Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в здании №2 Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1594/10 по иску ФИО1 к ФИО2, Управлению муниципального жилищного фонда администрации ... о признании недействительным протокола внеочередного собрания собственников помещений дома,

у с т а н о в и л:

31 августа 2010 года в Пролетарский районный суд г.Тулы поступило исковое заявление ФИО1 к ФИО2, Управлению муниципального жилищного фонда администрации г.Тулы о признании недействительным протокола внеочередного собрания собственников помещений дома. В обоснование заявленных требований истцом указано на то, что 28 января 2010 года мировым судьей судебного участка №65 Пролетарского района г.Тулы было постановлено решение, которым на ФИО2 была возложена обязанность демонтировать металлическую дверь на балкон. Однако последняя отказывается выполнять указанное решение мирового судьи, предъявляя службе судебных приставов-исполнителей протокол от 8 февраля 2010 года внеочередного общего собрания собственников помещений дома Номер обезличен по ... ..., которым якобы ФИО2 передается в пользование сроком на 49 лет 34,2 кв.метров общей площади, находящейся в коммунальной квартире Номер обезличен указанного дома. Между тем данный протокол является полной фальсификацией, так как фактически никакого собрания не было, а все подписи жильцов в протоколе поддельные. Просила признать недействительным этот протокол общего собрания собственников жилья.

3 сентября 2010 года определением Пролетарского районного суда г.Тулы к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Администрация г.Тулы.

Истец ФИО1 в зале судебного заседания поддержала заявленное исковое требование и просила его удовлетворить. Подтвердила все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в спорном протоколе не указано ни одного соседа ФИО2 по коммунальной квартире, которые действительно заинтересованы в использовании 34,2 кв.метров общей площади, находящейся в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ....

Представитель истца по ордеру – адвокат Вознюк А.Н. в зале судебного заседания поддержал исковое заявление ФИО1 и просил его удовлетворить, полагая его законным и обоснованным. Убежден, что в силу ст.168 ГК РФ протокол от 8 февраля 2010 года внеочередного общего собрания собственников помещений дома Номер обезличен по ... ... является ничтожным.

Ответчик ФИО2 в зал судебного заседания не явилась, своевременно и надлежащим образом извещалась о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщила, письменных объяснений не предоставила.

Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах у суда имеются все основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика ФИО2 в порядке заочного производства, о чем судом было вынесено соответствующее определение.

Представитель ответчика – Управления муниципального жилищного фонда администрации г.Тулы в зал судебного заседания не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не предоставил.

Представитель привлеченной к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФИО3 в зале судебного заседания исковое требование ФИО1 поддержала и просила его удовлетворить.

Выслушав пояснения ФИО1, Вознюка А.Н., ФИО3, показания свидетелей Б.О.А., Д.О.Н., И.Л.В., Б.Н.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения искового требования ФИО1 по следующим основаниям:

С 1 марта 2005 года на территории Российской Федерации действует жилищный кодекс РФ, глава №6 которого предусматривает требования к общему собранию собственников в многоквартирном доме.

Согласно ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;

3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;

4) выбор способа управления многоквартирным домом;

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Из анализа указанных норм права следует, что принятие решения о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме действительно относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Однако, закон предъявляет жесткие требования к процедуре подготовки и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Так если речь идет о внеочередном общем собрании собственников, то такое собрание может быть созвано только по инициативе кого-то из собственников. Однако в протоколе от 8 февраля 2010 года не отражено, кто является инициатором такого собрания.

Далее общее собрание собственников правомерно только при наличии кворума, то есть если в собрании приняли участие более 50% от общего числа собственников. Однако в протоколе от 8 февраля 2010 года не указано общее количество собственников помещений, что не позволяет оценить наличие кворума на собрании. Более того, в протоколе допущена путаница и в отношении количества присутствующих собственников (указано – 48 человек, а подписей - 50 штук).

Также инициатор общего собрания собственников должен за 10 дней сообщить о дате собрания другим собственникам (либо направить заказные письма с уведомлением, либо вручить уведомление каждому собственнику под роспись, либо вывесить объявление в специальном месте, установленном общим собранием). Однако ни одного доказательства надлежащего уведомления собственников по любому из указанных способов в распоряжение суда предоставлено не было, в том числе доказательств того, что общим собранием собственников установлено специальное место для размещения объявлений. Между тем допрошенные в зале судебного заседания свидетели Б.О.А., Д.О.Н., И.Л.В., Б.Н.В. заявили, что такого собрания не проводилось.

Из чего можно сделать однозначный вывод о том, что надлежащей процедуры уведомления собственников о внеочередном общем собрании собственников помещений корпуса Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... от Дата обезличена года соблюдено не было.

Более того свидетели Б.О.А., Д.О.Н., И.Л.В., чьи фамилии отражены в спорном протоколе в качестве секретаря, председателя и присутствующего соответственно) в зале судебного заседания заявили, что такого собрания собственников помещений дома, ни 8 февраля 2010 года, ни в какую-либо другую дату не было, они своих подписей в спорном протоколе не ставили и решения о передаче ФИО2 в пользование 34,2 квадратных метра общей площади коммунальной квартиры Номер обезличен никогда не принималось.

При таких обстоятельствах у суда имеются все основания полагать, что никакого внеочередного общего собрания собственников помещений корпуса Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... Дата обезличена года не было, и следовательно соответствующий протокол в совокупности ст.ст.6, 168 ГК РФ следует считать ничтожным, как противоречащим действующему законодательству РФ. Доказательств обратного стороной ответчика в распоряжение суда предоставлено не было.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленного и поддержанного в судебном заседании искового требования, руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое требование ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным протокол внеочередного общего собрания собственников помещений корпуса Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... от Дата обезличена года.

Ответчик вправе подать в Пролетарский районный суд г.Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10-ти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение 10-ти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого решения.

Председательствующий подпись Иванчин Б.Ф.

Справка: заочное решение вступило в законную силу 01 октября 2010 года.