Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичное акционерное общество « Россетти Урал» к ФИО1 ФИО6 о взыскании стоимости фактических затрат по договору,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (с 03.08.2023 г. ОАО «МРСК Урала» изменило организационно-правовую форму и наименование на Публичное акционерное общество « Россетти Урал») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости фактических затрат по договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в размере 1 390 314руб. 05 коп., а также взыскании расходов на оплату государственной пошлины в размере 15 152 руб.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ года между ОАО «МРСК Урала» и ФИО1 заключен договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя ВРУ-0,4кв для электроснабжения «нежилого здания – гаража в административно-бытовым комплексом», расположенного по адресу <адрес>, КН №. В силу п. 1.2 Договора перечень мероприятий по технологическому присоединению и распределение обязанностей между сторонами по их выполнению определены в технических условиях (приложение № 1 к договору). В соответствии с п.1.3. Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации составляет 1 год со дня заключения договора, т.е. до 24.05.2019 года. Согласно п. 3.1 Договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 28.12.2017 № 17/15 и составляет 31 143,50 руб. В соответствии с п.3.3 Договора завяитель вносит плату за технологическое присоединение в следующем порядке и в сроки: 10% платы за тех. присоединение 3 144,35 руб., в том числе НДС (18%) 475,07руб. вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора, т.е. до 08.06.2018 включительно; 30% платы за тех. присоединение 9 343,05руб. в том числе НДС (18%) 1425,21 руб. вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора, т.е. до 25.07.2018 включительно; 20% платы за тех. присоединение 6 228,70руб. в том числе НДС (18%) 950,14 руб. вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора, т.е. до 21.11.2018 включительно; 30% платы за тех. присоединение 9 343,05руб. в том числе НДС (18%) 1425,21 руб. вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения; 10% платы за тех. присоединение 3 114,35руб. в том числе НДС (18%) 475,07 руб. вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении. Платежи по договору за ответчика ФИО1 внесло ООО «<данные изъяты>»: ДД.ММ.ГГГГ п/п № оплачено 9 343,05руб; ДД.ММ.ГГГГ п/п № оплачено 3 114,35руб.; ДД.ММ.ГГГГ п/п № оплачено 18 686,05 руб.; ДД.ММ.ГГГГ п/п № № оплачено 0,50руб. Итого: 31 143,95 руб. В соответствии с п. 10.1.1-10.1.4, 10.2, 10.3.1, 10.3.2 на сетевую организацию возложены обязанности по строительству, реконструкции, расчетному учету, установку оборудования. 01.02.2019 сторонами подписано дополнительное соглашение к договору в связи с установлением ставки НДС в размере 20% и срока окончания выполнения мероприятий по договору. В соответствии с п. 1 дополнительного соглашения от 01.02.2019 п. 3.1 Договора изложен в новой редакции, в связи с чем, размер платы составил 31 671,36руб., в том числе НДС (20%) 5 278,56руб. 13.05.2019 между сторонами подписано дополнительное соглашение о продлении мероприятий по технологическому присоединению в срок до окончания срока действия технических условий, т.е. до 24.05.2020 года. 19.09.2019 истец направил в адрес ответчика уведомление о готовности к подключению энергопринимающих устройств, которое оставлено без ответа. 13.05.2020 по заявлению ФИО1 между сторонами подписано дополнительное соглашение о продлении срока до 24.05.2021. 17.03.2021 истец в адрес ответчика направил письмо о необходимости продления технических условий, а также необходимости направить в адрес сетевой организации уведомление о выполнении мероприятий предусмотренных техническими условиями для ответчика. Данное письмо вернулось в адрес организации по истечению срока хранения в почтовом отделении. 16.06.2021 в адрес ответчика направлено уведомление о прекращении срока действия договора, соглашение о возмещении фактических затрат от 25.05.2021 по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ и акт компенсации фактических затрат на сумму 1 421 985,41 руб. Письмо вернулось в адрес истца по истечению срока хранения в почтовом отделении. Мероприятия, предусмотренные техническими условиями к договору истец выполнил в срок, в июне 2019 с привлечением подрядной организации ООО «<данные изъяты>», что подтверждается актами выполненных работ и справками о стоимости выполненных работ и затрат: строительно-монтажные и пусконаладочные работы по объекту, акт № 12 за июнь 2019 на сумму 491 883,68коп.; строительно-монтажные и пусконаладочные работы по объекту, акт № 13 за июнь 2019 на сумму 638 641,04коп.; строительно-монтажные и пусконаладочные работы по объекту, акт № 14 за июнь 2019 на сумму 108 368,92коп.; строительно-монтажные работы по объекту, акт № 15 за июнь 2019 на сумму 89 330,68коп.; строительно-монтажные и пусконаладочные работы по объекту, акт № 16 за июнь 2019 на сумму 81 231,39коп. 10.07.2019 данные работы ОАО «МРСК Урала» оплатило ООО «<данные изъяты>», что подтверждается платежными поручениями № 4602 на сумму 590 260,42руб, №4603 на сумму 766 369,25 руб., № 4604 на сумму 130041,50руб., № 4605 на сумму 97477,67 руб., № 34730 на сумму 107 196,82руб. Общая сумма понесенных истцом фактических затрат при исполнении договора составила 1 421 985,41 руб. из которых: на строительство объектов составила 1 409 454,71 руб., затраты на подготовку и выдачу технических условий в размере 12 530,70 руб. С учетом оплаты произведенной ответчиком в размере 31 671,36 руб., сумма понесенных истцом затрат составила 1 390 314,05 руб. (1 421 985,41- 31 671,36). Направленная 16.08.2021 в адрес ответчика претензия вернулась в адрес истца по истечению срока хранения в почтовом отделении; в настоящее время стоимость фактических затрат на технологическое присоединение ответчиком не оплачена.

