Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Горячий Ключ Краснодарского края о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Горячий Ключ Краснодарского края о признании права на досрочную пенсию, и просил обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горячий Ключ засчитать ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 27.04.1984 г. по 03.06.1986 г. (02 г. 01 м. 07 д.) - служба в Советской Армии; с 01.04.1988г. по 24.05.1999 г. (11 л. 01 м. 23 д.) и 21.11.2000 г. по 30.06.2005г. (04 г. 07 м. 09 д.) в должности машиниста ВПР – 1200 и с 03.05.2000г. по 20.11.2000 г. (01 м. 17 д.) в должности помошника машиниста ВПР – 1200 Горячеключевской дистанции пути Северо-Кавказкой железной дороги; с 05.06.2013 г. по 28.01.2014г.(07 м. 23 д.); с 30.01.2014 г. по 28.08.2014 г. (06м. 29 д.); 30.08.2014 г. по 15.10.2014 г. (1 м. 15 д.); 21.11.2014 г. по 03.12.2015 г. (01 г. 00 м. 12 д.); 07.12.2015 г. по 17.03.2016 г.(03 м. 10 д.); 01.04.2016 г. по 30.04.2016 г. (29 д.) в должности помошника машиниста мотовоза ремонтно-эксплутационного участка ст. Горячий Ключ; признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горячий Ключ назначить пенсию ФИО1 с момента возникновения права на пенсию, т.е. с 26.10.2019 года.

В обоснование иска указал, что он был занят на работах с тяжелыми условиями труда более 15 лет, а его общий трудовой стаж составляет более 35 лет. Данное обстоятельство дает ему право претендовать на назначение досрочной пенсии по старости в соответствиис с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По достижению пенсионного возраста, он обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Горячий Ключ Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Рассмотрев его заявление и приложенные документы УПФР в г. Горячий Ключ вынесло решение об отказе в установлении пенсии от 30.10.2019г. №«...». Общее исчисление льготного стажа не требующее подтверждения (согласно решению): 05 лет 03 месяца 12 дней. Из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. ему не учтен период с 27.04.1984 г. по 03.06.1986 г. (02 г. 01 м. 07 д.) - служба в Советской Армии. Полагаюет, что исключение указанного периода из специального стажа, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, является незаконным. Пунктом 109, действовавшего в спорный период «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, предусматривалось, что служба в составе Вооруженных Сил СССР подлежала зачету в стаж работы при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, и приравнивалась по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. При этом пунктом 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), период, указанный в подпункте "к", приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Согласно ч.3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. До призыва в Советскую Армию он работал на работе с тяжелыми условиями труда в должности помошника машиниста тепловоза Локомотивного ДЕПО Сыззрань Куйбышевской ордена Ленина железной дороги. Указанный период, согласно решению ПФР, учтен как льготный. Таким образом, поскольку на период прохождения службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г., ему не учтен период работ: с 01.04.1988г. по 24.05.1999 г. (11 л. 01 м. 23 д.) и 21.11.2000 г. по 30.06.2005г. (04 г. 07 м. 09 д.) в должности машиниста ВПР – 1200 и с 03.05.2000г. по 20.11.2000 г. (01 м. 17 д.) в должности помошника машиниста ВПР – 1200 Горячеключевской дистанции пути Северо-Кавказкой железной дороги по причине несоответствия наименования должности указанной в трудовой книжке, должности поименованной в Списке 2. Полагает, что исключение указанного периода из специального стажа явлется неправомерным. Работодателем ему выданы справки от 18.06.2019 г. и от 30.12.2019 г уточняющие особый характер работы, в которой указано, что спорные периоды работы относились к льготным. Поскольку установлено, что в настоящее время в Российской Федерации выправка пути и подбивка шпал производиться лишь с применением машин типа ВПР - 1200, соответственно следует применять к правоотношениям нормы названного Постановления Минтруда РФ от 30.09.1997 г. N 51.Исходя из вышеизложенного, период работа в качестве машиниста железнодорожно-строительной машины ВПР -1200 должен быть включен в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии в соответствии с п. 5 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. Так же из специального стажа исключены периоды работы: с 05.06.2013 г. по 28.01.2014г.(07 м. 23 д.); с 30.01.2014 г. по 28.08.2014 г. (06м. 29 д.); 30.08.2014 г. по 15.10.2014 г. (1 м. 15 д.); 21.11.2014 г. по 03.12.2015 г. (01 г. 00 м. 12 д.); 07.12.2015 г. по 17.03.2016 г.(03 м. 10 д.); 01.04.2016 г. по 30.04.2016 г. (29 д.) в должности помошника машиниста мотовоза ремонтно-эксплутационного участка ст. Горячий Ключ в связи с отсутствием сведений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица о коде льготы. Так же располагает справкой о занятости в указанные периоды именно на работе и в должности, позволяющей претендовать на назначение досрочной пенсии. Следовательно, указанные период работы подлежит включению в специальный трудовой стаж. Полагает, что вышеуказанное Решение УПФР г. Горячий Ключ является незаконным и ограничивает мое Конституционное право на социальное обеспечение, гарантированное РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель в порядке ст.53 ГПК РФ ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске и в дополнениях к исковому заявлению, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ в Белореченском районе Краснодарского края по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать, ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 18.10.2019 г. ФИО1 обратился в УПФР г.Горячий Ключ Краснодарского края с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую).

