового состава правления. Общее собрание по данной теме в очной форме было проведено один раз ... года. Уведомление о проведении собрания было получено истицей не за десять дней до даты проведения общего собрания. Объявление о проведении общего собрания было вывешено на досках объявлений ... года.
В бюллетенях для голосования в повестке дня отсутствовал вопрос о выборе счетной комиссии. Кто подсчитывал голоса неизвестно. Результаты голосования по вопросу выборов нового состава правления, были вывешены на одиннадцатый день после проведения общего собрания. Подсчет голосов по результатам голосования производился в ТСЖ при участии членов правления, как заинтересованных лиц, что противоречит законодательству. Количественный состав членов правления из 12 человек определен неправильно, так как должно быть нечетное число членов правления. В связи с тем, что результаты голосования вызвали сомнение, правление препятствовало в выявлении истины, истица была вынуждена обратиться в ГЖИ РО, с просьбой осуществить проверку законности проведения общего собрания. Госжилинспекцией было подтверждено, что процедура проведения заочного голосования по вопросу выбора членов правления ТСЖ «Орбита» выполнена не в соответствии со ст.45 и ст.47 ЖК РФ. Из акта ГЖИ следует, что кворума не было.
На основании изложенного истица просила суд признать незаконным решение общего собрания проводимого с ... по ... об избрании нового состава правления. Признать незаконным решение членов правления об избрании председателя.
В порядке ст.39 ГПК РФ истица уточнила исковые требования и просила суд признать незаконным решение общего собрания членов ТСЖ «Орбита», оформленное протоколом без номера от ... по выбору нового состава правления, проводимого в заочной форме с ... по ... года. Взыскать судебные издержки.
Протокольным определением от ... к участию в дело в качестве 3-го лица привлечено ТСЖ «Орбита».
Протокольным определением от ... к участию в дело в качестве соответчика привлечено ТСЖ «Орбита».
Определением от ... принят от ФИО1 отказ от иска к ...16, ...17, ...18, ...19, ...20, ...21, ...22, ...23, ...24, ...25, ...26, ...27 о признании незаконным решения общего собрания. Производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к ...16, ...17, ...18, ...19, ...20, ...21, ...22, ...23, ...24, ...25, ...26, ...27 о признании незаконным решения общего собрания прекращено.
Определением от ... принят от ФИО1 отказ от иска к ...15 о признании незаконным решения общего собрания. Производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к ...15 о признании незаконным решения общего собрания прекращено.
В судебное заседание истец ФИО1, представитель заявителя, действующий по устному ходатайству ...4 явились, уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме. Представили письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела.
Представитель ТСЖ «Орбита» действующий по доверенности ...5 исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать. Представил письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является сособственником 1/4 доли ... жилом доме, расположенном по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... года, общей площадью 84,4 квадратных метров.
Управление домом по ... в ... осуществляет ТСЖ «Орбита». ТСЖ зарегистрировано в качестве юридического лица ... года, за №843. Деятельность ТСЖ «Орбита» осуществляется на основании Устава.
В соответствии со ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания, членов товарищества собственников жилья.
Согласно ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения.
В силу ст. 144 ЖК РФ к органам управления товарищества собственников жилья относятся общее собрание членов товарищества и правление товарищества.
Согласно п.12 Устава ТСЖ «Орбита» органами управления товарищества являются общее собрания членов товарищества; правление товарищества. Высшим органом управления товарищества является общее собрание его членов. Руководство текущей деятельностью товарищества осуществляется правлением товарищества.
В соответствии с п.13 Устава ТСЖ «Орбита» внеочередное общее собрание членов товарищества может быть созвано по инициативе правления, членов товарищества, обладающих 10% и более голосов от общего числа голосов в товариществе, а также по требованию ревизионной комиссии, органа местного самоуправления.
В соответствии с п.14.1 Устава ТСЖ руководство текущей деятельностью товарищества осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества. Правление является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.