Представитель истца, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, извещен.

Ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности от 08.06.2023 г., иск не признала, указав, что затраченные на технологическое присоединение суммы фактически являются расходами истца, которые не могут быть как убытки взысканы с ФИО1

Принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 309 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ч. 1 ст. 310 Гражданского Кодекса РФ).

Лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (ст. 401 Гражданского Кодекса РФ).

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства ничтожно.

В соответствии со ст. 416 Гражданского Кодекса РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона РФ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Допускается осуществлять технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, только энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии с уровнем напряжения 110 киловольт и выше, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает:

правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора;

процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам;

правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора;

состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики;

ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

Лица, обратившиеся к сетевой организации для заключения договоров об осуществлении технологического присоединения или заключившие такие договоры, вправе обратиться в органы государственного регулирования цен (тарифов) для урегулирования споров, связанных с установлением и применением сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения, в том числе в части оснащения устройствами релейной защиты и автоматики, включая противоаварийную и режимную автоматику, и требований о возможности их воздействия на объекты электроэнергетики или энергопринимающие устройства, а также требований о поддержании в надлежащем техническом состоянии оборудования и устройств, установленных в соответствии с выданными техническими условиями, носит длящийся характер и является обязательным для сторон после выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Пунктом 7 Правил технологического присоединения установлена следующая процедура технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных Договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя;

г.1) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям;

г.2) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»);

д) составление акта об осуществлении технологического присоединения, акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони.

Исходя из пункта 16 (подпункт «а») перечень мероприятий, которые стороны договора должны выполнить в целях создания фактической возможности для присоединения энергоустановок и подачи электроэнергии потребителю, определяются в технических условиях.

Пунктом 16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению распределяются следующим образом: Заявитель исполняет обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства потребителя, а сетевая организация исполняет обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ года между ОАО «МРСК Урала» и ФИО1 заключен договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя ВРУ-0,4кв для электроснабжения «нежилого здания – гаража в административно-бытовым комплексом», расположенного по адресу <адрес> КН № (л.д.13-17).

В силу п. 1.2 договора, перечень мероприятий по технологическому присоединению и распределение обязанностей между сторонами по их выполнению определены в технических условиях (приложение № 1 к договору) (л.д.18-19).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации составляет 1 год со дня заключения договора, то есть до 24.05.2019 года (п.1.3. договора).

Согласно п. 3.1 Договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 28.12.2017 № 17/15 и составляет 31 143,50 руб.

В соответствии с п.3.3 Договора заявитель вносит плату за технологическое присоединение в следующем порядке и в сроки: 10% платы за тех. присоединение 3 144,35 руб., в том числе НДС (18%) 475,07руб. вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора, т.е. до 08.06.2018 включительно; 30% платы за тех. присоединение 9 343,05руб. в том числе НДС (18%) 1425,21 руб. вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора, т.е. до 25.07.2018 включительно; 20% платы за тех. присоединение 6 228,70руб. в том числе НДС (18%) 950,14 руб. вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора, т.е. до 21.11.2018 включительно; 30% платы за тех. присоединение 9 343,05руб. в том числе НДС (18%) 1425,21 руб. вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения; 10% платы за тех. присоединение 3 114,35руб. в том числе НДС (18%) 475,07 руб. вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении.

Установлено, что платежи по договору за ФИО1 внесло ООО «<данные изъяты>»: ДД.ММ.ГГГГ п/п № № оплачено 9 343,05 руб; ДД.ММ.ГГГГ п/п № № оплачено 3 114,35руб.; ДД.ММ.ГГГГ п/п № оплачено 18 686,05 руб.; ДД.ММ.ГГГГ п/п № № оплачено 0,50 руб.