По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления УПФР г.Горячий Ключ Краснодарского края принято решение №«...» от 30.10.2019 г. об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом пенсионным органом в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости могут быть засчитаны периоды работы: с 20.07.1983г. по 13.04.1984г. в должности помощника машиниста тепловоза Локомотивного депо Сызрань Куйбышевской ордена Ленина железной дороги; с 09.09.1986г. по 26.11.1986г. в должности монтера пути Горячеключевской дистанции пути Северо-Кавказской ордена Ленина железной дороги; с 17.07.1987г. по 31.03.1988г. в должности монтера пути Горячеключевской дистанции пути Северо-Кавказской ордена Ленина железной дороги; с 01.07.1999г. по 02.05.2000г. в должности монтера пути Горячеключевской дистанции пути Северо-Кавказской ордена Ленина железной дороги; с 16.10.2014г. по 20.11.2014г. в должности помощника машиниста мотовоза; ремонтно-эксплуатационного участка ст. Горячий Ключ; с 04.12.2015г. по 06.12.2015г. в должности помощника машиниста мотовоза; ремонтно-эксплуатационного участка ст. Горячий Ключ; с 18.03.2016г. по 31.03.2016г. в должности помощника машиниста мотовоза; ремонтно-эксплуатационного участка ст. Горячий Ключ; с 01.05.2016г. по 29.01.2017г. в должности помощника машиниста мотовоза; ремонтно-эксплуатационного участка ст. Горячий Ключ; с 01.02.2017г. по 02.03.2017г. в должности помощника машиниста мотовоза; ремонтно-эксплуатационного участка ст. Горячий Ключ; с 04.03.2017г. по 20.03.2017г. в должности помощника машиниста мотовоза, ремонтно-эксплуатационного участка ст. Горячий Ключ; с 22.03.2017г. по 30.03.2017г. в должности помощника машиниста мотовоза ремонтно-эксплуатационного участка ст. Горячий Ключ; с 01.04.2017г. по 06.02.2018г. в должности помощника машиниста мотовоза ремонтно-эксплуатационного участка ст. Горячий Ключ; с 10.02.2018г. по 11.02.2018г. в должности помощника машиниста мотовоза ремонтно-эксплуатационного участка ст. Горячий Ключ; с 13.02.2018г. по 23.12.2018г. в должности помощника машиниста мотовоза ремонтно-эксплуатационного участка ст. Горячий Ключ; с 26.12.2018г. по 31.12.2018г. в должности помощника машиниста мотовоза ремонтно-эксплуатационного участка ст. Горячий Ключ.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г., не могут быть засчитаны периоды работы: с 01.04.1988 г. по 24.05.1999 г., с 21.1 1.2000г. по 30.06.2005г. в должности машиниста ВПР-1200, с 03.05.2000г. по 20.11.2000г. в должности помощника машиниста ВПР-1200 Горячеключевской дистанции пути Северо-Кавказской железной дороги по нижеследующему основанию. Списком от 24.04.1992г. № 272 предусмотрены машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов, паровозов, тепловозов, электровозов, дизель- поездов, электропоездов (секций). Согласно справке от 06.06.2019г. № 116, выданной Горячеключевской дистанцией пути СКЖД, железнодорожно-строительная машина выправочно- подбивочно-рихтовочная ВПР-1200) относится к категории тепловых тяговых машин- тепловозам и мотовозам. Согласно Перечню наименований профессий рабочих, предусмотренных ранее действовавшим ЕТКС, выпуск 3 «Строительные, монтажные и ремонтно- строительные работы», с указанием измененных наименований профессий, разделов и номеров выпусков, в которые они включены, наименование должности «Машинист выправочно-подбивочно-рихтовочной машины», предусмотренной ранее действовавшим выпуском 3 ЕТКС издания 1988г., включена в состав профессии «Машинист железнодорожно-строительных машин», предусмотренной выпуском 52 ЕТКС разделом «Железнодорожный транспорт», утвержденного приказом Минтруда России от 18.02.2013г. № 68н. В характеристику работ машиниста железнодорожно-строительных машин, поименованного в данном выпуске ЕТКС, входят работы по управлению в том числе выправочно-подбивочно-рихтовочной машиной. Также должность машиниста железнодорожно-строительных машин предусмотрена в ЕТКС выпуск 56 раздел «железнодорожный транспорт и мерополитен», утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 06.12.1983г. №2 283/24-82. В характеристику работ машиниста железнодорожно-строительных машин, поименованного в данном выпуске ЕТКС, также входят работы по управлению выправочно-подбивочно-рихтовочной машиной. Профессия «Машинист железнодорожно-строительных машин» - это самостоятельная профессия, предусмотренная действующими ЕТКС, имеющая свою тарифно-квалификационную характеристику, которая отличается от тарифно-квалификационной характеристики для профессий «Машинист мотовоза», «Машинист тепловоза». Машинисты железнодорожно-строительных машин в Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 272, не включены, поэтому они правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются. Кроме того, льготный характер работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 код льготы за вышеуказанные периоды отсутствует. С 05.06.2013г. по 28.01.2014г., с 30.01.2014г. по 28.08.2014г., с 30.08.2014г. по 15.10.2014г., с 21.11.2014г. по 03.12.2015г., с 07.12.2015г. по 17.03.2016г., с 01.04.2016г. по 30.04.2016г. в должности помощника машиниста мотовоза. Данные периоды не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку льготный характер работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 код льготы за вышеуказанные периоды отсутствует. Общий трудовой (страховой) стаж ФИО1 составил 34 года 7 мес. 13 дней; специальный стаж в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ составил 5 лет 3 мес. 12 дней.

Порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижения возраста 55 лет, если они проработали соответственно 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж 25 лет.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

До 01.01.1992 года действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, содержащий в подразделе "Железнодорожный транспорт и метрополитен" раздела XXX "Транспорт" профессии "машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов".

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. №272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессии и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» включены: машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов; машинисты и помощники машинистов паровозов; машинисты кранов (крановщики), занятые на паровых кранах на железнодорожном ходу машинисты и помощники машинистов тепловозов; машинисты и помощники машинистов электровозов; машинисты и помощники машинистов дизель - поездов; машинисты и помощники машинистов электропоездов (секций); машинисты - инструкторы локомотивных бригад.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проходил службу в Советской Армии в период с 27.04.1984 г. по 03.06.1986 г., что подтверждается копией военного билета серии НП №«...» (л.д.22-27).

Однако, ответчиком указанный период не был включен в специальный стаж истца, что является не законным по следующим основаниям.

Пунктом 109, действовавшего в спорный период «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, предусматривалось, что служба в составе Вооруженных Сил СССР подлежала зачету в стаж работы при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, и приравнивалась по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.

При этом пунктом 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), период, указанный в подпункте "к", приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

До призыва в Советскую Армию истец работал на работе с тяжелыми условиями труда в должности помошника машиниста тепловоза Локомотивного ДЕПО Сыззрань Куйбышевской ордена Ленина железной дороги, при этом, указанный период, согласно решению ПФР, учтен как льготный.

Поскольку на период прохождения службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства, влечет ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Исключение периодов работы истца: с 01.04.1988г. по 24.05.1999 г., с 21.11.2000 г. по 30.06.2005г. в должности машиниста ВПР – 1200, с 03.05.2000г. по 20.11.2000 г. в должности помошника машиниста ВПР – 1200 Горячеключевской дистанции пути Северо-Кавказкой железной дороги, из специального стажа, по причине несоответствия наименования должности указанной в трудовой книжке, должности поименованной в Списке 2, также является неправомерным и не законным, по следующим основаниям.

Согласно справок от 18.06.2019 г., 30.12.2019 г., выданных филиалом ОАО «РЖД», истец ФИО1 в вышеуказанные периоды работал в Тихорецкой механизированной дистанции инфраструктуры, Горячеключевской дистанции пути Северо-Кавказской железной дороги, подтверждающие уточняющи особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе, такие же сведения отражены и в трудовой книжке АТ-III №«...» истца.

Из разъяснений, данными Постановлением Минтруда РФ от 30.09.1997 г. №51 «Об утверждении разъяснения «О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждёнными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников».

Из описания Машины ВПР - 1200 следует, что это выправочно-подбивочно-рихтовочная машина (код 3J Р0442102) и представляет собой универсальную железнодорожную самоходную машину, силовая установка-дизель ЯМЭ- 138 240л/с.

В соответствии с Правилами и технологии выполнения основных работ при текущем содержании пути, ЦПТ-52 выправка пути, носящая предупредительный характер, выполняется со сплошной подбивкой шпал на участке, поэтому она производится с применением выправочно-подбивочных машин, а при их отсутствии - электрошпалоподбоек.