Правление товарищества избирается из числа членов товарищества. (п.14.3 Устава). Члены правления избираются собственниками жилых и нежилых помещений на общем собрании, созываемом для этой цели в установленном порядке, в количестве не менее трех, из числа членов товарищества. Члены избираются на два года. Кандидатуры на выборы в правление могут предлагаться любым собственником жилого или нежилого помещения либо в письменной, либо в устной форме на собрании, созванном с целью избрания членов правления. Список всех кандидатов в правление представляется собственникам – членам товарищества не менее чем за 10 дней до собрания, на котором будут избираться члены правления. (п.14.4 Устава)
Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть созвано по инициативе правления, членов товарищества, обладающих 10% и более голосов от общего числа голосов в товариществе, а также по требованию ревизионной комиссии, органа местного самоуправления. (п.13.1 Устава).
Статья 146 ЖК РФ устанавливает порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Так, в силу п. 1 данной нормы уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей (п. 3).
Из смысла ст. 47 ЖК РФ в нормативно-правовом единстве иных положений закона следует, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято путем проведения заочного голосования. При этом по итогам заочного голосования составляется протокол общего собрания. В него должны включаться, в том числе такие сведения как кто является инициатором общего собрания (инициативная группа). Кроме того, при голосовании, осуществляемом посредством письменных решений по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются.
В судебном заседании достоверно установлено, что ... в 16 часов 30 минут общее собрание членов ТСЖ «Орбита» назначенное на ... на 16 часов не состоялось в виду отсутствие кворума. Так как было зарегистрировано всего 19,4 % от общего количества членов ТСЖ. В связи, с чем было принято решение о проведения собрания в заочной форме.
В связи с чем инициатором внеочередного общего собрания правления ТСЖ «Орбита» было принято решение о проведении заочного голосования в период времени с ... по ... по выбору нового состава правления ТСЖ «Орбита» в ... в ....
Из пункта 13.2 Устава ТСЖ «Орбита», следует, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества направляется в письменной форме и вручается каждому члену товарищества под расписку либо путем почтового отправления (заказным письмом) по адресу, указанному в письменной форме членов товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания. В уведомлении о проведении общего собрания указывается: по чьей инициативе созывается общее собрание; место и время проведение общего собрание, повестка дня собрания.
В судебном заседании достоверно установлены, что уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ «Орбита» в заочной форме были вручены под роспись членам ТСЖ.
В силу ч.6 ст.146 ЖК РФ решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 ЖК РФ.
Согласно ч.2 ст. 47 ЖК РФ, принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В подтверждение правомочности общего собрания ТСЖ «Орбита» были представлены бюллетени членов товарищества, участвовавших в заочном общем собрании, содержащие решения членов товарищества по вопросу, поставленному на голосование. Указанные бюллетени представлены в подлинном виде и заверенные судьей. Также товариществом в материалы дела представлен протокол заседания членов счетной комиссии ТСЖ «Орбита» от ... года, протокол без номера внеочередного общего собрания в форме заочного голосования членов ТСЖ «Орбита» от ... года, подведение итогов голосования по вопросу повестки дня общего собрания членов ТСЖ «Орбита», список собственников ТСЖ «Орбита» по состоянию на ... с указанием членства в ТСЖ, список членов ТСЖ по состоянию на ... года, заявление о вступлении в члены ТСЖ, заверенные судом надлежащим образом..
В судебном заседании представитель ТСЖ «Орбита» пояснила, что список собственников ТСЖ «Орбита» это и есть реестр. В указанном списке указано является ли собственник членом ТСЖ или нет. Кроме того, в связи с тем, что с ... изменений по спискам собственников на момент проведения заочного голосования не произошло, в связи с этим и при подсчете голосов, счетная комиссия руководствовалась указанным списком.
В силу ст.56 ГПК РФ истцовой стороной не представлено иных сведений о членах товарищества, принадлежащих им помещениях (сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме) содержавшиеся в списке (реестре) членов товарищества на ... года, представленном ответной стороной.