В соответствии с п. 10.1.1-10.1.4, 10.2, 10.3.1, 10.3.2 на сетевую организацию возложены обязанности по строительству, реконструкции, расчетному учету, установку оборудования. 01.02.2019 сторонами подписано дополнительное соглашение к договору в связи с установлением ставки НДС в размере 20% и срока окончания выполнения мероприятий по договору. В соответствии с п. 1 дополнительного соглашения от 01.02.2019 п. 3.1 Договора изложен в новой редакции, в связи с чем, размер платы составил 31 671,36 руб., в том числе НДС (20%) 5 278,56руб.

Кроме того, 13.05.2019 между сторонами подписано дополнительное соглашение о продлении мероприятий по технологическому присоединению в срок до окончания срока действия технических условий, то есть до 24.05.2020 года.

Всего ФИО1 оплатил по договору сумму в размере 31 671,36 руб., что подтверждается платежными поручениями (л.д.31-35), как это и предусмотрено договором, что не оспаривалось сторонами.

Таким образом, ФИО1 исполнил обязательства по оплате стоимости технологического присоединения.

19.09.2019 истец направил в адрес ответчика уведомление о готовности к подключению энергопринимающих устройств, которое оставлено без ответа.

13.05.2020 по заявлению ответчика между сторонами подписано дополнительное соглашение о продлении срока до 24.05.2021.

17.03.2021 истец в адрес ответчика направил письмо о необходимости продления технических условий, а также необходимости направить в адрес сетевой организации уведомление о выполнении мероприятий предусмотренных техническими условиями для ответчика. Данное письмо вернулось в адрес организации по истечению срока хранения в почтовом отделении. 16.06.2021 в адрес ответчика направлено уведомление о прекращении срока действия договора, соглашение о возмещении фактических затрат от 25.05.2021 по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ и акт компенсации фактических затрат на сумму 1 421 985,41 руб. Письмо вернулось в адрес истца по истечению срока хранения в почтовом отделении.

В иске истец ссылается на расходы, связанные с исполнением договора технологического присоединения, а именно, в июне 2019 с привлечением подрядной организации ООО «<данные изъяты>», что подтверждается актами выполненных работ и справками о стоимости выполненных работ и затрат: строительно-монтажные и пусконаладочные работы по объекту, акт № 12 за июнь 2019 на сумму 491 883,68коп.; строительно-монтажные и пусконаладочные работы по объекту, акт № 13 за июнь 2019 на сумму 638 641,04коп.; строительно-монтажные и пусконаладочные работы по объекту, акт № 14 за июнь 2019 на сумму 108 368,92коп.; строительно-монтажные работы по объекту, акт № 15 за июнь 2019 на сумму 89 330,68коп.; строительно-монтажные и пусконаладочные работы по объекту, акт № 16 за июнь 2019 на сумму 81 231,39коп. 10.07.2019 данные работы ОАО «МРСК Урала» оплатило ООО «<данные изъяты>», что подтверждается платежными поручениями № 4602 на сумму 590 260,42руб, №4603 на сумму 766 369,25 руб., № 4604 на сумму 130041,50руб., № 4605 на сумму 97477,67 руб., № 34730 на сумму 107 196,82руб. Общая сумма понесенных истцом фактических затрат при исполнении договора составила 1 421 985,41руб. из которых: на строительство объектов составила 1 409 454,71 руб., затраты на подготовку и выдачу технических условий в размере 12 530,70руб. С учетом оплаты произведенной ответчиком в размере 31 671,36 руб., сумма понесенных истцом затрат составила 1 390 314,05 руб. (1 421 985,41- 31 671,36).

Действительно, истец понес расходы, в то же время суд полагает не подлежащими взысканию с ответчика фактических расходов при исполнении договора в размере 1 390 314,05 руб. (1409 454,71 + 12 530,70) – 31 671,36 (уплаченная ФИО1 сумма), учитывая, что прямой причинно-следственной связи между действиями ФИО1 и понесенными истцом затратами (убытками) не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 393 Гражданского кодекса РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно п. 2 ст. 393 Гражданского кодекса РФ убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 15 настоящего Кодекса.

Однако, поскольку из материалов дела следует, что прямой причинно-следственной связью понесенных истцом убытков являются не действия ответчика, а иные обстоятельства, возложение на последнего обязанностей по возмещению убытков в виде выпадающих доходов истца не является справедливым распределением между сторонами расходов, понесенных в связи с исполнением условий договора.

Условиями заключенного между сторонами договора установлена плата за технологическое присоединение и порядок ее внесения, при том, что отдельно плата за подготовку и выдачу технических условий данным договором не регламентируется; ФИО1 обязался оплатить расходы на технологическое присоединение, исходя из условий договора, что им и было сделано.

Таким образом, в иске следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Публичное акционерное общество «Россетти Урал» (ранее- ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала») о взыскании с ФИО1 ФИО6 фактически понесенных расходов на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям в размере 1 390 314 руб. 05 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 15 152 руб., всего 1 405 466( один миллион четыреста пять тысяч четыреста шестьдесят шесть) рублей 05 копеек отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.В. Хабарова

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2024 г.

Судья Л.В.Хабарова