Выправка пути с подбивкой шпал шпалоподбивочными машинами. Для выправки пути в профиле, плане и по уровню на железных дорогах России применяются самоходные выправочно-подбивочно-рихтовочные машины цикличного действия типа ВПР отечественного и зарубежного производства, одновременно подбивающие две шпалы. Наилучшее качество выправки и наибольшая производительность машин достигается при подъемке пути на высоту 15-25 мм. При этих условиях обеспечивается быстрое внедрение подбоек в балласт и создание равномерно уплотненной постели под шпалой при его обжатии.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 30.09.1997 г. № 51 «Об утверждении разъяснения «О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждёнными Постановлением от 26.01.1991 N 10, в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников» (вместе с Разъяснение Минтруда РФ от 30 сентября 1997 г. N 8), предусмотрено право на назначение пенсии работником по коду 2180300а - 14369 Главы 28 Транспорт Списка № 2 машинистам железнодорожно - строительных машин, обслуживающим шпалоподбивочные машины - как машинистам шпалоподбивочных машин.

Поскольку установлено, что выправка пути и подбивка шпал производиться лишь с применением машин типа ВПР - 1200, соответственно следует применять к правоотношениям нормы Постановления Минтруда РФ от 30.09.1997 г. № 51.

Исходя из вышеизложенного, период работы истца в качестве машиниста железнодорожно-строительной машины ВПР -1200 должен быть включен в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии в соответствии с п. 5 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Рассматривая требования истца о включении периодов работы с 05.06.2013 г. по 28.01.2014г.; с 30.01.2014 г. по 28.08.2014 г.; с 30.08.2014 г. по 15.10.2014 г.; 21.11.2014 г. по 03.12.2015 г.; 07.12.2015 г. по 17.03.2016 г.; с 01.04.2016 г. по 30.04.2016 г. в должности помошника машиниста мотовоза ремонтно-эксплутационного участка ст.Горячий Ключ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, ввиду следующего.

В соответствии со ст.8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст.1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

При этом обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов и ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов, представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения в соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возложена на страхователя.

Неуплата работодателем страховых взносов и непредставление сведений о застрахованном лице, а также отсутствие определенного государством источника выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя, не может явиться основанием для ограничения пенсионных прав истца.

На основании изложенного, нельзя признать решение пенсионного органа в исключении из подсчета специального стажа вышеуказанных периодов работы истца, ввиду не подтверждения сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме путем включения в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы с 27.04.1984 г. по 03.06.1986 г. служба в Советской Армии; с 01.04.1988 г. по 24.05.1999 г. и 21.11.2000 г. по 30.06.2005 г. в должности машиниста ВПР – 1200 и с 03.05.2000 г. по 20.11.2000 г. в должности помощника машиниста ВПР-1200 Горячеключевской дистанции пути Северо-Кавказской железной дороги; с 05.06.2013 г. по 28.01.2014 г., с 30.01.2014 г. по 28.08.2014 г., с 30.08.2014 г. по 15.10.2014 г., 21.11.2014 г. по 03.12.2015 г., с 07.12.2015 г. по 17.03.2016 г., с 01.04.2016 г. по 30.04.2016 г. в должности помощника машиниста мотовоза ремонтно-эксплуатационного участка г.Горячий Ключ.

Учитывая, что ответчиком продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ была определена как 5 лет 3 месяца 12 дней, однако с учетом того, что судом удовлетворены требования о включении в специальный стаж спорных периодов, у истца образуется необходимый стаж 12 лет 6 месяцев, и требование об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию на основании пп. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с момента возникновения права на пенсию, т.е. 26.10.2019 г. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Горячий Ключ Краснодарского края о признании права на досрочную пенсию – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Горячий Ключ засчитать ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с 27.04.1984 г. по 03.06.1986 г. служба в Советской Армии; с 01.04.1988 г. по 24.05.1999 г. и 21.11.2000 г. по 30.06.2005 г. в должности машиниста ВПР – 1200 и с 03.05.2000 г. по 20.11.2000 г. в должности помощника машиниста ВПР-1200 Горячеключевской дистанции пути Северо-Кавказской железной дороги; с 05.06.2013 г. по 28.01.2014 г., с 30.01.2014 г. по 28.08.2014 г., с 30.08.2014 г. по 15.10.2014 г., 21.11.2014 г. по 03.12.2015 г., с 07.12.2015 г. по 17.03.2016 г., с 01.04.2016 г. по 30.04.2016 г. в должности помощника машиниста мотовоза ремонтно-эксплуатационного участка г.Горячий Ключ.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Горячий Ключ назначить пенсию ФИО1 с момента возникновения права на пенсию, т.е. с 26.10.2019 г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 января 2021 года.

Председательствующий