Исследовав указанные реестры, суд приходит к выводу о возможности использования для определения результатов собрания и его кворума только, реестра представленного ТСЖ - списка (реестра) по состоянию на ... года.
Доказательств неверности сведений списка (реестра) на ... года, составленного ТСЖ «Орбита» при проведении заочного общего собрания истцом не представлено.
Согласно ч.3 ст.146 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.
Согласно п. 13.3 устава ТСЖ «Орбита» общее собрание правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества, обладающие более 50 % голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решение общего собрания принимается простым большинством голосов от общего числа голосов, которыми обладают присутствующие на общем собрании члены товарищества, кроме случаев, предусмотренных п.13.9. настоящего устава.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.3 ст.48 ЖК РФ). Доля же в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч.1 ст.37 ЖК РФ). Данные правила применяются для общего собрания членов товарищества (ч.3 ст.146 ЖК РФ).
Согласно протокола заседания членов счетной комиссии ТСЖ «Орбита» наличие кворума подтверждено и определено согласно действующего законодательства, поскольку в голосовании приняли участие собственники жилых помещений общей площадью 11601 кв.м., что составляет 85,83 % от площади жилых помещений членов ТСЖ.
По итогам голосования, избранными в состав правления ТСЖ «Орбита» являются 12 кандидатов, набравшие простое большинство от общего числа голосов членов ТСЖ, принявших участие в голосовании: ...19, ...21, ...25, ...26, ...22, ...24, ...18, ...17, ...16, ...20, ...23, ...15.
Доводы истцовой стороны о том, что согласно акта проверки ГЖИ РО № от ... были выявлены нарушения проведения общего собрания подлежат отклонению, так как в акте проверки указано, что членами товарищества являются 89 собственников, в заочном голосовании приняли участие 162 собственника. В то время как в ... в ... 230 квартир, указанные обстоятельства подтверждаются техпаспортом, списками.
Подлежат отклонению доводы истицы о том, что в бюллетенях отсутствовал вопрос о выборе счетной комиссии. Кто подсчитывал голоса неизвестно.
Так как в соответствии с протоколом заседания правления от 25-... в состав действующей счетной комиссии сроком на 2 года были выбраны: ...6, ...7, ...8, ...9, ...10, ...11, ...12, ...13, ...14, ...22.
Членами комиссии при подсчете результатов заочного голосования ... являлись председатель счетной комиссии ...13, члены счетной комиссии ...14, ...22, ...7. На момент проведения заочного голосования указанные члены счетной комиссии являлись действующими в соответствии с протоколом правления от 25-....
В соответствии с п.6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения собрания собственником помещений в многоквартирном доме недействительным.
Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.
Истцом не представлены допустимые с точки зрения процессуального закона доказательства того, что принятым решением нарушены его права, либо причинены убытки.
Кроме того, суд, исходя из общих начал и смысла действующего законодательства и конкретных обстоятельств дела, приходит к выводу, что при проведении голосований существенных нарушений допущено не было, а поэтому в удовлетворении требования истца о признании решения общего проводимого в период с ... по ... необходимо отказать.
Вместе с тем, в судебном заседании ответной стороной заявлено о том, что истцом пропущен, установленный п.6 ст.46 ЖК РФ срок исковой давности.
В силу статьи 197 ГК РФ данный вид срока относится к специальным срокам давности и является сокращенным по сравнению с общим сроком исковой давности, и в контексте действующего законодательства исчисляется со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. То есть если он принимал участие в собрании, то это дата проведения общего собрания. А если не участвовал в собрании, то не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений, размещенных в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Однако, суд приходит к выводу, что истицей не пропущен срок исковой давности, так как с заявленным исковым требованием за защитой нарушенного права ФИО1 обратилась в срок, а именно ... года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСЖ «Орбита» о признании незаконным решения общего собрания – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 02.12.2013 года.
Судья